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2023
机构改革
自查
情况
报告
范文
机构改革自查自评情况报告
根据?中共县委机构编制委员会办公室关于开展机构改革评估的通知?精神,结合机构改革职能转变情况,现就市场监督管理领域机构改革有关情况自查如下:
一、市场监管改革的根本情况
按照?县机构改革方案??关于县机构改革方案>的实施意见??县机构改革人员转隶工作实施方案?要求,局党组高度重视,落实责任、明确任务、研究部署,统筹抓好市场监管领域机构改革工作落实,从政治上、思想上、行动上做到与县委保持高度一致。确保在机构改革期间“思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减〞,为机构改革顺利进行奠定了坚实的组织领导和思想根底。目前,组织领导有力,内设机构设置合理、职能职责明确,运行顺畅,圆满完成了各项工作任务。
二、自查自评情况
〔一〕提升政治站位,加强组织领导。一是广泛开展宣传教育,提高思想认识。认真落实中央、省、州、县关于国家机构改革重要指示及相关政策和文件,进一步将全局干部职工的思想统一到中央、省、州、县的决策部署上来,把拥护改革作为检验树牢“四个意识〞,坚决“四个自信〞,坚决做到“两个维护〞的重要标准。同时,通过开展教育,全体干部职工从思想上树牢了“三定〞的“宪法〞意识。二是加强组织领导。在县委、县政府的领导下,成立了机构改革领导小组,具体负责机构改革期间各项工作组织指挥和协调。三是明确职能职责,强化执行力。“三定〞是确保单位正常运转的根本,局党组组织精干人马,组成专班,认真研究相关法律法规、市场监管系统各级“三定〞方案,并充分借鉴汲取兄弟部门成功经验的根底上,形成了?县市场监督管理局职能配置、内设机构和人员编制规定?,切实明确了市场监管部门及内设机构的职能职责,同时,加大对履职尽责的责任和追究,为确保“三定〞有效执行奠定了坚实的纪律根底。
〔二〕深化机构改革,强化使命担当。在机构改革期间,局党组坚决执行县委县政府机构改革部署,有组织、有步骤、有纪律推进机构改革事项,尽快实现职责有机结合、内部业务融合,全体干部以高度的政治自觉和责任担当,克服了人员减少、职能增加带来的诸多困难,以最短的时间进入工作角色,努力做到改革与开展“两不误、两促进〞。一是较快实现职能转变,完善和创新内部管理。新组建的市场监督管理局除原工商、质监、食品药品监管职责外,新划入了价格监督检查、反垄断执法、知识产权等职责,呈“3+3〞模式。同时,为保证市场监管职能落到实处,局党组严格按照审批的“三定〞方案,在认真研究的根底上,结合领导班子、内设机构和人员能力素质,合理明确工作分工,根本形成了党组统筹抓、班子成员分工抓、中层干部具体抓的科学良性运转格局,以最短的时限实现从“物理组合〞到“化学反响〞的过渡,逐渐步入了良好的开展轨道。机构设置、人员配备、领导职数等与“三定〞方案一致,无擅自扩大或缩小职责范围和权限的行为。二是明确目标责任,强化执纪问责。年初,局党组紧紧围绕县委、县政府中心工作部署,结合部门工作实际,研究制定了年度目标责任分工,并将任务完成情况纳入年度目标绩效考核,对任务完成质量不高的人和事,均严格执行纪律。为各项工作任务的圆满完成提供了坚强有力的纪律保障。机构改革以来,局党组坚决贯彻执行县委、县政府指示,主动作为,认真谋划和研究工作,按照新的职能职责要求,先后出台了?县促进民营经济健康开展假设干政策措施??县创立放心舒心消费城市实施方案??县市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开〞监管实施方案?等政策措施,圆满完成了州运会、景区开园、省级文明城市创立、新冠肺炎疫情防控、脱贫攻坚、灾后恢复重建等急难险重任务。
〔三〕认真履职尽责,任务完成圆满。
