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2023
党委
工作会议
报告
州党委书在党委工作会议上的报告
同志们:
这次会议的主要任务是,深入贯彻落实党的十七届五中全会、中央经济工作会议、中央新疆工作座谈会和自治区党委七届十次全委〔扩大〕会议精神,总结2023年和“十一五〞工作,科学谋划“十二五〞开展,全面部署2023年的各项任务,发动全州各级党组织和各族干部群众,进一步解放思想、勇于变革、奋勇争先,以坚决的信念、创新的举措、扎实的工作,全力推进伊犁跨越式开展和长治久安。
一、2023年和“十一五〞工作回忆
2023年是实施“十一五〞规划的最后一年。一年来,我们在自治区党委、政府的正确领导下,深入贯彻落实科学开展观,牢牢把握开展和稳定两大主题,团结带着全州各族人民,解放思想、抢抓机遇,开拓创新、奋力拼搏,推动各项工作取得了新突破,全面超额完成“十一五〞各工程标任务。
——综合实力显著增强。2023年,预计州直实现生产总值410.43亿元,同比增长16%,比翻一番,年均增长14%;人均生产总值15931元,同比增长14%,比增长76.5%,年均增长12%。三次产业结构由“十五〞末的26.8∶31.3∶41.9调整到23.7∶36.6∶39.7。全社会固定资产投资268亿元,同比增长48%,其中地方固定资产投资233.6亿元,增长59.3%,五年累计完成全社会固定资产投资788.2亿元,是“十五〞的3.2倍。地方财政一般预算收入31亿元,同比增长30%,比增长2.3倍,年均增长26.7%。社会消费品零售总额99.8亿元,同比增长17.6%,比增长1.2倍,年均增长16.7%。城镇居民人均可支配收入13050元,同比增加2047元,比增加6394元,年均增长14.4%。农牧民人均纯收入6592元,同比增加1251元,比增长1.1倍。
——农业农村经济持续稳定开展。全面落实支农惠农政策,全年支农资金到达16.5亿元,五年累计投入60亿元。加快开展高效种植业,今年完成农作物总播面积715万亩,粮食总产244万吨。新建温室大棚1万座、拱棚1.59万座,分别到达7.06万座、9.7万座,设施农业总面积20.4万亩,比增长2.5倍;千元田、万元田总面积160.5万亩,占农作物种植面积的24%,高效种植业在农牧民人均增收中的比重达31.7%。大力开展现代畜牧业,今年完成牧民定居3738户,五年累计完成1.26万户;新建高标准养殖小区68个、新增优质奶牛4.98万头;新增千头优质奶牛乡25个、百头优质奶牛村70个、十头优质奶牛户1280个,分别到达77个、305个和5693个;新增万头育肥乡13个、千头育肥村33个,分别到达31个和89个,畜牧业在农牧民人均增收中的比重达34.6%。强势开展特色林果业,今年新增特色林果67.9万亩,总面积突破160万亩,比增长2.6倍,林果业占农牧民人均增收的比重达7.1%。积极开展劳务经济,今年转移充裕劳动力53.6万人次、创收18.45亿元,分别比增长3.2倍、4.8倍,劳务经济占农牧民人均增收的比重达21.2%。大力推进农业产业化经营,涉农龙头企业到达61个,各类农村合作经济组织857个,分别比增加41个、839个,带动25万余户农牧民从中受益。新农村建设取得明显成效。
——新型工业化加速推进。今年预计完成工业增加值84.7亿元,同比增长25%,是的2.8倍;落实招商引资工程217个,到位资金173.6亿元,其中新引进工程144个,到位资金69亿元;开工和在建的亿元以上重大工业工程87个,投资总额达2761亿元,完成投资188.8亿元,其中今年新开工工程43个,完成投资57.3亿元。已入驻知名企业150余家,其中全国500强33家。