2023年市上半年人口计生工作总结报告.docx

市上半年人口计生工作总结报告 一、上半年主要工作完成情况 上半年，全市人口计生系统紧紧围绕年初确定的各工程标任务，有条不紊、积极稳妥推进，以扎实稳妥有序实施“单独两孩〞新政为重点，以社会抚养费征收转型为难点，强化综合保障，深化优质效劳，夯实基层根底，深入开展党的群众路线教育实践活动，人口计生工作水平进一步提升。 （一）扎实稳妥有序实施“单独两孩〞新政 3月28日我省正式启动实施单独两孩政策，至7月份，共发放批准再生育一孩生育证1484张，其中新xx市“单独〞122张，政策实施总体平稳有序。一是做好调查分析。年初，对2905户符合“单独两孩〞政策的城镇单独家庭、20-29岁生育旺盛期育妇人数进行核查和预测，形成分析评估报告并提交市委市政府和相关部门，供决策参考。同时，制定相关宣传、出生预警、生育指导效劳、信访等工作预案，为政策实施做好各项准备。二是做好宣传组织。通过编辑制作一套共6块的宣传展板、5.5万份彩色折页、20条宣传标语，举办广场咨询宣传活动，开设专题网站，播放专题栏目，开设媒体访谈等形式，多方位、多渠道地宣传并解读“单独两孩〞政策。三是加强业务指导。我委于4月1日组织了“单独两孩〞新政专题培训，xx市人口计生委法规处、科技处、宣教处的三位处长为我市人口计生工作人员作了一次全面、系统、深入的新政专题培训，明确了新政执行中的有关问题解释和工作要求。此外，及时组织全市镇、村两级基层计生工作人员开展业务学习，明确标准和简化再生育办证程序的要求，加快审批速度，确保再生育审批效率的整体提升。我市“单独两孩〞政策实施以来，群众反响良好，未出现扎堆申请和政策衔接方面的信访问题。 （二）大力促进社会抚养费征收机制转型 新的形势给我市社会抚养费征收工作带来了新的挑战。面对挑战，我们迅速行动，迎难而上。一是加强业务学习。我们第一时间赶往江阴等地学习新形势下的社会抚养费征收工作的经验和做法，此外，召开了全市社会抚养费征收专项工作会议，邀请了市人民法院行政庭刘国民庭长作专题辅导。二是转变工作理念。变被动为主动，一旦发现违法生育行为，立即立案调查，及时进入征收程序。三是标准执法行为。对已立案调查的案件，按照法定程序推进，及时作出告知书和征收决定书，做好催缴工作。四是加强部门联动。进一步加强与相关部门的信息共享，形成合力，建立综合治理机制，共同落实好部门职责。 （三）强化综合保障，深化优质效劳 一是利益惠民，依法落实奖励扶助政策。完成持证退休（退职、退养）企业人员一次性奖励登记、审核工作，符合条件4502人，其中退休4403人，退职（退养）99人，一次性奖励金1620.72万元，将于8月份发放到位。完善人口与方案生育社会救助机制，根据省、无锡相关文件精神，初步研究形成了xx市市级方案生育公益金管理暂行方法初稿。 二是关爱生命，家庭健康效劳不断优化。以生殖健康检查和免费孕前优生健康检查为两大主体工程，做到质与量的同步提升。1-6月份，全市生殖健康共计检查4.82023万人次，宫颈癌筛查3.854万人次，各类阳性对象后续跟踪效劳率达20230%。统计半年，全市共有3040对孕前夫妇参加孕前优生健康检查，参加风险评估人数到达8424人次，超额完成省工程组任务的一半以上。加大避孕节育效劳，上半年全市效劳站共计接待门诊咨询752023人次，b超检查5031人次，乳腺检查562人次，开展各类方案生育手术1477例，其中宫内节育器放置术348例，宫内节育器取出术783例，人工流产术301例，药物流产术38例，皮埋术2例。严格按照避孕药具不良反响监测工作要求，做到及时上传、及时审核、及时上报，至目前为止，全市共计上报404例。 三是公共均等，人口效劳管理不断深化。全面部署流动人口抽样调查工作。丁蜀、屺亭、官林、高塍、新庄5个镇、街道12个村、社区被确定为调查样本点。通过制定样本编制框、确定调查对象、开展业务培训、入户调查登记、问卷审核录入等环节，12个点高质量、高效率地完成了抽样调查的各项任务。继续推进全国流动人口“一盘棋〞工作。在去年的根底上，今年继续扩大区域协作范围，加大区域协作力度。 四是完善信息，人口统计质量不断提高。全面应用“全员人口信息系统〞，实时掌握我市长效避孕措施落实率、一孩率、独生子女有效领证率、出生人口性别比等。加强信息系统的效劳管理，强化信息的横向补充和完善，进一步指导和标准信息采集、上报和应用。拓宽信息平台的应用，信息变更适时，数据质量进一步提高。 