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2023
税收
工作
践行
科学
发展观
调研
报告
2023年税收工作践行科学进展观调研报告
一、发挥税收职能要以正确的观念作指导
〔一〕要牢固树立经济税收观。经济确定税收,税收来源于经济,税收进展必需与国民经济又好又快地进展协调同步。因此,国税工作必需始终围绕和效劳经济进展大局,通过发挥税收职能促进经济又好又快进展。在任何时候、任何状况下,效劳经济进展,都是国税部门的天职,都应坚决不移、旗帜鲜亮。
〔二〕要牢固树立法治税收观。国税部门是国家重要的执法部门,必需依照法律权限和程序行使税收执法权力,坚决维护税收法制的统一、尊严、权威,做到严格、公正、文明执法,坚持依法征税,提倡诚信纳税,提高公民的税法遵从度,营造和谐的税收法治环境。因此,坚持依法治税,推动依法行政,是国税部门一切工作的动身点和归宿点。
〔三〕要牢固树立公正税收观。要依据公正正义的要求,在税收立法中合理确定征纳双方的权利义务,在税收执法中对全部纳税人一视同仁、公正相待,加强纳税人权利的疼惜,从实体和程序上敬重并疼惜他们的法定权利。义务和权利的对等性,是社会公正原来含义之一。税收公正不仅是指它所具有的促进社会公正的职能,而且也应包括征纳双方在上述意义上的公正。
〔四〕要牢固树立民本税收观。只有以民为根本,效劳于人民,时刻把人民群众利益放在首位的政府,才是效劳型政府。依据这一要求,建设效劳型税务机关,必需牢固树立民本位意识,把改善民生、效劳民生作为第一准那么,竭诚为经济社会、宽敞纳税人和人民群众效劳。这样,社会主义税收的本质—取之于民、用之于民才能得以体现,税收的职能作用才能得到充分发挥。
〔五〕要牢固树立和谐税收观。社会和谐是中国特色社会主义的本质属性。树立和谐税收观念,既是落实科学进展观的要求,也是实现国税事业科学进展的重要保证。因此,国税部门要在发挥税收职能作用,促进社会和谐的同时,大力构建和谐国税,营造和谐的税收征纳关系,维护干部队伍和谐气氛,推动国税事业全面、协调、可持续进展。
二、进一步优化效劳,提高促进县域经济进展的力量
〔一〕大力组织税收收入,为县域经济进展供给财力保障。要加大组织税收收入的工作力度,构建有利于实现税收与经济良性循环增长的机制,确保国税收入持续稳定增长,为政府推动县域经济社会进展供给坚实的财力支撑。××是一个贫困山区县,工业经济进展相对滞后,产业结构不合理、产品初级化、低水平重复建设等问题比拟突出。从国税税源结构看,以中小企业和个体税收为主,税收征管难度较大。针对此,近年来××县国税局乐观探究行业税收管理,对茶叶、建材、药材等季节性税收实施分类控管,加大重点税源控管力度,削减了税收流失,促进了全县国税收入稳定增长。2023-2023年,全县累计组织国税收近1.3亿元,年均增长15%。
(二)加强税收经济分析,为政府经济决策当好参谋。要结合当地经济社会进呈现状,加强税收形势和税源状况的调查分析,为政府推动县域经济进展当好参谋,更好地为地方产业结构优化升级、加快转变经济进展方式效劳。就××县来讲,应针对工业经济进展滞后,经济增长缓慢的实际状况,建议县委、县政府立足当地资源做文章,连续实施工业强县战略,加快进展茶叶、丝绸、药材等加工企业。同时,进一步扩大对外开放,加大招商引资工作力度,在搞好经济开发区硬件建设的根底上,重视和改善招商引资的软环境建设,不断提升区域环境优势,吸引更多的国内、国际资本流向××,进一步做强做大县域工业经济规模,着力培育一批新的经济税源增长点。
〔三〕落实税收优待政策,助推县域经济快速进展。要用足用好各项税收优待政策,协作县域产业进展和经济结构调整战略,实现经济与税收的协调可持续进展。近三年,××县国税局累计办理出口退〔免〕税132万元,落实税收优待政策企业享受减免税2300余万元,其中落实民政福利企业763万元、废旧物资回收企业437万元、涉农企业534万元。下一步,要连续效劳“三农〞,贯彻落实好国家有关农业产业化国家重点龙头企业、生产农业生产资料税收优待政策,支持农业进展、农夫增收和社会主义新农村建设。要认真落实国家扶持科技创新、推动高新技术产业进展的税收优待政策,促进高新技术企业自主创新、做大做强。要依据建设资源节省型、环境友好型社会的要求,通过税收政策鼓舞资源综合利用,进展循环经济,推动经济社会可持续进展。要进一步贯彻落实好民政福利企业和下岗职工再就业税收优待政策,扶助弱势群体就业和再就业,促进社会主义和谐社会建设。
〔四〕全面推动依法治税,制造公正公正的税收环境。要连续推动“五五〞普法工作,实行群众喜闻乐见的形式,深化开展税法宣扬月活动,提高纳税人的税法遵从度。要深化推行税收执法责任制和执法过错责任追究制,最大程度地削减执法上的缺位、错位、越位现象,切实标准税收执法行为。要进一步强化执法监督,下大力量解决在基层税收工作中存在的有法不依、执法不严、违法不究等问题。要坚持公正公正执法,对各类纳税人都坚持一视同仁,为纳税人营造一个公正竞争的税收环境。要大力整顿和标准税收秩序,营造依法诚信纳税的气氛,对纳税信用等级被评定为a级的纳税人,两年内免予检查;入户检查实行统一稽查、阳光稽查、查前告知、查中辅导、查后约谈等人性化制度,做到在严格执法中实现征纳和谐。
〔五〕进一步优化纳税效劳,树立良好的窗口形象。要通过为宽敞纳税人供给便利快捷、优质高效的公共效劳,树立国税部门的良好窗口形象,为改善县域经济进展的软环境作奉献。重点是要乐观落实“两个减负〞,清理简并各类纳税报表资料,切实减轻纳税人负担,节省纳税人办税本钱。要依据国务院公布实施的?政府信息公开条例?,坚持以公开为常规、以不公开为例外,全面推行政务公开、办税公开,认真做好主动公开和依申请公开涉税事项,给纳税人以更多的知情权和监督权。要依据简便、高效、快捷的原那么,围绕纳税人关注的热点问题,针对不同纳税群体的需求,供给人性化、共性化的政策宣扬和纳税询问效劳,关心纳税人把握税法学问和办税程序,提高依法诚信纳税意识,准时赐予税收法律救济和法律救济。要完善办税效劳厅效劳功能,强化申报纳税“一窗式〞管理,推行各类涉税事项“一站式〞效劳,为政策优待和需要特殊照看的纳税人开拓“绿色通道〞。要进一步标准和整合12366纳税热线效劳,加快推动税库银联网步伐,使纳税人足不出户即可申报缴税。要利用税务部门政策熟、财务通和信息灵的优势,乐观关心纳税人解决生产经营过程中遇到的实际困难。要以开展文明执法教育、加强执行力建设“两项活动〞为载体,深化推动行政效能建设,严格落实首问责任制、效劳承诺制、限时办结制、责任追究制,以良好的作风、优质的效劳赢得纳税人的满足、社会各界的认可。
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