2023年抓基层党建工作情况述职报告2.docx

XX年抓基层党建工作情况述职报告 一年来，我认真履行党建工作第一责任人职责，从党的建设最薄弱的农村基层组织抓起，在“六个注重〞上下功夫，一以贯之、持续用力，解决难题，实现突破，切实提高了基层党建工作的针对性、指导性和操作性，较好地发挥了农村基层党组织在推动开展、改善民生实践中的作用，为xxx经济区的起步开展、攻坚开展提供了坚强保障。 一、履职工作特色和亮点 （一）注重加强领导。作为抓全区党建工作的“第一责任人〞，我始终注重加强对农村基层组织建设的领导，坚持把从严管党治党作为长期任务、使命担当和固本之举。围绕贯彻落实“五项责任制度〞，强化了“书记抓、抓书记〞的责任意识，推动各级党委书记聚精会神抓党建。认真落实“一岗双责〞要求，明确了镇党委抓基层党建的6项责任清单，将其纳入党委班子目标管理考核，并把考核结果作为干部选拔任用、评先选优的重要依据，以问责倒逼管党治党责任落实。 （二）注重制度标准。严格贯彻落实“五项责任制度〞，落实区、镇、村三级党组织书记述职评议，实现抓党建由被动干向主动抓的转变。抓党建专题分析，解决村级场所建设、村干部工资待遇等10个实际问题。抓“书记项目〞，全区实施“探索在脱贫攻坚实践中发挥党员作用新机制〞等6个“书记项目〞，有效推进了问题的解决和党建水平的提升。落实联系点制度，建立领导干部基层党建工作联系点57个，各级领导干部深入联系点400余次，协调解决各类问题110余个。严格督查考核通报制度，推进了党建工作的落实。同时，结合区域实际，积极探索建立健全简便易行、务实管用的各项工作制度，有效推进了基层党建工作的标准化运行，取得了实实在在的效果。 （三）注重作用发挥。强化在职党员作用发挥。深入开展“走亲戚·在行动〞、“共产党员先锋工程〞、“在职党员进社区〞等活动，充分发挥共产党员的先锋模范作用，效劳群众、效劳区域开展。实施无职党员“设岗定责〞。按照因事、因需、因人定岗的原那么，设定思想政治工作类、党务村务监督类、公共事务类和经济开展类四大类15个岗位，引导党员主动认领，较好发挥了农村无职党员作用。实施党员关爱工程。全年走访慰问老党员、优秀党员、特困党员137名，做到了全覆盖。 （四）注重解决问题。投入226万元，新、改建村级组织活动场所6个，新建文化广场7个，解决基层组织场所危旧问题。建立基层党建工作指导站1个，并配齐人员和办公设施。建立村干部鼓励保障机制，将村党组织书记、村委会主任年工资标准提高到2万元，并按不低于60%标准确定村“两委〞班子副职及成员工资，并纳入财政预算，确保及时足额发放。全年下拨基层党建经费56万元。选派镇党政班子成员15人到村担任“第一书记〞，加强了基层的领导和工作的落实。深入开展非公党组织扩面提质工程，实现了非公企业党组织覆盖率到达100%；深入非公企业开展“一走访三推动〞活动，全区党员干部与19家非公企业对接，有效解决了企业党建及开展中遇到的困难。 （五）注重党风廉政建设。在党风廉政建设上做到了“四个亲自〞，即对党风廉政建设工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。其他班子成员各司其职、各负其责，严格落实党风廉政建设各项分解任务。层层传导压力，逐级落实责任，形成了落实党风廉政建设“两个责任〞的担当和自觉。严格执行中央八项规定、省委十项规定和市委八项规定及33项实施细那么，制定了相关规章制度，对人、对事、对物从严从细管理。加大明察暗访力度，严格标准、严明责任、严肃查处。查处违纪案件17件，处理党员干部17人。 （六）扎实开展“三严三实〞专题教育。