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2023
年四风
突出
问题
专项整治工作
自查自纠
报告
“四风〞突出问题专项整治工作自查自纠报告
“四风〞突出问题专项整治工作自查自纠报告
根据市委党的群众路线教育实践活动领导小组印发的关于深入开展“四风〞突出问题专项整治的工作方案的通知(郴群组发(2023)11号)和印发郴州市进一步深入开展“四风〞突出问题专项整治工作实施方案的通知(郴群组发(2023)31号),贯彻落实全市教育实践活动专项治理工作第二次调度会议精神,进一步增强工作的针对性,把涉及我局专项整治工作不断引向深入,确保教育实践活动取得群众看得见、摸得着、留得住的显著成效,充分体现人民群众是否满意的检验标准,自今年3月份以来,我局教育实践活动领导小组在市委督导组的精心指导下,开展了一系列专项整治行动,现将自查自纠情况报告如下:
一、加强学习宣传,提高思想认识
(一)学习情况:为提高全局党员领导干部和机关工作人员的思想认识,通过强化教育,扩大宣传,积极营造专项整治工作的良好气氛。一是通过召开干部职工会议、利用电子显示屏、在局网站开辟专栏等方式加强对“四风〞突出问题专项整治工作的宣传。二是组织全体干部职工认真学习市委党的群众路线教育实践活动领导小组印发关于深入开展“四风〞突出问题专项整治的工作方案的通知和郴州市进一步深入开展“四风〞突出问题专项整治工作实施方案的通知等文件精神。明确专项整治工作内容和重点。
(二)研究情况:局党组和局党的群众路线教育实践活动领导小组认真贯彻落实省、市委文件精神,今年3月到7月份,共召开相关会议9次,结合我局实际进行研究。按照活动的要求,以实际行动转化学习成果,真实践行焦裕禄精神,按照“稳、准、狠、韧〞要求,紧紧围绕“四风〞突出问题,特别是发生在群众身边的不正之风问题,坚持求真务实,点面结合,重点突出,推动专项整治工作开展,打好专项整治“最后一公里〞攻坚战。局党组对有关文件精神和我局存在的突出问题进行了屡次研究,通过召开全体干部职工大会、局党组会议、局务会议,明确责任分工和各项整治任务的责任领导、牵头科室及责任科室,把具体任务落实到人。
(三)安排情况:局主要领导和分管领导对有关专项整治工作高度重视,在每一份文件上都作了具体批示,对有关工作作出了安排部署。3-7月,市委、市纪委印发有关文件12份,件件有批示,件件有安排。明确要求通过集中整治,真查实改,促使与群众生产生活密切相关的问题得到有效解决,确保群众满意度明显提高。通过立破并举、标本兼治,形成一批制度成果,实行专项整治常态化、长效化,持续改良干部队伍作风,不断优化政务和经济环境,树立我局和干部良好形象。
二、开展自查自纠,推动专项整治
(一)主要做法
为切实加强专项整治工作组织领导和协调配合,形成协同推进的合力,我局按照市委党的群众路线教育实践活动领导小组关于整治“四风〞突出问题活动要求,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,全体干部职工积极参与各项专项整治的工作格局。一是进一步健全完善制约和监督权力运行的监管制度和措施,推动了专项整治工作深入开展。二是开展自查自纠,促进党风政风转变,务求工作实效。三是建立检查督查机制,切实加强对专项整治工作的督导。四是畅通信访举报投诉渠道,向社会公布举报投诉 和电子邮箱。对于工作人员违反有关规定和纪律的行为一经发现,及时报告上级主管部门和局党组。五是进一步完善有关管理制度,建立健全专项整治和监管的长效机制。
1.根据公务用车专项整治工作方案的目标与要求,制定和完善了市农业局公务用车管理制度,切实做到加强公务用车集中管理,统一调度和节假日集中封存,建立健全公车使用登记公示等相关制度,完全杜绝了公车私用现象。
