2023年局长在全市卫生工作会议上的报告.docx

局长在全市卫生工作会议上的报告 深化医改创新机制统筹城乡卫生事业协调开展 同志们： 经市领导同意，今天召开全市卫生工作会议。会议的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，全面落实科学开展观，认真贯彻党的十七大、市委六届四次全会和全省卫生工作会议精神，总结20xx年卫生工作，表彰卫生工作先进，研究部署20xx年卫生工作任务。市委、市政府对卫生工作非常重视和关心，汪德和书记、王平市长对卫生工作作出了重要批示，几位分管领导亲临会议指导，万筱明副市长还将作重要讲话。我们一定要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我就20xx年卫生工作作一简要回忆，并就做好20xx年工作讲几点意见。 一、真抓实干，20xx年全市卫生工作呈现新亮点 20xx年，在市委、市政府的正确领导和省卫生厅的悉心指导下，全市卫生工作以实施医疗健康工程为重点，大力加强公共卫生、农村卫生和社区卫生，认真解决涉及群众健康的民生问题，各项工作呈现新亮点，为保障人民群众身体健康、促进全市经济社会开展发挥了积极作用。 （一）公共卫生工作取得明显成效 坚持预防为主，认真落实各项重大疾病防治策略，全市法定报告传染病发病率低于全省平均水平。深入开展艾滋病防治宣传，积极推进高危人群行为干预措施。完成各类高危人群和重点人群艾滋病病毒检测720232例，新发现hiv感染者4例，现有需管理的hiv感染者及病人2023例，管理率为20230%。认真实施结核病防治策略，完成结核病初治涂阳病人495例，初治涂阴肺结核病人225例，发现病人总数879例，超额完成省厅下达的任务。及时扑灭了2月16日发生的一起霍乱疫情，有效控制了散发在XX县区学校的7例流脑疫情，未发生二代病例和死亡病例。方案免疫进一步扩大，全市以乡为单位儿童方案免疫到达90％。积极推进“一案三制〞建设，全面加强应急处置演练和突发公共卫生事件风险隐患排查，卫生应急工作获得全省先进。创新医疗急救模式，出台了xx市医疗紧急救援管理暂行方法，统一了“120〞特呼 ，构建了院前急救与院内急救联动指挥平台。致力改善疾控机构检测设备，市疾病预防控制中心利用日元贷款47万美元加快实验室装备，检测工程由129项增加到176项，检测与效劳能力明显增强。 （二）农村卫生效劳体系进一步夯实 抓住让农民看得上病、看得起病、看得好病三个环节，加强县级卫生机构“龙头〞建设，投资1800多万元，新建了xx县人民医院门诊大楼。完善乡镇卫生院“枢纽〞功能。投入资金2462.2023万元，新建改建乡镇卫生院业务用房24990平方米，添置医疗设备142台（件），现有20个乡镇卫生院到达省厅建设标准，占完成任务数的181.82%。强力支持农村卫生人才培养，先后举办各类人员培训班六期，培训乡镇卫生院院长、检验人员、呼吸内科、妇产科、心电图、消化内科和放射医师各34名，安排农村专业技术骨干到市县医院进修204人。织牢农村卫生效劳“网底〞。制定了xx市村卫生室（所）效劳能力建设实施方案，采取多元投资、充实内涵、强化监管等措施，推进村卫生室（所）建设达标与效劳升级。投资226万元，对村卫生室（所）进行了大规模改造。全市有170个村卫生室到达省厅建设标准，占完成任务数的142.86%。完成乡村医生培训120235人。新型农村合作医疗20230%覆盖全市农村，参合农民得到实惠。20xx年全市共有65.39万农民参加合作医疗，参合率为91.99%，新农合筹资总金额3269.5万元，有65353人次得到住院医疗费用补偿，补偿金额2647.99万元，113644人次得到门诊费用补偿，补偿金额221.71万元，参合农民一次报账率到达90％以上。xx县被省卫生厅等七部门授予“全省新型农村合作医疗工作先进县〞称号。积极开展农村卫生工作先进县创立活动，全市有8个乡镇卫生院获得“农民满意卫生院〞、34个村卫生室获得“农民满意村卫生室〞称号。