此次专题教育，除两镇外，我们将范围扩大到基层三家企业党委，区党工委班子成员分别联系5家单位，对各单位专题教育工作进展情况进行督导促动，确保活动扎实开展。经济区班子成员在自学的根底上，进行了6次集中研讨，每次集中研讨做到了见人、见物、见思想。深入开展“党性教育五个一〞活动，取得实实在在成效。深入查摆“不严不实〞问题，通过上级点、集体摆、逆向查等多种方式，经济区领导班子共梳理出政治意识和党章意识不强、事业心不强、履职担当不够等10个方面问题，坚持边查边改，整改具体问题13个，取得阶段性成效。 二、存在的主要问题及原因 （一）抓基层党建工作力度不够。虽然一直以来思想上高度重视基层党建工作，但在实际工作中，投入的精力还缺乏，尤其今年实施xxx攻坚，平时关注攻坚任务完成较多，抓基层党建工作力度还不够，往往是停留在强调、要求、部署，而没有真正跟踪、催促、落实到位，致使基层党建存在的薄弱环节没有得到有效解决。 （二）抓基层党建创新意识不强。对基层党建工作中出现的新情况、新问题调查研究不够，新思路、新方法不多，农村基层组织的设置方式、工作方式跟不上形势开展需要，党员发挥作用的载体平台还未能完全结合xxx党员实际，以致党建工作活力不高，个别基层干部还存在联系效劳群众不够、联系效劳党员不够的问题，影响了党组织的凝聚力和战斗力的发挥。 （三）经费保障缺乏。尽管今年对6个村级场所进行了维修改建，但是受经费限制，启动实施较晚，且已修建完成的场所，配套设施还没有完全到位，一定程度影响了场所作用的有效发挥。在落实“一定三有〞政策上还存在着一定差距，村干部工资虽与以前相比有所提升，但是幅度还不大，与其他兄弟县区相比，还有一定距离；村干部退岗有保障方面，我们还没有形成务实管用的有效方法，影响了村干部的工作积极性。 （四）党员干部教育培训滞后。虽然经济区每年都组织对区域党员干部进行教育培训，但是都是借助外力，培训范围和时间受限制，基层党员干部素质提升较慢，局部村干部的素质、能力还不能够适应形势开展的需要，有的村干部不愿学习、理论政策水平低、法制意识差，效劳群众本领不强，有的甚至是简单粗暴，严重影响了党组织的威信。 （五）党务人才缺乏。村干部队伍年龄老化严重，全区xx个村（居委会）党组织书记平均年龄51岁，少数人更是超过了60岁，且大局部为高中以下文化，知识水平不能适应工作要求；后备力量严重缺乏，许多中青年党员和群众外出务工，造成有的村难以找到适宜的年轻党员开展对象；优秀人才难留，由于域内企业较少，就业渠道较窄，辖区内的大中专毕业生根本都在外工作，导致农村党员干部队伍后继乏人。 认真反思存在问题的原因，主要有以下四个方面： 一是抓基层党建责任落实还不到位。作为全区抓基层党建工作的“第一责任人〞，虽然对抓好基层组织建设的重要性和必要性有充分的认识，但在实际工作摆布上，还没完全落实在行动上，缺乏经常性、持续性，存在会上普遍强调多、宏观指导多，专题研究党建少、亲自督查指导少的问题，抓好基层党建工作是最大政绩的要求落实还不到位。 二是工作统筹兼顾还不够。考虑到今年开展攻坚任务重，认为第一要务是完成好各项攻坚任务，开展经济建设，完善根底设施，改善民生保障，没能合理摆布党建工作和经济社会工作关系，抓中心工作投入精力多，抓党建投入精力少，很多时候把有限的资金用在了攻坚任务完成上，对党建工作投入不够。 三是缺乏深入的调查研究。每天忙于事务性工作，无视了与效劳对象面对面的交心谈心，虽然经常下基层、进现场，但都是就工作说工作，很少倾听基层干部群众的意见建议，对基层党组织在社会管理创新工作中存在的问题思考的不多、研究的不透，缺乏针对性和可操作性。 四是基层干部综合素质不高。