2.根据“三公〞经费控制专项整治工作的要求,对局机关各科室、直属二级单位开展了公务接待费及国内差旅费、会议费、培训费等职务消费支出情况的重点督查和检查。一是加大明察暗访力度和畅通群众信访举报渠道。做到发现问题,严肃处理,并追究相关科室分管领导和科室及二级单位负责人的责任。二是局纪检组监察室认真履行监督职能。催促相关科室严格按照财务制度和公务接待有关规定,实行公务接待公函制度和接待清单制度,严格控制接待标准、陪同人数,着力纠正超标准接待和擅自扩大接待范围、增加接待项目、用公款变相安排公务接待。三是强化源(监管人)签字。对于原来局部科室存在的公务接待公私不分,陪同人数过多等问题切实加以整改。四是做到合理开支,杜绝公款接待中消费随意性大、铺张浪费、公私不分问题,职务消费严格按照有关规定和标准执行,公务消费一律采用
3.为防止作风问题防弹,局作风办坚持每周至少开展一次明察暗访,每月至少开展四次督查检查,并将明察暗访、督查检查以及问责处理情况及时报市作风办。今年以来,我局结合“四型〞机关创立活动,着力整治了自由散漫、衣冠不整、迟到早退、上班时间擅自离开工作岗位、旷工或者外出请假无正当理由逾期不归的问题。重点整治上班时间炒股、玩电子游戏、打牌、下棋、打麻将、出入休闲娱乐场所以及其他“庸懒散〞等突出问题。严格要求干部职工遵守相关工作纪律和机关管理制度并把该项工作作为干部职工年终考核的主要内容。
4.为严厉整治在公务活动中赠送或接受礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证的问题,我局严格落实礼金礼品登记上交制度,坚决整治在公务活动中以各种名目收送纪念品、土特产品等不正之风。一是按照有关要求和规定,党员领导干部填写了礼金礼品上交登记表报市纪委党风室。杜绝利用权力索取、接受或以借用为名占用管理效劳对象财务的行为。二是重点整治节日期间用公款送节礼的问题。重点开展了整治2023年春节公款送礼的行为,向各县市区农业局、机关各科室和直属二级单位转发了省市纪委关于严明春节期间党风廉政纪律的通知,积极倡导文明、2023年底以来,结合“三公〞经费控制专项整治工作,对局机关各科室、直属二级单位开展了公务接待费、国内差旅费、会议费、培训费等支出情况的重点督查和检查。
1.针对群众反映强烈的办事推诿、拖拉、效率低,“门难进、脸难看、事难办〞等突出的官僚主义表现形式问题,我局在4月份以局文件形式印发了关于开展门难进、脸难看、事难办专项整治工作实施方案(郴农业发202316号)。明确了开展专项整治工作的主要任务和责任分工、推进措施、工作步骤和工作要求。结合我局实际,一是要求进一步推进行政审批标准化建设,提高审批效率。进一步推进和完善网上办案和电子监察系统工作。防止在审批效劳中的“吃、拿、卡、要、报、拖〞行为。二是加强行政执法综合整治。贯彻落实湖南省优化经济开展
2.对公车私用和超标配备公车等问题,切实做到认真执行上级文件规定,公务用车落实专人管理,严守纪律、严格管理、严格监督,杜绝违纪违规行为发生,切实有效地推进了我局公务用车问题专项治理工作的开展。纪检组、监察室通过在全局开展自查自纠、督导抽查、明察暗访等多种形式,切实解决了在公车管理中公车私用、违规借车等不标准问题;完全杜绝了在境内外招商活动中举办奢侈宴请、组织游山玩水等违规违纪行为;有效遏制了公款送礼、违规收受礼金礼品等违反领导干部廉洁自律规定行为;大力整治了党政机关干部自由散漫、工作效能低下等突出问题;坚决纠正了挥霍浪费公款、违规职务消费和公款大吃大喝等社会影响坏、群众意见大的不正之风。
3.为整治“会所中的歪风〞,7月初,局纪检组监察室牵头对全局所有党员干部进行了一次情况摸底,对直属单位进行一次情况排查。一是根据前期调查摸底情况,对局机关以及直属单位管辖范围内公共资源出租和利用情况进行了全面清查,没有发现我局党员领导干部出入私人会所、接受和持有私人会所会员卡的情况,在我局公共资源出租和利用范围内无违规开设的私人会所及带有私人会所性质的场所。二是结合党的群众路线教育实践活动,组织党员领导干部作出不出入私人会所、不接受和持有私人会所会员卡的公开承诺,并纳入对照检查的内容,在专题民主生活会7月10日按照规定将开展公开承诺情况统计表报送市纪委党风廉政建设室。三是切实加强对专项整治工作的督查。7月上旬,我局纪检组监察室会同局党的群众路线教育实践活动领导小组办公室对该项工作进行了一次专项督查。主要针对违规使用公车、公款大吃大喝等问题,对私人会所及带有私人会所性质的场所开展明查暗访,重点查处我局党员领导干部违规出入私人会所和到私人会所吃喝玩乐等行为。通过加强督导检查,坚决刹住“会所
