2023年县水利局年度工作报告.docx

县水利局年度工作报告 一、回忆2023年，水利工作成效显著，为社会经济持续开展开展提供了有力保障 2023年是全面深化改革的开局之年，也是水利改革开展具有里程碑意义的一年。省委省政府按照中央统一部署，结合我省实际，审时度势，全面部署“五水共治〞工作，倒逼产业转型升级，为我们未来8年治水工作谋划了宏伟蓝图。一年来，在县委、县政府的正确领导下，在全县人民的强力支持下，全体水利干部职工紧紧围绕“五水共治〞中心工作，敢于担当、克难攻坚，治水工作取得了阶段性成效。完成“五水共治〞投资20.45亿元，占年度方案的119.80%，其中完成水利投资9.39亿元，占年度方案的20231.84%；争取上级补助资金2.6亿元，“十二五〞四年以来累计争取资金达12.6亿元，创历史新高；荣获2023年XX省“五水共治〞工作优秀县（市、区）大禹鼎。水利工作取得的新成效，为我县“两富〞、“两美〞建设和“激情跨越、赶超开展〞提供了坚强的支撑。 第一，围绕中心，“五水共治〞工作取得开门红。切实履行县治水办职责，举全系统之力较好完成了全县治水工作的协调、指导和考核工作，为我县“五水共治〞工作上通下达搭建起了一个良好的平台。建立和完善了五水共治建设美丽浙南水乡领导挂钩制度、督查考核排名通告约谈制度等工作机制；细化分解了全县“五水共治〞建设美丽浙南水乡重点工作任务和下达了2023年治水建设方案任务，编制完成xx县美丽浙南水乡建设总体规划纲要（2023-2023）；加强舆论宣传，鼓励发动各类志愿者积极投身治水工作，在县级以上媒体开设专刊、专栏，大力营造实施“五水共治〞建设美丽浙南水乡的浓厚气氛。在全面推进我县“五水共治〞的过程中，造纸、化工、印染等行业得到全方位整治提升，企业污水排放实现严格控管，倒逼企业转型升级措施扎实有力。经过整治提升，县河道整体环境明显好转，针对瓯北河道黑臭治理问题，率全市之先引进生态清淤技术，再结合两岸拆违和污水管网建设，整个瓯北河网的整治难题有突破性进展，并全面消灭垃圾河。扎实推进7项在建省级重点水利工程，建成8个中心镇污水处理站，高质量完成146个农村生活污水治理，改造提升25座滨水公园等。为2023年取得的瞩目成绩奠定了坚实根底。 第二，立足根本，防汛防台抗旱工作再上新台阶。坚决贯彻落实“不死人、少伤人、少损失〞指导方针，做到早安排、早部署、早检查、早整改、早落实，积极应对台风影响和突发极端天气袭击，防汛防台抗旱工作取得全面胜利。2023年，面对日益复杂的气象灾害，我们牢固树立防大汛、抢大险、救大灾的思想，认真开展汛前平安大检查，按照“预警到镇（街）、预案到社（村）、责任到人〞的工作部署，全面落实防汛抗旱责任制，积极修订完善各类预案，狠抓抢险队伍建设和抢险物资增补工作，完成基层防汛防台标准化建设，灾害预测、预报、预警、应急指挥智能化建设进一步完善。全局干部职工及72023名村级水利员（其中包括22023名水库山塘管理员）和62023名地质灾害隐患巡查员，始终坚守岗位、深入一线，台风暴雨期间，全县814座山塘水库的平安监管、行政、技术责任人都始终坚守岗位，实行24小时驻库巡查观测。33处防汛平安隐患在时限内完全整改落实到位；20座病险山塘严格执行“险库放空，病库限蓄〞的平安度汛制度，对高水位运行水库提前泄洪，全县山塘水库累计拦蓄洪水3000万方，无一险情出现。 第三，突出重点，重大水利工程攻坚取得新突破。实施以大带小，典型示范引领作用，切实发挥省重点水利工程在质量监督、平安管理、政策处理等方面的优势。瓯江治理、县排涝应急、瓯北三江标准堤、桥头菇溪河道治理和桥下西溪主河道治理等7项省级重点水利工程累计完成投资6.76亿元，超额完成年度方案的12023.3%，其中县排涝应急工程超方案完成主体工程，提前发挥排涝效益；岩坦溪屿北以下段和花坦、枫孤、鹤盛溪河道治理工程实现开工建设，中塘、下塘、鹅浦溪河道治理工程ⅱ标、ⅲ标进入完工验收准备；楠溪江河口大闸已完成项建书送审稿和四个支撑专题编制，乌牛溪河道治理工程已编制完成可研报批稿，选址意见正在批复中。