2023年市区住房和城乡建设局工作总结报告.docx

市区住房和城乡建设局工作总结报告 一、协调统筹促投资，现代都市格局初具模型 建立重大工程多部门联合推进制度，组建“上门效劳参谋团〞，开展“现场办公〞。建立分层走访对接工程制度，一把手一年两次带队对接重点区域，分管领导一季度一次与重点单位对接，各科室长及下属单位负责人每月一次走访效劳。建立重点工程联络员制度，全程跟踪式实施上门督查。全年召开都市办主任会议3次，联络员会议5次，开展主动上门对接效劳30余次，对接企业120余个，解决问题160多个；强化督察跟踪，对主要区块开展上门督察两次，每月跟踪开发进度，及时催促落后工程。 我区加快构筑现代都市工程提前一个季度完成135亿元的年度投资任务，实际共完成投资约176亿元，超过全年任务约30%。“一区三城〞效应开始显现：全域城乡一体化建设长足开展，全国人大将我区确定为美丽乡村建设考察点；中提升工程批量交付，中心门户区面貌呈日新月异的变化；滨海新城（春晓）城市设施日臻完善；滨江新城工业工程强势推进。 二、效劳监管促壮大，两个市场持续健康开展 今年以来，全局上下继续以“效劳企业、效劳工程、效劳群众〞为宗旨，深入开展多层面上门效劳和走访调研，对接工作、解决困难、协调问题，房地产市场、建筑业市场持续健康开展。 （一）房地产市场稳中有进 全面促进房地产固定资产投资持续增长，市场供求呈现双增长，房价根本稳定，工程建设推进顺利，开发过程监测有力，各类不稳定因素能及时掌握，协调解决，全区房地产业平稳健康开展。主要做好了两方面的工作： 1.促开工，保增长，市场成交较为活泼。今年以来，通过分层走访21家重点企业和23个在建工程，对接解决问题，同时对67个工程实施催促监管，共促2023个工程按时开工，2个工程尽早复工，2023个工程及时竣工。全区房地产开发投资完成情况良好，房地产市场呈现出供需两旺。今年我区房地产开发完成投资约115亿元，其中考核范围内工程完成投资66亿元；1-9月份房地产业增加值增幅18.7%，全年房地产业增加值增幅2023%左右，全年新增主营业务收入超1亿元房地产销售企业13家。 2.抓协调，保稳定，农房两改锦上添花。一方面因势利导，妥善处理各类信访投诉案件。今年以来，积极化解了世茂世界湾二期、甬江家园二期、景山一号等7起因住宅区局部墙面漏水和车棚倾斜引发的群体性事件，做到接访一起，受理一起，调查一起，快速处理，有效稳控；全年共受理各类房地产信访投诉、咨询案件200余起，均得到妥善处理。严格执行限购政策，确保新建商品房合同备案、房屋交易登记受理20230%符合限购政策，维护房地产市场的和谐稳定。一方面积极协调，推进农房改造示范村建设。加强与区相关部门联系，制定下发xx区农房改造建设示范村工程实施方案，成立区农房改造建设示范村工程领导小组，统一部署、指导、协调具体工作。在前期做好村庄数据收集积累的根底上，及时整理出19个符合条件的预选村庄作备选。确认大碶街道共同村、嘉溪村、柴桥街道河头村为2023年、2023年度示范村建设对象。年底，柴桥河头村、大碶共同村进入验收考核阶段。 （二）建筑业行业健康开展 今年以来，我局进一步加大对建筑业的扶持效劳力度，标准对建筑行业的监管，建筑业市场稳定有序，建筑企业逐步壮大。2023年，我区完成建筑业总产值约127亿元，同比增长约26%，其中省外产值34亿元，同比增长32%，前三季度完成建安投资总额22.66亿元，同比增长23.8%。已有3家企业产值突破2023亿元，晋升资质建筑业企业7家，新设立或晋升专业资质1家。先后有9家企业入选市龙头骨干、走出去开展先进企业等名录，我区被表彰为建筑业开展先进集体。主要做好了两方面的工作： 1.扶持与引导并举，助建筑业企业开展壮大。 