4.按照市纪委的统一安排,7月上旬开展了“利用婚丧喜庆事宜借机敛财〞专项整治。纪检组监察室充分发挥监督执纪职能,会同我局党的群众路线教育实践活动领导小组办公室对该项工作进行了一次专项督查。主要针对违反规定利用结婚、子女升学、生日、乔迁、生病、出国考察、亲属去世等事宜,收受或者变相收受任何单位和亲戚以外人员的礼金及贵重礼品,借机敛财。在举办“升学宴〞顶峰的7月份组织了屡次明察暗访,严肃查处违反规定的行为。
5.7月中旬,开展了“群众办事难〞专项整治活动。由局纪检组监察室牵头结合作风大整顿活动加强对全局所有直接面向群众的岗位以及工作人员进行了执行有关规定和纪律情况的明察暗访,7月28日已将自查自纠工作情况报送了市纪委。在整治行动中坚决纠正对待群众态度生硬、口大气粗,找各种理由应付、推脱、拖延群众要办之事;纠正组织纪律、工作纪律松散,办事群众找人不到的现象;纠正行政审批擅自改变办事程序,提高办事门槛,不耐心解释有关政策,增加群众办事难度的现象;坚决整治粗暴执法、选择性执法、随意性执法问题;严肃查处收回扣、拿
6.为专项整治“乱收费、乱罚款、乱摊派〞行为,7月下旬,纪检组监察室组织了对效劳对象的大走访,收集效劳对象和群众对我局有关科室和工作人员收费行为的情况反响及问题线索,7月底将向市纪委报告自查自纠有关情况。在专项整治行动中,对全局所有收费科室和收费项目以及工作人员进行了执行有关规定和纪律情况的检查。坚决纠正擅自提高收费或罚款标准,增加收费或罚款项目行为;重点整治超越管理权限的收费或罚款、不按规定申领收费许可证收费、利用行政职权强行收费行为、强制企业赞助和捐献钱物;严肃查处不使用规定的票据收费或罚款、
7.为坚决纠正损害涉农利益行为,6月16-17日,省厅监察室牵头对我市农业等系统损害涉农利益行为专项整治工作情况进行了监督检查。按照省厅要求,结合我局专项整治工作实际,我市监督检查工作由我局牵头,负责联络畜牧水产局、农机局和相关县(市区)。我局有关工作由监察室负责,联合办公室、计财、粮油等相关科室配合省厅做好此次监督检查。确定苏仙区、桂阳县为此次我市检查的重点县。6月16日,省厅督查组一行2人在我局党组成员、纪检组长李绍萍和粮油科副科长邓琳及市、县两级畜牧水产局和农机局负责人的陪同下,分别抽查了苏仙区6月17日抽查了桂阳县仁义镇、敖泉镇。
8.7月份以来,配合市纪委、市财政局、市农办先后开展了整治国家公职人员参与赌博问题、整治拖欠群众钱款侵占群众财物问题、清理整顿村级财务和“三资〞问题活动。通过填报表格,受理群众信访举报,加大明察暗访力度,配合开展专项检查等多种方式和形式,对在征地拆迁、农民工工资、往来货款、食宿餐饮等方面拖欠群众钱款的行为进行全面整治。纠正对群众“打白条〞、不兑现、欠款不还的问题;严肃查处国家公职人员利用打麻将、打扑克等方式进行赌博,或以赌博为名接受管理效劳对象的钱物。有效整治和遏制国家公职人员“赌博风〞;按照要求核实
三、落实相关规定,务求工作实效
1.对暗访检查和群众举报发现的“庸懒散〞等工作作风问题,按照要求及时报告上级主管部门,严格追究相关责任人责任。一月份我局有一名干部上班时间玩电子游戏被市纪委暗访组发现,局党组按照市纪委有关规定给予了免职处理,并通报批评,在全局干部职工大会上作了检讨。对违纪干部的严肃处理,有效震慑了其他干部职工,今年以来,全局干部职工作风明显好转,干事创业热情进一步提高。
2.通过近半年的专项整治公款吃喝行动,全局至今没有出现一例违规职务消费和公款大吃大喝行为,且有效降低了各项费用支出。1-5月份,我局公务接待费7.1万元,较去