xx区被省人民政府授予“xx省农村卫生工作先进区〞。 （三）社区卫生效劳快速开展 坚持政府主导，街道搭台，医院唱戏，社会参与的方法，加快社区卫生开展。全市建成社区卫生效劳机构20个，社区卫生效劳覆盖20230%的城市街道，辐射人口占XX县区总人口的77％。有12家社区卫生效劳机构到达省厅建设标准（其中，8家到达三星级社区卫生效劳机构标准，5家到达省级示范社区卫生效劳机构标准），占完成任务数的171.43%。采取开办夜校等措施加快社区卫生人才培养，累计培训社区卫生人才256人次。积极转变社区卫生效劳模式，进一步完善了预防、保健、健康教育、康复、方案生育技术指导和根本医疗为一体的综合效劳功能。各社区卫生效劳机构开展的居民家庭健康建档、慢性病管理、老年托管等效劳工程，深受社区居民欢迎。大力推进政府购置社区公共卫生效劳，制定了政府购置社区公共卫生效劳工程实施方案和社区公共卫生效劳券管理实施细那么（暂行），将公共卫生效劳经费直接用到城镇居民身上，累计发放各类保健券35.29万张，城乡居民使用各类保健券14.65万张。xx区被省卫生厅授予“全省社区卫生效劳工作先进区〞。 （四）中医药事业扎实推进 中医事业强势开展，市政府出台了关于加快中医药事业开展的意见，明确了中医药事业开展的政策措施和目标任务。中医专病专科建设有新突破，全市有6个中医专科列为省级特色专科，市中医院被确定为“xx省特色中医院〞建设单位，xx县中医院成为全省县级中医院民生工程达标建设单位。市卫生局中医师承工作荣获全国第三批老中医药专家学术经验继承工作管理先进单位。 （五）卫生监督执法力度加大 以食品卫生监管为重点，大力开展健康餐桌促进行动、餐饮消费平安等专项整治，圆满完成了省运会等重大活动卫生保障任务。出动卫生监督执法人员1590人次，检查各类餐饮单位3383户次，责令限期整改12023家，行政处分148户次，销毁不合格食品1522公斤，取缔无证经营餐饮单位286家，市卫生局被省卫生厅授予全省餐饮消费平安专项整治先进单位。严厉打击非法行医，维护医疗市场秩序。全市共检查医疗机构1241户次，责令改正20232家，没收药品71箱，没收医疗器械44件；经济处分34家；依法取缔无证行医22023家，移送当地法院强制执行8家，有效净化了医疗效劳市场。认真实施新修订的医疗广告管理方法，严格医疗广告审核，加大医疗广告清理整顿力度，依法查处非法发布和刊播医疗广告的行为。 （六）医疗效劳管理更加标准 坚持把群众利益放在首位，深入推进医院管理年活动，加大医疗效劳核心制度落实，探索建立医院管理长效机制。大力推行单病种质量管理与费用控制措施、医学检验与医学影像检查结果互认制度以及医疗济困惠民制度，努力缓解群众看病难、看病贵。共为15767名济困对象，减免住院和门诊费用28.5万元。强化“三基三严〞训练，在全市乡级以上医疗机构开展临床技能培训和大比武活动，标准医疗效劳行为，受到省卫生厅的高度评价，市卫生局被评为20xx年度全省“医院管理年〞活动先进单位。广泛开展“平安医院〞创立活动，完善医患纠纷处置机制，优化医疗执业环境，构建和谐医患关系。严格血液平安与质量管理，大力推行无偿献血和成分输血。无偿献血占临床用血的比例为20230%，成分输血占临床用血比例到达98.45%。认真执行新的处方管理方法，开展处方点评制度，促进了合理用药。大力开展麻醉药品和第一类精神药品管理专项整治，堵塞了麻醉精神药品流入非法渠道。 （七）卫生人才与科研工作成效喜人 加快人才引进，全市医疗卫生机构面向社会和医学院校公开招聘各类卫生专业技术人才175名，其中，博士生1名，研究生9名。加强了学术技术带头人和农村卫生专业技术带头人培养与管理，完善了人才鼓励机制，对一批科技创新工程和优秀论文实施重奖，有效调动了专业技术人员科技创新的积极性。20xx年，全市申报省卫生厅课题4项，省科技局立项课题1项，市科技局立项课题75项、通过鉴定的19项，有3项达国内先进，14项达省内先进，2项达市内领先。 （八）卫生政风行风建设跻身全省前列 从领导干部作风抓起，深入开展领导干部作风建设集中教育活动，用好的作风带动卫生政风行风建设，较好地解决了人民群众反映突出的热点、难点问题。围绕争创“人民群众满意的卫生行政部门〞和“人民群众满意的医院〞这条主线，扎实推进以“十查十看〞为主要内容的民主评议政风行风工作，出台了加强卫生政风行风建设假设干措施，解决群众反映的问题29个，建立政风行风建设长效机制7项。市卫生局综合考评成绩列全省前三位，受到省政府和市政府通报表彰。 （九）其他卫生工作明显进步 认真实施“降消〞、“关爱儿童〞和“儿童早期综合开展〞等妇幼卫生工程，积极开展母婴平安乡卫生院创立活动，妇女儿童健康状况得到明显改善。全市孕产妇死亡率12.3/2023万，婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率分别为11.3‰和13.5‰，与上年相比有下降，住院分娩率达99.2％。突出新农村建设这一主题，积极开展了创立卫生村镇、环境卫生综合整治、健康教育主题宣传和除“四害〞等一系列爱国卫生运动，城乡环境卫生状况进一步改善。全市新增农村自来水受益人口2万人、新建无害化厕所0.4万座。 这些成绩的取得，归功于市委、市政府对卫生工作的高度重视，归功于全市卫生系统广阔干部职工无私奉献与共同努力。在此，我代表xx市卫生局，向关心支持卫生事业开展的各级领导表示衷心感谢，向辛勤工作在卫生战线上的全体人员致以崇高的敬意。 回忆一年来的工作，在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，制约卫生事业开展的体制性、机制性、结构性矛盾尚未从根本上解决，公立医院面临补偿缺乏与挣钱养活自己的双重压力；农村卫生根底薄弱，乡镇卫生院危房改造任务较重、负债较多、经营困难；医疗费用上涨过快，群众负担加重；医患关系不够和谐，医疗执业环境亟待改善。这些都要引起我们的高度重视，通过科学开展解决好这些问题。 二、咬住目标，全力推进以“五大建设〞为重点的各项卫生工作 20xx年，是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年，也是统筹城乡卫生事业开展的关键一年。今年全市卫生工作的总体要求是：认真贯彻落实党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，深入贯彻落实科学开展观，以“五大建设〞为重点，加快建立根本医疗卫生制度，大力推进公共卫生、农村卫生、社区卫生和中医事业开展，加快学科与人才建设，努力为人民群众提供平安、有效、方便、价廉的医疗卫生效劳，保护和增进人民群众健康、促进我市经济社会又好又快开展。 （一）以效劳能力建设为核心，着力提高公共卫生效劳水平 防好病、治好病是卫生部门的主要任务。预防控制疾病的发生与流行，重点要推进两大效劳能力建设。 1、加快疾病防控能力建设，提高人员技能与效劳水平。重点抓好县级疾病预防控制机构实验室建设，确保实验室装备达标。改善县级妇幼保健机构的装备水平，确保县级妇幼保健机构到达建设标准。加强鼠疫、人感染高致病性禽流感、非典、霍乱、甲肝、流脑等重大急性传染病防控，落实各项防控措施，降低重大传染病发病率，及时有效处置传染病疫情。落实艾滋病、结核病、乙肝等重大慢性传染病防治策略，大力开展艾滋病防治宣传，做好高危人群筛查和综合干预工作。标准结核病人报告和转诊，全面完成省厅下达的新发涂阳肺结核病人发现任务，确保病人治愈率到达85%。加强免疫规划工作，全市儿童一类疫苗全部实行免费接种，在免费接种5种疫苗预防7种疾病的根底上，逐步扩大至14种疫苗预防15种疾病，确保全市以乡为单位，儿童国家免疫规划疫苗免费接种覆盖面达20230%，常规疫苗继续稳固90%以上的接种率，新增疫苗接种率力争到达80%以上。继续做好无脊灰维持工作，加强乙脑等疫苗可预防疾病的控制。加强卫生应急队伍和