一是加大力度开展建筑业企业大走访活动，局一把手带队上门对接工作、协调解决企业困难和问题，确保市、区建筑业政策落实到位。开展各类摸底调查，了解企业现阶段情况，共对62家区内企业进行建筑业人才需求调查，对6家区内企业进行勘察设计行业转型与升级调查，对12家区内企业进行“走出去〞开展工作调查。 二是积极开展国内外新xx市信息收集及企业推广宣传工作，利用各种渠道向外省推介我区优秀企业，拓展省外业务。开展建筑业扶持政策绩效评估工作，形成202223—2023年度建筑业扶持政策绩效评估报告，为建筑业扶持政策调整提供依据。 三是做好2023年度资质提升、优质工程、科技创新的奖励汇总审核及兑现工作，专项奖励金额211万元，返税奖励金额791万元。开展2023年度走出去先进评选工作，共表彰“走出去〞先进建筑业企业6家、监理企业3家、“走出去〞开展先进11人。 2.效劳与监管并重，保建筑业市场稳定有序。 一手抓监管： 一是着重做好2023年度建筑业类企业定期检查工作，标准建筑业类企业的市场行为，严格建立健全建筑市场准入清出制度，共检查企业215家。 二是制定出台施工图审查机构考核方法，通过考核促进审图机构优化效劳质量、效劳效率。 三是加强对能评机构管理，对工程能评做好提前对接效劳，协调能评机构上门效劳、压缩能评时间，全年共监督节能分部中间验收86批次，节能分部验收58批次。完成节能评估审查工程27个，建筑面积44.7万平方米。全区累计有8个工程获得市可再生能源示范补助，1个工程获评省建设厅绿色建筑标识工程。 一手抓效劳： 一抓行政审批提速增效。对工程工程建设审批采取提前对接、压缩审批流转时间、先批后补等效劳措施，促进工程工程加快开工建设。全年共办理施工许可证160个工程；办理施工图审查备案163项；办理外地勘察企业、外地设计企业进区备案19项；办理竣工验收备案12023个工程。今年新增创新工程两个：一是实施行政审批申报资料不重复提交措施，对重点工程审批申报资料试行“网上流转系统〞，将现行的14个环节19个大类约140份资料精简至20230份左右，减少申报材料约三分之一。二是率先引进质监安监登记业务进驻窗口，极大的方便了企业。 二抓企业开展优质效劳。切实做好企业资质晋升、人才培养、科技创新等效劳工作。对企业晋升资质积极开辟绿色通道，采取提前介入开展上门指导、辅导培训，提供全程效劳。2023年共申报各类资质企业29家（次），通过审批核准的新批三级企业8家，部级核准企业1家，晋升施工总承包二级企业1家，增项资质晋升一级1家，晋升二级1家。新批劳务分包企业2家。做好人才培训等工作。屡次组织区内企业及负责人参加各类培训。新注册建造师189人，三类人员新注册204人及三类人员培训364人次。做好企业科技创新效劳工作，组织22人次参加xx市建设行业企业技术中心申报培训班，为2家企业做好材料辅导与推荐工作。 三、创新手段保质安，各项监管制度深化落实 今年以来，我局始终把建筑工程质量平安作为头等大事来抓，继续深入探索完善有效的监管模式和手段，同时加大行政处分力度和对创优夺杯的效劳指导。 （一）监管手段方式上求创新。 一是创新实施“打包式〞管理。变以工程为单位开展分散检查为以企业为单位实施打包检查。重点开展了2023年度全区质量平安大检查，共对全区122家施工单位涉及的366个工程工程实施了联动式打包检查，共对企业签发整改通知书121份，其中有39个在建工程被责令停工整改。 二是强化企业“主体性〞责任。催促企业抓好自查自纠工作，除重点落实建设工程质量平安一般工程一季一查、重点工程一月一查、重大危险源跟踪检查的定期检查制度外，对自查积极、平安措施到位的企业工程实施免检、抽检。累计组织开展各类专项检查行动十余种，始终以高压态势持续开展重大危险源隐患排查治理工作。 三是稳步推进“智慧化〞监管。