另外，南岸水库项建书已通过水利部审查，国家发改委已组织专家来永评估、审查。 第四，惠民利民，民生水利难题破解取得新成效。坚持把民生水利建设作为我县惠民利民最根本措施，举全局之力推进农村饮用水、水库山塘除险加固、农田水利工程建设。在农村饮用水方面，完成69个农村饮用水工程工程实施，实现投资3140万元，解决饮水不平安人口3.17万人，超额完成年度投资1500万元和解决饮水不平安人口3万人的目标，农村饮水平安问题得到本质改善。水库山塘除险加固方面，按照“一人一库一塘〞建设责任制要求，与施工单位签订建设承诺书，建立全县198座重要水库山塘 智能化管理网络，有力促进工程建设管理。完成2023年度李浦、底水坑等8座山塘综合整治（续建），完成投资405万元；2023年度15座山塘综合整治完成投资2022万元，占年度方案的179.37%，同步完成水库大坝平安技术认定3座，水库竣工验收2座，水电站竣工验收4座。农田水利建设方面，在各镇（街道）的共同努力下，面上农田水利建设完成投资1530万元，已完成年度投资202300万元的既定目标，新增高效节水灌溉面积0.25万亩，新增改善灌溉面积1.31万亩，农田灌溉水平进一步提升；成功申报中央财政第六批农田水利重点县，委托设计单位编制完成xx县小型农田水利重点县工作方案，方案利用三年时间投资1.2亿元，全面提升我县农田水利抗灾水平。 第五，集中整治，水生态环境保护翻开新局面。始终把改善我县水生态环境作为治水工作的突破点，全力维护我县生态旅游的金字招牌。一是狠抓水政执法工作。违法偷采砂行为坚持以刑事打击为主，宣传教育为辅，对屡次偷采或非法所得5万元以上的违法釆砂者，转交公安部门追究其刑事责任，全力打击弃土入河、违法占用河道，去年已依法移送追究刑事责任3人，行政处分20余起。二是开展“清三河〞治理。全面落实“河长制〞，实现河道治理“一河一策〞；开展三轮“清三河〞专项整治行动，下达任务点952个，整治黑臭河25条，累计治理长度35.79公里，涌现出菇溪、西溪、中塘溪等一批样板河道。全部消灭58条垃圾河，累计整治长度达22023公里，并且到达全县河道日常保洁全覆盖；以“无违建河道〞创立为抓手，大力开展“河边三化〞、“三改一拆〞专项行动，完成涉河拆违、清障38.31万平方米，实现水岸共治。此外，瓯北清淤固化一体化技术试点工作开展顺利，效果初显。三是实施生态河道综合整治。以河道生态建设三年行动方案为抓手，投入2.9亿元，完成河道整治27.4公里、河道生态修复5.6万平方米和水土保持治理26.44公里。 第六，强化平安，水利建设质量监督跨入新阶段。以“强化红线意识、促进平安开展〞为主题，全力做好水利工程建设质量平安工作。一是狠抓打非治违。以“打非治违〞专项整治为契机，全面开展平安生产大检查和“查无保安促稳百日〞攻坚专项活动，成立六个监督检查组进行监督检查指导，发现平安隐患28处，整改28处，整改率20230%，挂牌整治2处，整改2处，整改率20230%，打非治违检查结果整体情况良好。同时，针对无证和关闭取缔后又擅自生产经营建设和违反相关水利技术标准强制性条文等情况，检查发现并取缔整改7起。二是创新招投标机制。出台xx县政府投资水利小工程预选承包商实施细那么，建立xx县水利小工程预选承包商库，严进宽出，实施准入淘汰制，极大简化了水利小工程招投标程序，有效防止腐败案件发生。按照分级管理原那么，实现县级以上的水利水电工程建设工程招标投标已全部进入县级公共资源交易市场，杜绝暗箱操作根源。2023年完成监管县级平台招标共计15项，工程中标价合计1.82亿元。三是深化质量监督。