一是市场进一步标准。结合扫黑除恶专项斗争,以省级文明城市创立为抓手,大力开展全域环境整治、春雷行动、全域旅游综合整治等专项行动,依法严厉打击虚假宣传、价格欺诈、不正当竞争、商业贿赂、短斤少两、以次充好、打粉增量、传销等违法违规行为,依法保护消费者合法权益,全县市场秩序明显好转。机构改革以来,共办理各类案件56件,罚款114余万元,向综合行政执法局移交案件线索30件,成功受理或分流消费者投诉举报126起,挽回经济损失38余万元,对违法违规行为形成了强有力的震慑。大力推进诚信体系建设,全县市场主体诚信依法文明经营意识明显提升。截至目前,全县共有省级“守合同重信用〞企业2家,州级1家,县级10家,8户个体工商户获评“文明诚信示范户〞,企业信用信息年报公示率均达95%以上。2023年,获评市场监管系统“春雷行动〞先进集体、1名同志获评先进个人,2023年,我县企业年报公示工作荣获省市场监管局通报表扬。二是底线意识进一步增强。机构改革以来,严守“食品药品、工业品质量和特种设备安全〞三大安全底线,助力抗震救灾、灾后恢复重建和乡村振兴等,严格按照“四个最严〞要求,加强组织领导,强化食品源头监管,压实主体责任,强化抗震救灾、灾后恢复重建、疫情防控、省级文明城市创立等重要时机的食品安全监管,牢牢守住了“无重大食品安全责任事故〞底线,保证了广阔人民群众“舌尖上的安全〞。坚持日常监管与专项整治相结合,在强化日常监管的同时,扎实开展药品、医疗器械、化装品专项整治,保障了广阔人民群众的用药安全。强化质量监管,助力灾后恢复重建和重大项目建设,有机示范区创立和标准化工作稳步推进,计量监管和认证进一步标准,特种设备安全监察工作实现了零事故目标。三是疫情防控扎实有效。按照“外防输入、内防反弹〞的疫情防控总要求,以“控疫情、稳市场、安民心〞为目标,充分发挥好市场监管职能作用,整合市场监管疫情防控合力,依法标准市场秩序,千方百计保障民生所需,有序推进复工复产,全力保障疫情防控,取得了疫情防控的阶段性胜利。四是营商环境更加优化。按照国务院推进简政放权放管结合转变政府职能等要求,认真贯彻落实中央、省、州、县民营经济健康开展大会精神,狠抓?县促进民营经济健康开展假设干政策措施?落地落实,打破“三门〞“三山〞,加大政策扶持力度,我县民营经济呈良好开展势头,涌现出了一大批优秀民营企业和民营企业家。2023年,全县市场主体新增1114户,十三五期间,民营经济主体数增长了86.4%。五是脱贫攻坚成效显著。以“户脱贫、村退出、县摘帽〞为责任担当,积极围绕“两不愁三保障〞,不断深化“两联一进〞群众工作,脱贫攻坚成效显著。自脱贫攻坚工作开展以来,帮助贫困群众解决实际困难50余件,联系外出务工20余人次,为贫困群众捐款13300元,资助帮扶村建设投入2万多元,实现了27户贫困群众成功脱贫。六是全面从严治党成效明显。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕县委“五精〞理念,创新效劳举措,抓班子、带队伍,围绕开展抓党建,抓好党建促开展。组织凝聚力逐年提升,把增强“四个意识〞,坚决“四个自信〞,践行“两个维护〞落实在岗位上、体现在行动中,牢牢把握正确政治方向。大力开展廉政教育和警示教育,狠抓巡察反响意见整改,充分发挥群众的的监督作用,干部职工规矩意识明显增强,履职能力明显提升,全局无违纪违规问题发生。
三、存在的问题
总体而言,市场监管机构改革,内设机构设置合理、职能职责明确,运行顺畅,但也存在不些不容无视的问题。一是行政执法和监督检查的“边缘〞问题未得到有效解决。行政执法和监督检查在相关法律法规和政策文件中已有明确的界定,可在实际的、具体的工作仍有“扯皮〞、“踢皮球〞等现象。二是执行机构改革方案还存在不到位的现象。主要表现在,“编走人走,事未走〞问题依然存在,机构改革后,按照机构改革方案,行政审批职能已全面归并行政审批部门,但个体工商户注册登记职能仍由承当,造成了“编走人走,事未走〞的现象,导致工作量增大,人员显得相对缺乏。
四、对机构改革的意见建议
强化机构改革方案法定效力,在执行上下功夫,严格按照相关法律法规和国家机构改革要求,明确部门职能职责,建立健全权责清晰、权责相宜的运行机制。
下一步工作中,将坚决贯彻落实县委县政府决策部署,深化机构改革成果,“不忘初心、牢记使命〞,强化理论武装和队伍建设,带着全局干部职工做新时代市场监管事业的先行者,严守规矩、令行禁止,营造风清气正干事创业的良好政治生态,打造一支“懂监管、会监管、能监管〞的市场监管队伍,努力构建让党放心、让群众满意的市场监管体系,为建设“两地一典范、美丽新九寨〞作出更大奉献。
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