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2023年选人用人工作报告不足.docx
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2023 年选人 用人 工作报告 不足
选人用人工作报告缺乏  选人用人工作报告缺乏  选人用人工作报告缺乏 一篇  治党治国之要,首在选人用人。党的十八大以来,习近平总书记对培养选拔党和人民需要的好干部提出了一系列新思想、新论述、新观点,为我们做好新时期干部工作指明了方向、提供了遵循,我们要在实践中认真领会把握,自觉贯彻落实。   一、 如何认识选人用人问题   评价一个地方选人用人工作,最核心的指标应当是选人用人的导向是否正确,选人用人的风气是否清正、选出来的干部结果是否公正。一句话,就是选出来的干部是不是群众都公认。群众公认了,导向就好,风气就正。那么,选干部的结果好不好,用什么来衡量呢我认为要把握好以下几点:一是选拔干部不能“雾里看花〞,要光明磊落、让大家都看得懂,不能让大家看不明白是按什么规那么选出来的;二是选出来的干部要根本上在大家意料之中,不能经常出人意料地冒出几匹“黑马〞;三是选出来的干部不是大家认为是那些“搭天线〞、找关系的人;四是不能让埋头苦干和勇于担当的人吃亏。五是选出来的干部不是平衡照顾关系,考虑人情关系的。要做到以上几点,关键是与标准规矩比对,与同类干部比对,与群众口碑比对,与自己感受比对。最核心要坚持做到以下三点:   一是用人导向要旗帜鲜明。用人标准和导向是紧密联系的。选什么人就是风向标。结合学习习近平总书记系列讲话精神,我认为应当树立以下选人用人导向:一是任人唯贤的导向。就是选拔干部以事业为导向,以德才为导向,坚持原那么,不以人情关系选干部,不分远近亲疏,不戴有色眼睛,不搞平衡照顾。二是崇尚实干的导向。让踏实干事、不跑不要的干部有进步时机,使那些心思都放在“搭天线〞、找关系,不干事的干部,不仅捞不到好处,而且受到批评和惩罚,鼓励干部求真务实,踏实干事。三是重视基层导向。就是选上来的干部有基层工作经历,注重从条件艰苦的基层选拔,从经受过考验的干部中选拔,使年轻干部向基层流动。四是群众公认导向。干部选得好不好,群众最有发言权。一句话,就是把干部的德作为选拔干部的首要标准,选出来的干部人品要好,让大家心服口服。同时,在干部工作中还要旗帜鲜明地保护好干净干事的干部,敢于为这些同志说话,敢于为这些同志撑腰,使干净干事的干部无后顾之忧,放开手脚干事,激发干部干事创业。   二是综合研判,给干部“画像〞要准。核心是多渠道、多层次、多层面了解掌握干部各方面情况,识人要深,做到见人见事见思想,不把考察干部的主要精力放在看简历、看推荐上。观人要全,“试玉要烧三日满,辩才需待七年期〞。要注重看干部一贯表现,通过群众“口碑〞,社会评判,印证识别干部的人品、官德和政绩。评人要准,注重从社会工作、生活细节看干部,从身边人的评价识准干部。   三是树立底线思维,防止干部带病提拔。用错一个干部,绝不是一个人的问题,它会影响一个地方的用人导向和风气。因此,我认为在选干部上要有底线思维,要把握“六不用〞:不用有劣迹的干部,不用群众口碑不好的干部,不用意见不统一有争议的干部,不用造假的干部,不用有反映问题没有查清的干部,不用有“来头〞的干部。只有把握以上底线,我们才能端正用人导向,树立良好风气,促进事业开展。   二、如何选人的问题   选人是个难题,选好人更不容易。我认为,选好人核心问题是进一步扩大干部工作中的民主,切实落实干部群众在选人用人上的知情权、参与权、选择权和监督权。作为组织部门,主要应当把握好以下三个方面:   一是要把干部情况掌握透,了解清楚,在平时考察考核中选。我们对身边人用起来放心,可以用好,也不会出现大的问题。这其中的原因就是我们对身边人的一言一行、德才表现很清楚,了解的很全面,用起来放心。现在的问题是我们对不了解的干部如何选,用起来心里没有底气。因此,需要我们全方位了解干部。如何了解干部,我认为主要还是多看、多听、多谈、多记。