建立“局领导带头、质监站负责、站所配合〞三级质量监督体系，全县重点水利建设质量监督活动实现全覆盖，做到“一月一活动、一月一反响、一季一问责〞，面上水利工程建设由站所全面负责，重点隐蔽工程联合验收，全年开展方案质监活动36次，不定期检查62次，约谈施工企业3次，发返工整改通知单5件；同时，积极开展水利平安文明标化工地创立，2023年创立县级平安文明标化工地8个，对县内500万元以上水利工程创立率达20230%，有力促进了水利建设质量平安，实现全年平安生产“零事故〞。 第七，简政减权，全面深化水利改革适应新常态。一是实施“减权晒权〞。按照省、市、县有关文件精神，围绕精简、标准、提速等主要环节，对行政审批效劳事项进行了再清理、再合并、再调整，完成水利局权力清单疏理工作，权力事项由之前的356项精减至216项，其中行政许可类减少至19项，非行政许可类减少至3项。贯彻行政审批扁平化，落实市县同权审批。二是狠抓审批效劳。践行群众路线教育宗旨，进一步简化审批手续，共受理行政审批事项79件，办结率20230％，平均承诺件时限为7.4天，实际平均时限为4.1天。按时参加行政审批中心组织的联合审批、联合审查、联合踏勘、联合会商12023余次，下乡入村现场踏勘审核办理个人建房联系单12023件；完成水保审批28件。三是标准规费收取。严格执行规费征收章程，做到票据与数额相统一，不违规、不乱收，确保应收尽收。全年共收取各类规费663.11万元，其中水资源费621.45万元，收取水土保持补偿费38.04万元，其他3.62万元。 第八，求真务实，作风建设和廉政建设呈现新气象。一是全面开展路线教育实践活动。按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病〞总要求，围绕“为民务实清廉〞主题，聚焦“四风〞问题，做到“标准动作到位，自选动作有亮点〞，深刻剖析思想根源，真正做到了红红脸、出出汗、排排毒，路线教育活动取得了实实在在的效果。二是稳步推进阳光水利。加大对在建水利工程的监管力度，除推行投资百万元以上水利工程由代理机构做账外，局纪检组（监察室）全程跟踪参与水利工程建设，建立重点水利工程建设廉政档案；同时，积极邀请纪委、审计、财政等参与水利工程监督，确保廉政制度贯穿工程建设始终。三是严格经费管理。深化中央八项规定的落实，印发差旅费执行标准，严格“三公〞经费预算与管理，强化领导责任、细化工作措施、严格执行制度，形成层层监督、环环相扣的监督体系，坚决抵抗奢靡之风。2023年接待费共支出8.02万元，同比减少31.39%。 第九，统筹兼顾，综合治理工作迈出新步伐。一是干部队伍建设和用人机制改革深化。坚持以德为先，德才兼备的用人标准，强化片区干部轮岗制，大力推进指挥部和局机关人员干部交流机制，提拔能干事的人、重用干成事的人、限制不干事的人。2023年提拔中层干部11名（中层正职6人，中层副职5人），交流轮岗12名。二是认真做好来信来访各项工作。今年共接到各类举报、网络舆情、信访41件，转办1件，回复处置率20230%。同时积极办理人大建议政协提案共计28件，主办建议提案共有19件，会办9件，获2023年度县政协提案办理先进单位，连续三年获此殊荣。三是切实抓好宣传报道工作。全年向各级媒体报道水利信息20余篇；在水利部、省水利厅、温州水利网等政府门户网站发表信息449篇；同时全力抓好政务信息上报工作，录用30余篇，并屡次获省市领导批示，获县政府政务信息先进单位，为水利建设营造了良好气氛。统筹做好离退休干部、工青妇、组织、统战、计生、综治维稳、招商引资等工作，水利行业精神文明建设成果丰硕，得到县委、县政府的高度肯定。 二、展望2023年，水利工作任重道远，全面强化“五水共治〞水利支撑 以夺取2023年全省“五水共治〞工作优秀县（市、区）大禹鼎为目标，锐意进取、攻坚克难，力争完成“五水共治〞年度投资12.2亿元，其中水利建设完成投资7.86亿元。今年“五水共治〞总体思路：坚持整体推进、标本兼治、重点突出的理念，以重污染行业整治、城乡污水治理、黑臭河整治以及防洪排涝、活水畅流、生态治理等为重点，实施科学治水、依法治水、创新治