2023年市财政局依法行政工作报告材料.docx

市财政局依法行政工作报告材料 市政府： 2023年，在市委、市政府的正确领导下，我局认真学习贯彻落实党的十八大精神，深入开展“解放思想、改革开放、创新驱动、科学开展〞活动，着力改善全市财政系统开展环境，全面推进依法行政依法理财，建设法治财政，取得了明显成效。现将有关情况报告如下： 一、强化机构建设，加强组织领导 （一）加强依法行政组织领导工作。我局高度重视财政法制建设，认真落实依法行政依法理财，强化依法行政领导小组的组织领导作用。领导小组定期召开会议研究部署依法行政、依法理财工作，办公室设在条法处，由其对依法行政、依法理财工作进行日常督导检查，确保全市财政系统法制宣传教育和依法理财工作有组织、有方案、有步骤地开展。 （二）按照既定工作目标抓好落实。局领导始终把依法行政依法理财工作与财政中心工作摆到同等重要位置，把依法行政作为深化财政改革的重要内容，屡次召开局务会研究部署财政法制工作。在确定全局2023年度重点工作的同时，对依法行政工作目标进行责任分解，并落实到具体人；每个季度末听取责任目标落实情况汇报，确保我局依法行政工作有序推进；年末把依法行政工作作为年终考核的重要内容，并按要求向市政府进行汇报。 （三）坚持完善学法制度提高能力。坚持和完善党组中心组集体学法制度、领导干部法律讲座制度、法律知识年度考试制度，将最新财政法规作为教育培训的重要内容。局党组坚持每季度组织一次会前学法活动，集体学习相关法规政策，领导学法内容及时传送财政局局域网，供广阔财政干部学习。 二、健全完善机制，标准执法行为 （一）建立健全重大事项决策机制。我局实行领导班子议事会议制度，包括局党组会、局务会、局长办公会和局长周例会制度。对全局性重大工作，通过召开相应会议集体研究决定。“局党组会〞主要是对我局机构、职能、干部任免、党建等工作进行研究。“局务会〞主要是听取季度、半年或全年工作汇报，研究部署工作方案和要点，研究讨论全市财政改革政策及其他全局性工作。“局长办公会〞主要是对有关财政政策、内部管理制度、全局年度会议方案、局机关重大开支事项和改革措施等工作进行研究。“局长周例会〞主要是沟通上周工作情况，掌握工作进度，研究部署本周及近期工作重点和任务。 （二）积极开展标准基层执法行为提高行政执法能力专项活动。一是制定了活动方案。对全体执法人员进行了专业法律法规的培训考试，并将成绩进行登统报市法制办备案。二是对行政处分自由裁量权基准制度相关条款重新进行学习讨论，强化其执行性和可操作性。三是加强行政执法主体资格管理，对全体执法人员进行全面清理；建立了行政法人员档案，加强对执法人员的教育、管理和业务培训。及时进行年检，换证，进一步严格标准执法程序，明确执法环节和步骤，保障程序合理合法。 （三）继续深化行政审批制度改革。为优化开展环境，提高工作效率，在做好行政审批制度改革的同时，做好国务院和省市政府取消下放行政审批工程的衔接落实工作，对我局保存的行政监管事项及其流程进行了清理、削减和标准。我局还按照优化办的要求，填报了我局五项行政监管事项流程图和办理时限表。 三、积极开展普法，做好法制调研 （一）积极开展财政干部学法活动。一是我局邀请河北政法职业学院马景顺副教授为全局干部职工讲授了行政处分法、行政许可法、行政强制法、行政诉讼法、行政复议法、国家赔偿法，全局200余人参加了讲座。广阔财政干部进一步树立了依法行政理念，提高了依法理财水平。二是我局举办了行政执法专题讲座，邀请市法制办行政复议处李靖处长就依法行政和执法过错责任追究问题给大家进行了讲解，全体行政执法人员听取了培训讲座。此次讲座为财政执法人员深入了解依法行政工作，扎实推进依法行政依法理财奠定了根底。 （二）组织开展财政法制调研活动。2023年5月至7月，我局分组对各县（市）区财政局开展了财政法制调研活动，了解各基层财政部门依法行政依法理财工作开展情况。对财政法制工作开展较好的财政局总结经验，开掘典型；对财政法制工作相对薄弱的县（市）区进行现场督导，要求其配备专职人员，完善工作机制，尽快提升财政法制工作水平。