基层干部习惯于靠经验和主观臆断开展工作，虽然经过近几年的教育培训及管理约束，有很大提高，但是依然存在很大提升空间。大局部村干部学习创新能力弱，难以适应形势变化开展的需要；有的村干部对农村政策掌握不多，基层工作程序不熟悉，遇到问题不知如何处理；有的对有关政策理解片面，把握不准，断章取义，影响工作的开展；有的村干部缺乏带头致富的本领，家庭比较困难，难以发挥示范带动作用，一定程度上影响了村干部在群众心目中的形象。 三、下步工作思路及主要措施 针对存在的问题，我将认真学习贯彻中央和省市委要求，创新党建工作方法，提升党建工作水平。推动基层党建工作迈上新台阶。 一是切实履行抓党建“第一责任人〞职责。从我做起，牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职〞的责任意识，严格按照市委要求，把党的建设摆上重要议事日程，与改革开展稳定工作同谋划、同部署、同检查、同落实，把党建工作抓严、抓实、抓细。严格落实“五项制度〞，带头抓好书记项目，定期进行党建分析，强化追责问责，切实解决区域内基层组织根底薄弱、基层干部保障机制缺位、党员队伍不强等突出问题，把党建工作责任落到实处。 二是强化基层效劳功能。广泛开展“六有五效劳〞基层效劳型党组织创立活动，深化“共产党员先锋工程〞、“无职党员设岗定责〞、“为民效劳全程代理〞等载体活动，健全党员立足岗位创先争优、效劳群众的长效机制。继续组织党员领导干部深入非公有制企业开展“一走访三推动〞活动，重点帮助非公企业解决党建工作中的难题。扎实推进“两代表一委员〞工作室建设，注重在提高代表委员驻室率和发挥功能作用上下功夫。 三是加强镇、村班子建设。结合明年镇党委、村“两委〞换届，抓好镇、村干部的选拔配备，健全完善基层干部公开、平等、竞争、择优的选任机制，进一步解放思想、更新观念，坚持多渠道选人，把那些思想作风正、观念新、懂经营、善管理、实绩突出、清正廉洁的人选拔到班子中。重点选好基层党组织书记，通过“两推一选〞把一些政治素质强、带头致富能力强、带着群众共同致富能力强的优秀党员选拔到村党组织书记岗位上来。坚持“实际、实用、实效〞的原那么，加强对基层干部的教育培训，建立健全定期培训制度，制定长远培训规划，保证培训时间、内容、人员、经费四落实，努力改进培训方式，采取集中轮训与学历教育相结合、课堂教学与实践观摩相结合、理论知识学习与实用技能培训相结合等方式，提高培训的针对性和实效性。进一步健全完善村级后备干部队伍选拔、培养、管理等制度，坚持重素质、看开展，重能力、看主流，重作风、看公论，建立起一支素质优良、结构合理的村级后备干部队伍。 四是加强党员队伍建设。严格落实开展党员工作细那么和开展党员工作流程，保证开展党员质量。高度重视在青年工人、农村致富能手中开展党员，适度倾斜在非公有制经济组织中开展党员。加强党员教育培训，提高党员队伍整体素质。强化监督管理，贯彻落实中组部从严管理党员意见及市委组织部处理不合格党员实施细那么，切实做到入口严、出口畅、管得好、作用大。 五是强化基层根底保障。继续推进村级组织活动场所建设，按照“八有五室一场〞标准完善升级全区村级组织活动场所。进一步健全活动场所管理使用制度，加强标准管理，不断完善活动场所综合功能，提高活动场所综合利用率，确保真正发挥作用。加快基层组织标准化建设。进一步完善基层组织建设责任体系，明确责任人职责，形成“一级抓一级、层层抓落实〞的工作责任制。强化基层经费保障，推开工作重心和资源向基层下沉，优先保障基层党建资金投入，建立稳定的经费保障制度，将村级工作经费和干部待遇列入财政预算，将“一定三有〞政策真正落到实处，充分调动村干部工作积极性和主动性，增强村级组织建设活力。 第9页 共9页