多看,主要是看政治态度,看对待腐败的态度,看班子成员的看法,看干部的一贯表现。多听,主要听干部的口碑,听干部群众的质疑,听与老板关系亲近程度,听干部群众的反映。特别是对重点培养将要提拔的干部多听干部群众的议论。多谈,主要是耐心地与干部群众谈,随时谈、随地谈,结合工作谈,了解掌握干部活的思想。多记就是把平时了解掌握干部的情况及时记下来,时间长了就会积累干部各方面情况。   同时,重视年度考核结果(可以听到干部考察时听不到的真话、实话和不同意见),把连续几年的年度考核结果进行比对,掌握排名情况。对优秀干部大胆使用,对排名靠后的干局部析原因,慎重考虑。要积极探索任前考察+年度考核+平时了解“三位一体〞的干部考察考核新模式,任前考察以发现问题为主,突出考察干部“廉〞的表现;年度考核以政绩为主,突出干部“绩〞的表现;平时了解以群众口碑为主,突出干部“德〞的表现,科学设计“廉〞、“绩〞、“德〞的评价要点和方法,增强干部考察的科学性和系统性。   二是将选人用人与推动中心工作有机结合起来,在工作推进的一线选。当前,改革开展的任务很繁重,一方面需要大量年富力强的优秀干部参与推进,另一方面一大批想干事、能干事、会干事的干部渴望有一个平台锻炼、展示和提高自己。将选人用人与推进工作结合起来,不仅能够推开工作落实,而且能够更好地发现干部,树立鲜明的用人导向。因此,我认为,要积极探索在推进工作一线发现干部选拔干部的方法,做到中心工作部署到哪里,推进到哪里,干部考察选拔就迅速地跟进到哪里,保障到哪里。要把干部考察由室内搬到室外,搬到工程建设现场、招商引资前线和维护稳定等一线,形成在一线发现干部选拔干部的机制,使一大批优秀干部在干事创业中得到提拔重用。   三是建立一批后备干部名单,在后备干部中选。组织部门要有干部储藏,要及时为党委提供数量充足的优秀干部,不能急拿现用。当前,关键是改良后备干部推进考察方法,保证后备干部质量。我认为要积极推行推荐范围减量增质、评价方式多措并举、档案审查严格细致、个人谈话深刻通透、组织重视规格较高的“CT式推荐考察〞方法,改变以前沿用多年、重程序重形式的平面化推荐考察,变为重实效重内容的立体式推荐考察,多渠道、多层次、多侧面深入了解干部情况,建立后备干部库,为干部使用发挥重要作用。   三、如何保证选好人的问题   制度机制再好,还是要人来执行。组织部门作为管党治党的重要职能部门,是党委做好干部工作的参谋助手,拥有向党委推荐干部、建议干部的权利。只有坚持原那么,出于公心,真正知人,才能及时发现好干部,把干部选好用好。我理解,保证选好人用好人,应当把握以下三个方面:   一靠坚强的党性。   总书记强调组织部门坚强的党性,最核心的是坚持公正正派。如果公正正派上出了问题,再好的制度也难以落实,再好的干部也可能选不出来。一句话,就是我们要着眼于事业开展需要选人用人,公正对待干部,公平评价干部,公正使用干部。不为人情关系所缚,不为歪风邪气所扰,不为个人得失所困,敢于为好干部说公正话,让好干部得到提拔使用,让找关系,不干实事的干部没有市场,得到惩戒。   二靠过硬的本领。   选贤任能,关键在于看干部、在于知人识人。知人不深、识人不准,就容易用人不当、用人失误。这就要求我们必须练就一双“火眼金睛〞,不断提高我们识别干部的“看家本领〞。组工干部如何提高识人选人的能力,我认为,一是要提高系统思维、辩证思维、法治思维、底线思维等能力,掌握科学的分析问题解决问题工作方法。二是要练就知人识人的根本功,要在工作中切实做到“五清〞,即政策清、底子清、思路清、流程清、结果清,成为政策通、活档案、一口清。通过不断学习、勤于思考、注重实践来提高自身业务能力和水平。   三靠务实的作风。   只有真正了解干部,全面准确了解掌握干部的德才条件和现实表现,才能选准用好干部。这就要求我们必须有好的作风,用好的作风选作风好的人。要拿出更多时间和精力了解考察干部,深入基层全面了解干部的德才表现,多与干部谈心,了解他们的愿望和诉求,了解党员干部群众意见,加大日常了解熟悉干部力度,坚持实事求是、以事论人,不凭印象、凭感觉用干部,切实做到识人有据、用人有方。  