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2023
第十
全国
安全生产
活动
情况
报告
关于第十个“全国平安生产月〞活动的情况报告
市安办:根据xx市人民政府平安生产委员会关于印发xx市第十个“全国平安生产月〞活动实施方案的通知(广市安委发(2023)4号)精神,全市工业行业紧紧围绕全国平安生产月“平安责任、重在落实〞的主题,深入开展“平安生产月〞活动,在全市工业行业营造出了“人人关注平安、人人关注生命〞的良好气氛,平安工作进一步深化,平安意识深入人心,到达预期效果。现将有关情况报告于后:
一、高度重视,精心组织为加强对“平安生产月〞活动的组织领导,确保“平安生产月〞活动的有效落实,成立了由市经信委主任为组长,副主任、纪检组长为副组长,煤炭科、产业科、企业科、环资科、运行科、无线电监督管理科、电子与信息化科、电力科、技创科、园区开展科等科室主要负责人为成员的全市工业行业“平安生产月〞活动领导小组,具体负责全市工业行业“平安生产月〞活动的组织指挥和综合协调;领导小组下设办公室于煤炭科,具体负责日常事务工作。各区市县经信局、煤炭局、工业园区管委会也成立了相应的组织机构,切实加强组织领导,及时研究解决“平安生产月〞活动中遇到的相关问题。并及时召开会议、印发文件,对全市工业行业“平安生产月〞活动进行全面安排部署,使活动开展有方案、有布置、有检查、有落实,确保了全市工业行业“平安生产月〞活动的有序实施。
二、广泛宣传,营造气氛广泛开展了平安生产宣传教育活动,通过召开会议、印发资料、悬挂宣传横幅、设立宣传站(点)等形式,大力宣传中、省、市关于平安生产的一系列方针政策和重要部署,认真贯彻落实中、省、市平安生产工作会议精神,广泛宣传“平安第一、预防为主、综合治理〞的方针,宣传平安生产“标本兼治、重在治本〞的各项政策措施,宣传中华人民共和国平安生产法、xx省平安生产条例、国务院关于进一步加强企业平安生产工作的通知和xx省人民政府关于进一步加强企业平安生产工作的实施意见等法律法规,加强对行业从业人员的平安知识教育培训,不断提高了从业人员和社会公众的平安意识,营造了浓厚的平安生产气氛。“平安生产月〞活动期间,全市工业行业共发放宣传资料逾5000余份,设立宣传站点达20余次,张贴、悬挂宣传标语、横幅202300余份,举办各类平安知识讲座2023余次。其中,6月13日市经信委积极参加全市“平安生产宣传咨询日〞活动,在市电信局门口设立咨询台,共发动宣传资料202300余份。并举办了一次消防平安知识讲座。xx县经信局共发放企业平安生产知识、平安用电常识、电力设施保护法律法规及其他平安知识宣传资料共202300余份。xx县经开区共发放宣传资料500余份,张贴宣传标语50余幅,播出游动字幕、公益广告数十次。xx县经开区共悬挂宣传横幅30余幅,张贴宣传标语、宣传图片120余份。xx县经开区内企业华讯电子、天圣药业、圣锦风机等企业在班组开展了学习平安操作规程、遵章守纪、杜绝违章违纪教育活动和“我为平安献一计〞活动。xx市工业开展区共张贴平安生产标语及图片30余幅,制作各类标志宣传6块,利用短信平台发送平安生产短信息7条。xx区煤炭局积极开展平安警示教育和平安生产宣传集中咨询活动,在区政府门口设立了平安咨询台,对煤矿法律法规、平安常识、专业知识进行宣传解答。煤矿企业在矿内举办了平安生产法律法规、平安常识、事故案例、事故应急处理、逃生自救等图片展。通过多种形式的宣传,进一步增强了全市工业行业广阔干部职工的平安意识。
三、扭住重点,严密防范紧紧扭住煤炭、电力、建材、加油站、冶金、医药化工、机械、电子等委管行业的重点行业加强平安生产管理。深入开展煤炭行业“三项行动〞(煤矿汛期平安生产隐患排查专项行动、整合技改矿井专项整治行动、新修订煤炭法宣传贯彻行动),加强煤矿在建工程平安监管,防止合法生产矿井超能力、超强度、超定员组织生产,“无证〞生产,在建矿井边建设、边生产,在建矿井在整合技改区域违法生产或只生产不技改、拖延工期不能按期完成建设任务等。非煤矿强调防治边坡失稳、尾矿库溃坝和汛期地质灾害。医药化工、冶金行业等重点检查高炉、转炉电炉冶炼、轧材生产过程中以及在矿山开采、尾矿库治理过程中存在的非法违法问题,检查起重、运输、高温、高压、易燃、易爆等特种设备、物质的监测、检验及管理情况,作业现场管理情况,平安隐患治理整改情况等。
四、认真检查,深挖隐患制定下发了xx市经济和信息化委员会关于在全市工业行业集中开展平安生产大检查的通知(广经信发(2023)11号),在全市工业行业集中开展了为期一个月的平安生产大检查专项行动。成立了全市工业行业平安生产大检查督查小组,由市经信委党组书记、主任刘登宏为组长,市经信委副主任杨铁、胡锡国、郑钦平,纪检组长周绍平为副组长。领导小组下设通信、无线电监测、中小企业平安督查组,煤矿、电力、冶金、化工平安督查组,成品油、建材、园区、重大工业工程平安督查组。重点打击煤矿、电力、建材、加油站、冶金、工业园区等委管行业中的各类不符合平安生产要求的行为:一是平安生产责任制、工作措施、管理机构、生产制度、平安投入、平安教育培训未落实或落实较差的;二是无证、证照不全或过期从事生产经营建设的;三是工业企业违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的;四关闭取缔后又擅自生产经营建设的;五是停产整顿、整合技改未经验收擅自组织生产的和违反建设工程平安设施“三同时〞规定的;六是特殊工种人员未依法进行平安培训、没有取得相应资格证或无证上岗的;七是煤矿企业超能力、超强度、超定员组织生产,整合技改矿井边建设边生产,不按初步设计组织施工,拖延工期未完成改造工程,不执行防治煤与瓦斯突出规定、没有能力采取“两个四位一体〞防突措施的;八是违反国家政策、法规、标准进行高温金属液体生产、调运及车辆运输的;违反法规标准进行煤气交叉作业和检修作业的;九是瞒报事故的,以及重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的;十是拒不执行平安监管监察指令、抗拒平安执法的;十一是未依法严格追究事故责任以及责任追究不落实的;十二是其他违反平安生产法律法规的。“平安生产月活动〞期间,xx区煤炭局聘请广能集团机电、采掘、通风专家与区管局、区安监局和产煤乡镇一道对全区各煤矿开展了为期8天,多专业、多角度的立体式隐患大排查。共排查出各类隐患125条,其中机电运输41条、一通三防62条、采掘部署22条。排查中专家组根据各煤矿存在隐患和问题,提出了相对的隐患整治方案和良好建议,从源头上有效控制煤矿事故发生。xx市工业开展区组织人员进行平安检查20余次,共查出隐患13项(次),已全部进行整改。xx市煤炭局共出动检查人员20235人次,排查煤矿28矿次,查处违法行为6次,共处分款22万元。通过开展平安大检查,进一步落实平安责任,强化平安根底管理,排查平安隐患,确保了全市工业行业平安生产形势持续稳定好转。特此报告。
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