2023年市创建国家环保模范城市工作报告.docx

市创立国家环保模范城市工作报告 义乌，地处浙江中部，面积120235平方公里，下辖6镇7街道，本地户籍人口69万人。改革开放以来，义乌坚持“兴商建市〞开展战略，以专业市场的繁荣开展推进市场化、工业化、城市化、城乡一体化和国际化，走出了一条区域经济社会快速协调、富有义乌特色的开展道路，实现从传统农业县到经济强市、和谐社会的历史性跨跃，先后被评为国家卫生城市、全国科技进步示范市、全国科普示范市、全国双拥模范城“五连冠〞、全国武术之乡、中国曲艺之乡、中国最具开展潜力会展城市、海内外公众最喜爱的城市等荣誉称号。2023年实现人均gdp5400美元，完成财政收入35亿元，居民人均储蓄存款4.3万元，每百户家庭拥有小汽车28辆，义乌综合实力在全国百强县市排名列第15位。如今的义乌，市场持续繁荣、经济快速开展、社会文明稳定、人民安居乐业，呈现出一片欣欣向荣的景象。今年5月，XX省委、省政府发出通知，在全省范围内学习推广xx市推进全面建设小康社会、走科学开展之路的经验。 为全面实施可持续开展战略，提升城市品位，优化城市形象，扩大城市美誉度，增强城市竞争力，加快建设国际性商贸城市，xx市委、市政府于2022年提出创立国家环保模范城市的工作目标，全面打响了创模攻坚战役。几年来，xx市委、市政府一直把创模工作摆在重要议事日程，作为贯彻落实科学开展观、构建和谐社会的一项战略任务来抓，作为转变经济增长方式、抢抓新一轮开展机遇的一个着力点来抓，作为改善人民生活环境、提高群众生活质量的一件重要实事来抓，扎扎实实地开展了各项创立工作。在国家环保总局和XX省环保局的关心支持下，经过全市人民的共同努力，义乌创模工作取得了显著成效，环境质量、环境建设等各项指标已经到达国家环保模范城市的考核要求。现将我市创模工作报告如下： 一、坚持科学开展，做强特色，实现经济开展与环境保护双赢 义乌最大的特色是市场，最大的优势也在市场。近年来，xx市委、市政府坚持以科学开展观为指导，牢牢把握环境与经济协调开展的原那么，妥善处理好开展经济与保护环境的关系，牢固树立保护环境就是保护生产力，绿水青山就是金山银山的理念。义乌不沿边、不靠海，资源要素相对短缺，特别是近年来，随着义乌国际化程度的不断提高，越来越多的外商来义乌创业，迫使义乌必须以国际化城市的目标要求，调整优化产业结构，打造以循环经济为核心的生态经济体系，实现环境与经济协调开展。 大力开展以商贸业为龙头的现代效劳业。现代效劳业倡导绿色消费，是一项绿色产业。义乌始终坚持“兴商建市〞开展战略，培育了全球最大的小商品市场，聚集了40多万种商品，吸引了8000多外商常驻义乌从事商务活动，商品出口到200多个国家和地区。商贸业的持续繁荣带动了会展、物流、金融、中介、旅游购物等现代效劳业的快速开展，使义乌成为浙江中部最大的“经济枢纽港〞，人流、物流、资金流、信息流等各种要素，只要流经义乌，就会转化为现实生产力，这种生产力既不消耗资源，也不产生污染，显现了强劲的生命力。产业集约化程度逐年提高，三次产业结构优化升级为2.9：46.2：50.9，绿色产业已在国民经济中占据主导地位。 大力开展无污染、低能耗的小商品制造业。上世纪九十年代以来，义乌因地制宜，因势利导，在资源禀赋先天缺乏的条件下，依托市场优势，积极实施“引商转工、贸工联动〞战略，大力开展低能耗、无污染、市场关联度大、以劳动密集型轻加工为主的小商品制造业。实行环境与产业开展综合决策，在制定产业开展规划、经济政策、确定建设工程时，充分考虑环境保护，在开展中解决环境问题，在保护中促进产业开展，努力形成有利于资源持续利用和环境保护的产业结构。按照“一体两翼〞的开展设想，促进企业在园区集聚开展。从2022年开始，停止审批列入污染控制目录的新建工程，严格控制增加水污染物的技改、扩建工程，已否决高能耗、高污染工程72项。