现代煤化工产业取得实质性进展,庆华集团年产55亿立方米煤制气一期工程明年10月建成投产,中电投公司察布查尔年产60亿立方米煤制气一期、新汶集团年产100亿立方米煤制气一期工程开工建设,中电投公司霍城年产60亿立方米煤制气工程已奠基,前期工作加快推进;伊泰集团年产540万吨煤制油、中煤集团年产180万吨甲醇转制60万吨烯烃和40亿立方米煤制气、国电平煤集团年产60万吨煤制烯烃和40亿立方米煤制气、国投公司年产60万吨煤制烯烃和40亿立方米煤制气、新汶集团年产180万吨甲醇转制60万吨烯烃、庆华集团年产600万吨甲醇转制200万吨烯烃、河南煤化年产100万吨煤制乙二醇等工程前期工作加快推进。锦疆“4070〞、潞安“3052〞煤制化肥工程积极推进;瑞祥年产90万吨煤焦化一期工程建成投产、二期工程根本完工,伊力特年产95万吨煤焦化一期工程具备点火条件,国投宝地年产90万吨煤焦化工程开工建设,伊泰年产98万吨煤焦化工程完成可研;永宁南岗年产12万吨pvc工程明年建成投产,新汶、庆华、国投、潞安、开滦等煤矿工程加快建设。州党委书在党委工作会议上的报告第2页
水电煤电产业加快开展,14个在建水电工程完成投资56亿元,建成和在建的水电装机到达250万千瓦;国投230万千瓦热电联产工程开工建设,中电投、国电、鲁能、新汶、大唐、华电、国投等7个火电工程前期工作加紧推进;伊宁—凤凰、伊犁—库车两条750千伏输变电线路已获国家发改委“路条〞。石油化工产业取得较大进展,中石油提供的16种136万吨化工原料得到落实,蓝山屯河eps树脂、登煌管业pe管材、环能工业脱硫剂等工程建成投产,科源高分子合成材料聚合催化助剂、金玛依重油加工等工程加快建设,宁夏宝塔年产800万吨重油制烯烃、山东巨力年产15万吨tdi和30万吨mdi等一批重大石油化工工程前期工作正加紧推进。矿业开发取得显著成效,五年来地勘累计投入23.15亿元,仅今年实施地勘工程313个、完成投资6.5亿元,新探明煤炭储量107亿吨。首钢伊犁钢铁年产500万吨技改工程获得自治区核准,其中一期年产200万吨工程即将开工建设;伊犁钢铁年产100万吨技改工程加快建设;玉龙年产10万吨钢管、25万吨油气焊管工程一期建成投产,西姆莱斯年产100万吨合金钢工程、阿舍勒尾矿综合利用、新疆有色伊犁循环经济工业园一期黄金综合加工工程开工建设,鑫光新材料10万吨金属镁工程即将开工建设;松湖铁矿年产50万吨铁精粉、玉金矿业年产30万吨铁精粉工程竣工投产,南方矿业、联华矿业、神东天隆3个日处理4000吨铜选厂工程建设顺利。沪新、鑫疆2个百万吨水泥工程加快建设,新正泰年产120万吨水泥和金龙、天山股份两个200万吨水泥工程开工建设;加洲硅业、通利硅业、伊强硅业、金晶硅业、龙海硅业、麦斯特碳化硅等11个硅产业工程建成投产;嘉格森金属硅二期、鼎新四高碳化硅、晶维克金属硅、新路标硅业等4个硅产业工程加紧建设,已形成800万吨水泥、20万吨硅的规模。同时,红河、伊力特、肖尔布拉克、中粮屯河、康优美、巴口香、盛康、昌泰、伊源、农夫、向新等传统加工企业不断开展壮大,华兰谷氨酸、新姿源结合性雌激素、安琪酵母等新兴产业快速开展。工业园区建设实现了新突破,今年各工业园根底设施累计投入46亿元,新入驻企业68户,累计实现就业3.73万人;实现工业增加值38.7亿元,占州直工业增加值的45.7%。
——外向型经济和第三产业快速开展。预计今年完成外贸进出口总额48.19亿美元,同比增长30%,是的2.6倍,其中地产品出口2.1亿美元,增长31.3%。中哈“合作中心〞商业开发全面启动,总投资100亿元的三个首开工程中,加拿大高登仕综合开发工程已开工建设,“上合园〞九国城、凤巢温泉度假酒店正在优化设计,即将全面建设。霍尔果斯经济开发区前期工作已经启动。以旅游业为重点的第三产业加快开展,那拉提景区顺利通过国家5a级旅游景区验收,成功举办第二届新疆伊犁·天马之乡国际旅游节,以那拉提为龙头的自然风光游、民俗风情游、历史文化游和边境跨国游的大旅游格局已经形成。2023年,州直共接待游客574.9万人次,实现旅游总收入12.2亿元,分别增长57%、68%。通信、金融、商贸物流、房地产等效劳业迅速开展,在建和建成的商贸物流工程30余个,伊东工业园规划的9条铁路专用线4条已开工建设,现代效劳体系逐步完善。