五是打造特色，推进幸福家庭建设工作。自xx市被确定为全省第一批幸福家庭建设工程县（市）以来，我们第一时间联合宣传部、文明办下发了关于深入推进幸福家庭建设的实施意见文件，以创促建，深入推进幸福家庭建设，重点推进实施“五大幸福家庭方案〞。组织开展XX省全面推进幸福家庭建设座谈会（苏南片），并将此项工作列入2023年全市农村精神文明建设重点工作——“文明新风沐农家〞活动。 六是宣教引领，标准早期教养效劳工作。年初即对2023年以来全市出生的婴幼儿分0—12个月、13—24个月以及25—36个月这三个月龄段开展了调查摸底。制定下发了xx市普惠早教体验场所管理标准，提出了2023个方面的平安管理标准和要求，并对注册在案的早教机构进行年审。各地面向0—3岁婴幼儿家庭，纷纷利用自身的资源优势，开展了形式多样的亲子普惠活动，面广量大，效果明显。半年来，共计举办科学育儿讲座62次，参与家长人数达4580人，参与率达21.8%；参与亲子体验活动的13-36个月婴幼儿人数共为24876人次，占全市13-36个月总数的29%；在各种场合，发放宣传折页20种，共17653份。 （四）深入开展群众路线教育实践活动 根据市委关于教育实践活动的统一部署，广泛开展党的群众路线教育实践活动。全委上下共组织4次集中学习，并专门邀请市纪委沈中副书记作党风廉政教育专题讲座。此外，开展了“践行群众路线，铸就计生梦想〞的主题征文演讲比赛，鼓励年轻同志深入思考、昂扬斗志。我委教育实践活动领导小组向36个人口领导小组成员单位、计生系统、全市育龄群众坦诚纳言问计，共计发放调查问卷586份，并认真梳理反响信息，做到即知即改。在全委深入开展“中梗阻专项治理行动〞，出台了市人口计生委开展“中梗阻〞专项治理工作方案，认真填写了行政许可、审批事项流程再造统计表，对我委两项行政许可、审批事项进行了流程再造，进一步明确了办结时限。聚焦“四风〞问题，对照自我检查，制定相关整改措施，做到边学边改、即知即改，确保教育实践活动取得实效。 二、下半年工作思路 1、稳定低生育水平，推进社会抚养费征收机制的转型。围绕国情、省情的现实需要，稳定低生育水平仍然是现阶段人口计生工作的首要任务，也是争创省人口协调开展先进市的核心指标。新的形势下，我们要加强部门间的协作，做好信息共享，引导乡镇、街道、园区变被动为主动，力争第一时间对疑似违法生育对象进行立案调查，切实维护生育政策的严肃性。 2、增进计生民生福祉，努力提升健康效劳的能力水平。 关注生命质量，以生殖健康检查和孕前优生健康检查为两大主体效劳工程，继续与卫生系统积极协调，严格按照省工程组和无锡临床检验中心质控要求，狠抓实验室质控质量，实行双重质控；继续做好婚检点新婚对象参检工作，加紧加快对“单独两孩〞等再生育一孩对象的宣传、发动、组织工作，做到应检尽检。宜兴已经列入全省第一批幸福家庭工程县（市），我们将指导、帮助镇、街道、园区围绕“五大幸福家庭方案〞，因地制宜设计工程和开展活动。力所能及地开展生育关心行动，通过各种平台、各种形式，加大对计生困难家庭在生产生活等方面的帮扶力度，增进计生家庭的民生福祉。 3、坚持根本国策地位，扎实有序地推进常规工作开展。继续开展“标准执法示范点〞创立工作，进一步标准执法程序和文书格式。充分发挥利益导向政策体系在人口计生工作中的重要作用，重点落实好各类计生家庭的奖励优惠政策。加快方案生育药具不良反响上报速度，多措并举提高上报信息质量。标准完善流动人口方案生育属地化管理，推进流动人口方案生育根本公共效劳均等化。推进0-3岁婴幼儿早期教养工作，强化标准管理，满足群众多元化需求。加强人口信息化建设，深入开展人口计生统计数据质量信得过活动。 4、深化作风效能建设，坚决不移地践行党的群众路线。深入开展党的群众路线教育实践活动是加强党的建设的一项新举措，也是一项重大的政治任务。我委以此为契机，坚持因地制宜，把群众路线教育贯穿于作风效能建设的始终。一方面，严格贯彻落实省委、市委关于此项工作的部署和要求，按方案、有步骤地开展系列工作，做到规定动作一个不少。另一方面，聚焦“四风〞、聚焦“中梗阻〞，做到边学边查“照镜子〞，边查边做“正衣冠〞，边做边改“洗洗澡〞，边改边整“治治病〞。最后，我们将在实际工作开展中坚持群众路线，扎实稳妥有序实施“单独两孩〞，力争做到“零投诉〞。在面临年底的机构改革，做到“队伍不乱、人心不散、工作不断〞，在全委上下建立风清气正、为民效劳的良好气氛。 第7页 共7页