实施工业工程公开招选制度，大力开展标准厂房建设，实现土地的集约节约利用。加大环保执法力度，全面启动环境管理重点企业、重点污染源自动在线监测系统和网上视频实时监控系统建设。积极推进清洁生产，大力推行环境管理体系和国家“绿色产品〞认证，落实清洁生产审核制度和公开监督制度，引导企业加大技术改造和设备更新，全面推动循环经济开展。如浙江芬莉袜业开发了大豆纤维系列内衣，引领“绿色、环保、健康〞消费潮流；浙江华莱氨纶直接使用锅炉蒸气作为高温性气体使用，每年可减少烟气排放5000多万立方米，节电300多万千瓦时；浙江蜜蜂集团采用真空浓缩造粒技术治理氨氮工程，每天制造有机肥50余吨，既减少了氨氮排放，又实现了废物综合利用。 大力开展高效生态农业。义乌以创新农业经营主体为重点，大力实施农业企业化行动，建设具有义乌特色的都市型农业和基地型农业。每年安排3000万元农业产业化开展资金，鼓励和引导投资者开展生态高效农业，重点培育了一批生态农业示范工程，如占地8平方公里的城北都市农庄不但成为传统农业向现代农业转变的一大创新，而且成为美化环境、净化空气的生态“绿肺〞，成为市民休闲旅游好去处。实施“放心工程〞，大力开发无公害农产品、绿色食品和有机食品，全市已建设无公害农产品基地12023个，其中省级62个，基地无公害率到达98%，农产品无公害率95%以上。推行标准化生产，共制定和发布了28个地方农业标准，在建和已建农业标准化示范区35个。开展绿色食品产业，建立农产品生产、加工绿色认证体系，现已培育开展科技型、环保型、规模型农业企业2022余家，其中市级以上龙头企业180多家。健全农业检测监管体系和农产品质量平安实时监测系统，建立农产品档案制度、例行检测和考核制度、质量可追溯制度、信息发布制度等，强化农业执法。积极推广生态农业模式，强化农业面源污染治理，重点实施了“畜牧场生态化改造工程〞、“肥药减量增效工程〞、“沃土工程〞、“新能源工程〞等四大工程，成效显著。 二、坚持以人为本，建治并举，打造最适宜人居与创业的环境 创立国家环保模范城市，以人为本是根本，建治并举是关键。近年来，义乌坚持把创模作为建设和谐义乌的重要内容来抓，作为政府为民办实事的“民心工程〞来抓，按照“标本兼治、疏堵并举、建管结合〞的原那么，认真贯彻落实XX省委省政府“811〞环境整治行动方案，实施“碧水、蓝天、绿色、宁静、洁净〞五大工程，大力开展城市环境综合整治，努力解决群众关注的水、大气、噪声污染和市容环境等问题。 实施“碧水〞工程，全面改善水环境质量。着眼于让群众喝上干净的水，实施以水源保护和河道治理为重点的碧水工程。依法划定饮用水源保护区，禁止在饮用水源保护区建设污染工程，做好饮用水水源地水质保护。严格落实建设工程环境影响评价制度，新、扩、改工程实行“三同时〞验收、环保一票否决制度，从源头上控制污染源的产生。污水处理设施不配套，污染物排放不稳定的企业，一律实行限期治理，治理不到位那么实行关停。近年来，依法关停企业20余家，累计投入工业污染防治资金2亿多元，所有工业污染源都配套建设了污染治理设施，污染物排放总量大大削减，义乌江低田断面水质状况明显好转，水环境质量到达功能区标准。采用高科技手段，加强对环境的实时在线监测。建成污染源在线监测、监视、监控中心等根底设施，采用高科技监管环境污染，提高环保监管能力，实施污染源全天候实时监控，实现排污口监控视频网上发布。投资500多万元，在义乌江和南江的义乌、东阳交接断面建成2个水质自动监测站。大力开展以整治山塘水库、河流小溪为主要内容的“万里清水河道〞工程，保持河道畅通，维护河道原生态，美化田园风光。投入6000多万元，清理河道70多公里。 实施“蓝天〞工程，不断改善城市空气质量。开展城市烟控区和高速公路两侧“烟控区〞建设，建成XX县区烟尘监控瞭望系统，对建成区1吨以下燃煤锅炉实施煤改油工程，并先后分三批完成20230家环境敏感地区烟尘污染企业的限期治理。