选人用人工作报告缺乏 二篇  党的十七大提出了要“完善党的地方各级全委会、常委会工作机制,发挥全委会对重大问题的决策作用〞的新要求。吉林省委从落实十七大报告精神出发,结合“科学标准和有效监督县市委书记用人行为〞试点工作,在9个试点县市中对这一工作进行了大量有益探索,取得了一定的研究成果。但也应当看到,由于这是一项全新的工作,如何运用全委会的工作性质与特点,更好地效劳于选人用人工作,需要在实践中不断探索、修订和完善。   一、当前开展此项工作的根本情况   当前运用党委全委会的工作职能应用于干部选拔任用工作,主要集中在三个环节。   (一)提名推荐。在全委会委员中提名推荐拟考察人选。在提名推荐方式上主要有两种:一是不提供参考人选的“海推〞。组织部门公布空缺岗位和任职资格条件,由委员自行推荐自己满意的的人选;二是提供参考人选的“差额推荐〞。组织部门综合各单位和领导干部初始提名推荐的根本情况,结合岗位任职资格条件需要,经书记审核提出3-5名参考人选,供委员们进行推荐。委员也可以在提供的参考人选之外,结合岗位任职资格条件,提名推荐其他人选。在提名推荐对象上主要有三种类型:一是针对党、政正职的提名推荐;二是在大规模调整干部时提名推荐,如换届时的推荐;三是所有干部调整均在全委会上进行提名推荐。   (二)讨论决定。人员任免由全委会讨论决定。在讨论决定的任免对象上有两种:一是党委和政府职能部门正职的任免在全委会上表决,其他人员那么在党委常委会上表决;二是所有干部的任免均在全委会上表决。提供应全委会表决的人选来源上有两种:一是经书记碰头会研究产生,向全委会提名推荐;二是经常委会研究产生,向全委会提名推荐。全委会的表决方式也有两种:一是差额票决;二是等额票决。   (三)评议监督。在全委会上对选人用人的政策运用情况和对被调整干部的适岗履职情况进行测评和评议。在测评的时机上有两种方式:一是定期测评。利用年度干部工作汇报,对一年来所有调整的干部进行测评,对所适用的干部政策运用情况进行评议;二是适时测评。具体就某次干部调整的具体做法进行评议和在一定时期内对所调整的干部适岗履职情况进行测评。   二、当前开展此项工作应引起重点关注的问题   从当前全委会在干部工作中实际运行效果上看,与干部选拔任用工作努力的方向和群众的要求还有一定差距,主要表达在以下几个方面。   (一)在活动组织上,存在事前工作准备缺乏的问题。提名推荐工作中,一是对提名推荐参考人选的介绍、推介缺乏,推荐人对提名参考人选不熟悉、不了解,无法推荐;二是没有向推荐人准备所有符合岗位任职条件的人选名单,不能让推荐人充分行使自己的民主权利;三是提名推荐参考人选的排序没有作出相应的说明,容易误导推荐人;四是没有做好二次推荐的预案,当参考提名推荐人选没有过半时,不能取得票简单多数的人选进行二次推荐。讨论决定工作中,一是拟任人选的情况逐一介绍缺乏,讨论时间不够,委员对拟任人选无法做出正确判断;二是划票时,委员之间保持的距离不够,投票受到干扰;三是计票和唱票的工作人员相互间缺乏监督制约机制,投票结果容易受到质疑。在评议监督环节,一是不能事前提供评议的材料,委员们在短时间内,无法评议;二是评议的发言顺序没在标准,当主要领导发完言、定完调子后,不敢评议;三是评议本次议题之前,没有通报上次评议结果的落实整改情况,不想评议。   (二)在工作衔接上,存在工作研究不到位的问题。干部调整工作与全委会召开时机上有冲突。干部调整工作一个明显的特点是要立足适时应需,即因工作需要,条件成熟时,就应适时进行干部调整,以免贻误工作开展。而全委会召集的次数根据相关规定,每年一般不会超过4-5次。这就使履行干部选任程序与实际召集频次形成冲突,不可能每次提名推荐工作或干部调整工作,都会在全委会上履行相关程序。全委会职能与干部工作性质有冲突。全委会的工作职能在党组织生活中是仅次于党代会的机构,是抓大事、议大事的机构,在其下面还有党委常委

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