6月份，陪同省厅赴井陉、晋州等县（市），完成了财政“六五〞普法中期督导评估工作，强化了基层财政部门依法行政依法理财能力和水平。 四、加强信息公开，打造阳光财政 （一）严格落实政府信息公开条例。根据政府信息公开条例的规定和市信息公开办的具体要求，我局按时完成2023年度政府信息公开工作报告，并及时上报市政府，同时发布到政府信息公开平台上。此外，我们还发布了经市人大批准的2023年度预算报告，以及xx市本级2023年财政一般预算收支表和政府性基金预算收支表。在市政府信息公开平台上发布公开信息26条。 （二）妥善做好依申请公开工作。2023年受理了1项依申请公开。在受理申请后，我局立即研究答复意见，报局领导审定后，按法定程序答复了申请人。对于我局不掌握的相关信息，我们按照公开条例的规定进行了解释，并提供了掌握该信息的行政机关名称和联系方式。 （三）做好重点领域信息公开。我局按照为民效劳提质提效专项行动实施方案的要求，进一步修改了机关内部财政信息公开制度，制定了单位内部事项公开目录，进一步加强局内有关财务报销、工程建设预决算方案和国有资产管理、处置、报废等相关信息的公开工作。按照省、市要求，在做好市级财政预决算公开的根底上，全力做好“三公经费〞公开准备工作，并积极督导市直部门做好部门预决算和“三公经费〞公开准备工作。在局门户网站建立了“重点领域信息公开〞专栏，发布信息16条。 五、严格落实政策，深化财政改革 （一）认真落实中央“八项规定〞，厉行勤俭节约。我局从严控制一般性支出，大力压缩专项公用经费。初步统计，市级“三公〞经费和会议费等支出比上年减少18%。深入开展清理“吃空饷〞专项治理活动，全市清理出各类“吃空饷〞人员3229人。严格公务用车编制和购置管理，市直公车保有量做到了只减不增。同时，研究制定了市级公务接待管理暂行方法，进一步明确了接待范围、报批程序、接待标准及经费管理方式等，并以市委办公厅、市政府办公厅名义印发各有关部门执行。 （二）加强预算绩效管理。重新修订了市级财政支出绩效评价方法，进一步明确评价范围和方式，标准评价程序。对所有专项资金编制了绩效目标，对保障性住房、校舍平安等9类专项资金开展重点绩效评价。同时，为切实提高绩效评价的科学性和公正性，搭建了由21家会计师事务所组成的中介机构库，扩大第三方绩效评价试点范围。 （三）深化国库管理改革。稳固县级集中支付标准化改革成果，启动了乡级集中支付改革试点，年内60%的乡镇纳入试点。在完成市直公务卡改革的根底上，扩大公务卡覆盖面，全市2458个预算单位完成公务卡改革，占全市预算单位的95.2%，累计发卡3.6万张。 （四）发挥财政体制的调控作用。进一步完善财政管理体制，提出了循环化工园区托管方案，调整园区收支分配方法，推动循环化工园区加快开展。 （五）标准政府采购管理。坚持采购工程、信息、程序、竞价“四公开〞，采购程序更加标准，采购效率进一步提升。市级政府采购完成40.2亿元，资金节约率到达8%。 （六）深化国有资产管理改革。出台国有资产配置管理方法，审核374户市直单位资产配置申报方案3344万元，核减资金1716万元。 （七）深化财政监督改革。配合审计署做好审计协调工作，对审计署在我市审计中发现的问题，督导有关部门、县（市）研究制定反响意见。完善内部监控制度，强化内部监督，对局机关和局属事业单位开展了财务监督检查。大力推进廉洁评审、高效评审、科学评审、阳光评审，评审政府投资工程2735个，审核资金371.5亿元，审减资金68亿元，审减率18.4%。 通过开展依法行政依法理财工作，加强对干部队伍教育引导，振奋了精神，凝聚了力量，促进了各项业务工作顺利开展。2023年，全市财政收入完成648.4亿元，同比增长15.1%。其中公共财政预算收入完成315.2亿元，增长18.8%。全市公共预算支出完成514.2亿元，占调整预算的96.1%，增长2023.8%。 一年来，我局在依法行政、依法理财工作中取得了一定成绩，但与市委、市政府和群众的要求还有一定的差距。在今后的工作中，我们将进一步解放思想，开拓创新，全面推进依法行政依法理财，为我市实现转型升级、跨越赶超，建设幸福石家庄做出新奉献。 特此报告。 第7页 共7页