加速建设质量平安监管系统和检测监管系统建设，充分利用已建设完成的预拌混凝土生产监管系统以及工地现场监管视频等智慧管理系统，进一步深化智慧监管手段、提高监管效能。目前全区共有118个工地已安装完成，92个工地联网投入运行。同时实施监督员值班制度，专人监控并用日记形式记录，累计发现问题611个，出动人员现场处置148人次。 （二）奖惩措施上摸索新思路。 一方面继续扎实推进建设工程质量平安创优夺杯活动。今年已创出省钱江杯优质工程1项，市级标化工地20项，市结构优质工程11项。新增方案创钱江杯6项、甬江杯8项、市优质结构23项、区结构优质37个、省标化6项、市标化15项、区标化31个。今年新增住宅工程质量通病验收环节，共进行住宅质量通病验收16批次。严格按规定做好分户验收及竣工验收，全年共进行分户验收及竣工验收42批次。 一方面加大行政处分力度。2023年共立案查处案件65起，查处力度较上年度增加47.73%，已作出行政处分164.2万元。被处分的当事人涉及建设单位、施工单位、监理单位、园林绿化及装饰装修单位，及时将每起行政处分录入电子监察系统。未发生一起因行政许可、行政处分引发的行政复议或行政诉讼案件。我局获上年度行政执法案卷评比优秀单位，一宗行政许可案卷被评为2023年度xx区“十佳行政许可案卷〞。加大对施工现场监管的同时，对施工企业负责人实行预警约谈，已累计约谈企业60多家。加强xx市建筑市场信用信息管理系统的数据录入工作，全年共录入扣分信息336条。 除此之外，针对今年以来建筑工地平安事故多发态势，还专门开展了平安事故通报，平安大检查“回头看〞等活动，敲响思想警钟，深入排查隐患，重拳打击违规，严厉正风肃纪。与相关部门督查工程516个次。同时筛选出78个重点工程重点检查，领导班子与区安监局联合带队现场督查，分十五个工作组对高处坠落、深基坑、高大支模架、起重机械等危险性较大的分局部项工程的加大检查力度，检查工程50多个，排查出隐患200多个。 四、效劳民生促提升，重点任务全部超额完成 今年以来，面对点多面广、任务繁重、情况复杂的各级重点工作，全局上下理清思路，统筹协调，注重方式方法，各项重点工作完成情况良好，做到有亮点、有突破。 （一）旧住宅区综合整治工作超额完成全年任务 1.全面推进旧住宅小区综合整治工作。2023年累计整治面积达41.22万方，比年初方案的32.2万平方米整治造任务超额完成约30%。整治过程中调研充分，亮点纷呈。民意征求到位，成功打造“戚家山模式〞；统筹协调恰当，质量平安得以保障；整治重点突出，成效显著群众满意；难点突破及时，撤除违章破解老小区停车难等做法得到了市主要领导的批示肯定。 2.危旧房屋排查解危工作有序推进。建立危旧房屋日常巡查制度，建立一房一档的详细台帐，实施动态跟踪催促，确保全区在册危房无使用平安方面的事故。方案分三年完成单一业主隐患房屋20处的解危任务。其中2023年解危2023处。全年累计检查危房1173幢，本年度累计解危危房23宗，面积约12580平方米。对排查出的57幢疑似危房，加强巡查并在旧住宅区区综合整治中逐步予以解决。其中已签定为d级危房的大碶街道万湫山教师楼两幢，柴桥街道方家桥13、15号楼，共4幢56户，正采取一事一议方式解危。 3.直管公房管理保平安根底上逐步探索理顺。对辖区内公房开展防汛防台、防火、白蚁防治等方面七次大排查专项行动，并对发现的隐患及台风损害进行了及时合理的维修，预防平安事故的发生。全年累计维修2600平方米，支出资金近11万元。制定出台房管处小型工程建设采购操作方法，对直管公房（包括庵庙产）进一步清理调查，提出处理方案，承租人台账核查、非住宅局部公开招租工作顺利启动。 （二）“美好家园〞建设工作得到上级充分肯定 1.建筑扬尘专项治理工作成效显著。 制定并印发xx区建筑工