出台xx市建筑工地扬尘管理方法，加强城市建筑施工、交通运输等扬尘污染防治工作。对机动车尾气开展集中监测整治，标准燃油清净剂添加工作，加快排气超标车辆更新。投资350万元，建成2个城市大气自动监测站。城市烟尘控制区覆盖率到达20230%。标准医疗固废收集、清运和无害化处置工作。 实施“绿色〞工程，全面提升商城形象。近年来，我市以创立“国家园林城市〞为契机，每年投入绿化资金1亿多元，用于“大片造绿，拆违填绿，见缝插绿〞，建成了绣湖公园、江滨绿廊、宾王公园、鸡鸣山公园等一大批广场公园、社区绿地，形成了道路绿化、江滨绿化、小区绿化与城市园林广场建设相结合，平面绿化与立体绿化相结合，XX县区绿地与城郊生态建设相协调，城市与乡村生态系统相照应的自然生态良性循环体系，实现“出门见绿〞。加强对自然保护区的环境监管力度，全力构建森林生态平安保障体系，全市自然保护区面积达123.8平方公里，占市域面积的11.2%。目前，城市绿化覆盖率到达37.02%，人均公共绿地面积达15.98平方米。 实施“宁静〞工程，为民创造舒适的环境。在XX县区实行“禁鸣喇叭、禁燃烟花爆竹、禁养家禽家畜〞的“三禁〞措施。严把文化娱乐场所审批关，标准夜间建筑施工噪声管理，不断稳固噪声达标区创立成果，在XX县区主要路口安装了2023个噪声监测和环境信息显示屏，扩建噪声达标区面积达20230平方公里，建成区内噪声达标区覆盖率为68.5%。 实施“洁净〞工程，强化城市环境卫生管理。以清理XX县区卫生死角，疏浚XX县区河道及排水排污管网，加强菜市场及畜禽宰杀市场管理，强化宾馆饭店和建筑工地卫生监管等为重点，全面加强城市环境卫生综合整治。对XX县区存在的占道经营、乱搭乱建、流动摊点等违章经营行为，依法进行取缔和标准。对XX县区的主次干道、小街小巷和城乡结合部，强化卫生清扫保洁。加强垃圾站、箱的卫生管理，做到垃圾定点收集、日产日清、密封运输、集中无害化处理，市区垃圾清运及时率到达20230%。大力开展社区、城郊结合部的环境卫生整治，发动辖区内单位、住户清理卫生死角、清积水、堵鼠洞、除四害。抓好社区卫生长效保洁，全面推行社区保洁市场化机制。 三、坚持区域统筹，和谐开展，推动城乡一体创模工作 xx市委、市政府一直认为，只有坚持以改善环境为主线，高起点规划，大手笔建设，一体化开展，才能加快国际性商贸城市建设，有效提升区域综合竞争力。为此，xx市不断加大城乡创模力度，使创模这五年，成为环境建设投入最大、设施建设最密集、建设速度最快的五年。 1、注重提升商贸型城市功能，增强城市创模示范效应。基于商贸城市特性，围绕保持市场长盛不衰核心，大力开展以商贸业为主导的无污染产业，相继建成了一大批与之相匹配、环保型的大工程、大工程。 突出市场配套建设国际化。近年来，针对内外贸一体化趋势，特别是xx市场外向度超过60％的实际，下大力气加强国际化根底设施建设，在全国县级市率先建立了海关、检验检疫局、外汇管理局、涉外法庭、出入境管理局等涉外机构，成立了外事效劳中心、涉外效劳中心、国际物流中心等效劳机构，加快城市功能与国际接轨。目前，常驻义乌的外商有8000多名，年出口商品超过40万只标准集装箱。城市现代化、生态化、国际化气息日益浓郁，使义乌对国内外创业者和投资者的吸引力进一步增强。 突出区域重大根底设施协调性。围绕建设国际性小商品流通中心、制造中心、研发中心和国际购物天堂，大力推进市场、产业、城市、环保“四位一体〞开展。相继完成了旧城改造、国际商贸XX县区块、会展体育中心、江滨绿廊、横锦引水工程，区域开展环境日益优化。每年投入数十亿元，新建、改造城市道路和停车场，新xx市干道75公里，新建改建公路730公里。建成XX县区五纵五横主干路网以及环城路五洲大道、四海大道等多条城市主干道，形成了“十分钟经济圈〞，极大地改善城市交通环境，提高了城市通行能力。杭金衢高速公路、金甬高速公路的建成运行，浙赣铁路电气化改