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2023
档案
工作
状况
分析
县档案工作状况分析
一、工作状况
(一)县档案馆根本情况
xx县档案馆于1959年2023月与xx县档案科同时成立,1985年12月成立xx县档案局,改列入县政府编制序列,为县人民政府直属正科级事业单位(参照公务员管理)。目前,共有编制8人,实有人员8人。
xx县档案馆馆舍建于1983年3月,1985年3月投入使用,总投资6.2万元,建筑面积494平方米,库房面积384平方米,属独立建筑,其中,一楼为办公用房,二楼、三楼为档案馆库房。档案馆现有档案资料共45367卷(册),其中,馆藏档案4120236卷,资料4291卷册。县委、县人民政府高度重视档案工作,县档案局认真抓好档案馆前期工作,2023年县档案馆申报xx县国家综合档案馆新馆建设工程,2023年完成了馆库设计,2023年修通消防通道并完成旧馆搬迁工作,现已做好前期工作和工程申报工作,已列入自治区2023年上半年建设工程方案。
(二)全县各单位档案根本情况
各单位档案工作在领导重视、业务标准管理等方面均有较大提高,档案管理水平进一步提升。一是档案法治意识普遍增强。近年来,各单位根据各自档案工作实际,狠抓了档案法和8号令、9号令、2023号令的学习宣传和贯彻落实。二是加强了对档案工作的领导。大多数单位领导对档案工作非常重视,明确了分管领导,落实专(兼)职档案管理人员,形成了较健全的组织管理网络。档案工作管理制度健全,档案工作的实际问题也能得到切实解决。三是档案管理标准化程度进一步提高。各单位根本做到了归档文件分类科学,排列有序,整理质量符合标准要求并有所提高。四是档案平安管理设施逐步完善。多数单位设有档案室且装具渐趋铁质化,档案保管条件得到不断改善,没有发现档案损毁丧失现象。目前,我县机关一级档案室有7个,二级档案室9个,三级档案室13个,市级档案管理示范村1个。
二、存在的主要问题
(一)对档案工作的重要性认识不够
档案工作存在“讲起重要、安排次要、忙起忘掉、用时需要〞的怪现象,一些单位没有把档案工作摆上应有的位置,造成多年档案资料积压;一些单位认为档案工作就是把资料收来放好就了事,不了解档案工作包括资料收集、整理、鉴定、保管、编研、利用等多个环节,而且每个环节涉及的面越来越宽、要求越来越高、业务性越来越强、高科技运用越来越多等;一些单位档案收集不够齐全。只注意及时收集整理文书档案,无视了对党务方面、会议记录等文件材料的收集,其他门类的档案如会计档案、实物档案、设备档案等收集整理不够及时。
(二)对档案事业的投入严重缺乏
1.县档案馆建筑面积缺乏、功能不完善、设备条件差。县档案馆建筑面积小,距离国家档案局2039平方米的面积要求有差距,目前所有库房档案已经全部装满,还有大量的已经到期的档案无法接收进馆。档案库房设备缺乏,无自动灭火设备、专用消毒杀虫设备;摄像监控设备缺乏,存在监控漏洞,无监控室;无扫描机、电子文件(档案)备份中心,无法开展档案数字化工作。
2.县档案馆业务经费缺乏。档案工作是一项最根本的、根底性的公共社会事业,与教育、卫生等其它社会事业一样,需要大量的经费作支撑,仅县档案馆馆藏档案资料的2023%全文数字化扫描就需要经费30多万元,各立档单位档案的收集、整理、鉴定、保管、编研、利用以及档案工作指导、效劳、业务培训等都需要经费作保障。由于我县经济困难,不管是县财政还是各立档单位的财力都有限,在一定程度上影响了档案工作的正常开展。
3.机关档案室建设不标准。一局部单位无专门档案室,有的单位档案室没按规定设置铁门、铁窗,也没配备消防灭火器,档案工作存在重大平安隐患。各单位使用档案管理软件少。全县只有16个单位使用档案管理软件,使用率仅为13.2%。
(三)档案干部队伍建设亟待加强
1.县档案局(馆)人员结构极不合理。8名在职人员中就有7名是50岁左右的老同志,难以适应日益繁重的工作。
2.档案人员兼职多,更换频繁。全县各立档单位普遍存在专兼职档案员数量缺乏,且大局部为兼职人员,无专职档案员,业务能力较差;档案员更换频繁,业务交接工作不力,档案管理水平跟不上,极不稳定。
三、工作分析
(一)提高认识,不断增强档案意识
档案工作者要树立高度自觉的大局意识,就要主动把档案工作放在党和政府的中心上来思考、设计、实施,以创造性的思维方式来开展新时期的档案工作,而不能拘束于做好自身的日常的工作。
1.要高度重视档案和档案工作。切实增强社会档案意识,主动收集经济、政治、科技、人文、社会管理等各方面的档案资料,不断丰富档案资源。
2.要切实增强管档意识,自觉整理、管理好档案。要在业务上下功夫,实现管理标准化,履行好档案行政监督管理职能,提高档案整理归档的标准化水平。
3.要主动适应时代开展的要求,既要做档案资料的忠实守护者,更要做历史资政的辛勤实践者。自觉加强学习、提高素质、爱岗敬业、无私奉献,努力使自己成为政治强、作风硬、业务精的复合型人才,为我县档案事业的开展奉献自己的智慧和力量。
4.要加大档案执法检查力度。依法查处各种档案违法案件,加大监督整改力度,不断提高行政执法水平,用法律标准全县档案事业的开展。
(二)加强宣传,注重实效
1.要多形式宣传。认真贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强和改进新形势下档案工作的意见和自治区党委办公厅、政府办公厅关于加强和改进新形势下档案工作的实施意见,充分利用各种媒体、采取多种形式、选择一些正反典型广泛宣传档案工作的重要性,宣传档案的重要价值,宣传广阔档案工作者默默无闻的奉献精神。
2.要结合工作宣传。坚持每年度召开一次全县档案工作会议总结安排档案工作、表彰先进集体和个人;继续将“档案管理工作〞作为全县各乡(镇)、县级各部门和各企事业单位的“共同目标〞纳入县委、县政府年度绩效目标考核,以确保其完成。
3.要加强法制宣传。要以“6·9国际档案日〞、“12·4法制宣传日〞等重要纪念日为节点,通过开展主题鲜明、形式多样、内容丰富的宣传活动,进一步宣传档案知识和档案法、xxxx区档案管理实施方法等法律法规,增强全社会的档案意识。
(三)加强领导,增加投入
1.要加大档案工作的领导力度。将档案工作列入议事日程,列入管理目标考核范围,明确分管领导,真正做到思想上有“位子〞,工作上有“盘子〞,措施上有“路子〞,成效上有“果子〞。
2.要加大档案工作的投入力度。要站在对历史负责的高度,加大对档案事业的投入,着力解决好档案室面积狭小、无档案室、档案室设施陈旧等突出问题,确保档案的保管平安。
3.要加大档案队伍的建设力度。做好档案工作,需要一支精于业务、忠于职守、甘于清苦、乐于奉献的高素质干部队伍。要充分认识加强档案队伍建设的重要性,对档案工作人员,要在政治上给予更多的关心、在工作上给予更多的关心、在生活上给予更多的关爱,使他们始终保持高昂的工作激情和乐观向上的精神状态,以顺利完XX县区委、政府交办的任务。
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