——根底设施建设和生态环境保护与建设力度进一步加大。今年新开工工程725个,比去年增加115个,其中亿元以上工程32个,完成投资38.6亿元。精伊霍铁路正式运营,伊宁—墩麻扎高速公路开工建设,伊宁机场改扩建工程和赛里木湖—果子沟、奎屯—克拉玛依高速公路、独库公路改造、那么克台—巩留旱田二级公路加快推进,新建农村公路638公里,立体交通运输网络已经形成。城市道路、供气、供热、供水、污水处理、垃圾处理等根底设施进一步完善,城镇化率由的36%提高到42.3%。伊犁河谷地土地开发整理工程加快实施。大力实施生态立州战略,坚持资源开发可持续、生态环境可持续,在开发中保护、在保护中开发,生态环境和人居环境明显改善。
——以改善民生为重点的社会事业扎实推进。全年用于支持社会事业开展的财政支出达90亿元,占地方财政支出的75%;“十一五〞累计投入289.9亿元,是“十五〞的3.8倍。伊犁农业科技园工程通过国家科技部专家评审。开工建设了64所中小学校危房改造和225个“双语〞幼儿园新建工程;发放“两免一补〞等各项补助资金1.39亿元;学前两年“双语〞教育覆盖率达85.8%,职业教育加快开展。州友谊医院、新华医院、妇幼保健院综合病房楼建设根本完工,4个县级医院标准化建设工程和15个乡镇中心卫生院、120个村卫生室建成使用;新型农牧区合作医疗参合率、城镇居民根本医疗保险参保率分别达97.5%、93.6%;艾滋病防治工作得到国家卫生部肯定。严格控制人口增长,发放“少生快富〞工程资金和方案生育家庭特殊奖励补助资金3022万元。宣传舆论工作和思想道德建设不断加强,精神文明创立工作深入开展,群众性文化体育活动蓬勃开展。新建“农家书屋〞157个,为50个村建设了体育场地、配备了体育器材;完成了4.1万套卫星直播村村通和1502套大喇叭工程建设。完成职业培训17.4万人次,实现就业再就业6.27万人,“零就业家庭〞实现24小时动态清零,未就业大学生摸底工作完成,已提出针对性解决方案;新型农村社会养老保险试点工作积极推进,发放城乡低保金3.44亿元,实现了动态管理下的应保尽保。残疾人工作、老龄工作得到加强。
5.79万户“安居富民〞住房实现当年建设当年使用;投资4952万元的“定居兴牧〞那拉提渠首工程开工建设。新建廉租房3817套,公共租赁住房1184套,完成棚户区改造4800户;实现了15个村1.7万人稳定脱贫;解决了96个村15.3万人的饮水平安问题;投入9400万元补贴农牧民购置农机具;新建农村沼气池1.1万座。年初确定的十件实事全部落实。
——社会稳定大局进一步稳固。坚决贯彻落实中央、自治区党委关于维护新疆稳定的决策部署,坚持标本兼治、综合施策,建立健全了维稳工作常态化机制,有力维护了伊犁社会政治大局稳定。始终保持对“三股势力〞的严打高压态势,强化对重要目标、重要设施、重要部位和边境一线的管控,形成了应急处突长效机制和群防群治群控长效机制。依法加强对宗教事务的管理,严厉打击非法宗教活动。强化意识形态领域反分裂斗争和民族团结宣传教育,深入开展了“热爱伟大祖国、建设美好家园〞、“反对分裂、维护稳定〞主题教育活动和“民族团结教育年〞活动,形成了面对面宣传教育的长效机制。切实加强基层根底工作,不断深化“四知四清四掌握〞工作机制,深入开展“六帮六助六效劳〞活动,形成了基层维稳长效机制。社会治安综合治理和平安创立活动深入开展,人民内部矛盾得到及时化解,社会管理创新工作扎实推进。
——党的建设全面加强。深入开展学习实践科学开展观和解放思想大讨论活动,形成了推动科学开展、构建和谐社会的一系列长效机制,全州上下解放思想谋开展、聚精会神搞建设的气氛更加浓厚。XX县区建立的基层党组织维护稳定长效机制典型经验在全疆宣传推广。干部培训大规模展开。干部人事制度改革稳步