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2023
推进
政府
信息
公开
工作情况
报告
市推进政府信息公开工作情况报告
今年以来,xx市深入贯彻党的十八大精神,认真落实国务院办公厅关于印发2023年政府信息公开工作要点的通知(国办发(2023)12号,以下简称12号文)、xx区人民政府办公厅关于做好当前政府信息公开重点工作的通知(桂政办发(2023)126号)精神,以党的群众路线教育实践活动为契机,坚持把公开透明作为政府工作的根本制度,以保障人民群众知情权、参与权和监督权为目标,按照“客观真实、注重时效、方便公众、有利监督和依法公开〞的原那么,加强领导,完善机制,全面推进政府信息公开工作。现将情况汇报如下:
一、落实国办发12号文工作及成效
(一)加强主动公开工作,全面贯彻落实中华人民共和国政府信息公开条例
一是依托政府网站推进政府信息公开。按照“公开是原那么,不公开是例外〞的原那么,xx市不断扩大公开范围,细化公开内容,依托政府网站和自治区政府信息公开统一平台全面推进政务公开政府信息公开,标准、及时、准确、完整地发布信息。2023年1-11月,全市在自治区政府信息公开统一平台共发布信息11.8万条,其中市本级在自治区政府信息公开统一平台共发布信息21278条,信息发布总量、信息公开及时率在全区14个设区市中排名第一,信息更新率排名第二,信息完整率排名第三。在全区113个县(区、市)中,我市xx区、xx县、xx区、xx区、xx区、xx县、xx县信息发布及时率分别排名1-7位,xx区、xx县、xx县、xx县、xx县、xx区、xx县信息更新率分别排名1、2、5、6、7、8、2023位,xx县、xx县、xx区、xx县、荔浦县信息完整率分别排名1、4、6、8、2023位,xx县、xx县、xx县信息发布总量分别排名4、5、6位。
二是建立及完善听证会、咨询会等制度。根据xx市人民政府关于印发xx市人民政府依法行政的通知(市政(202223)20236号)、xx市人民政府关于印发xx市重大行政决策专家咨询论证制度的通知(市政(2023)143号)和xx市人民政府办公室关于印发xx市重大行政决策风险评估方法的通知(市政办(2023)238号),制定了重大行政决策合法性审查制度、重大行政决策听取意见制度、重大行政决策听证制度、重大行政决策专家咨询论证制度、重大行政决策集体决定制度、重大行政决策实施情况评价制度、行政决策纠错和过错责任追究制度等科学民主决策制度。
三是注重政府信息的解读工作,增进公众对政府工作的了解和理解。例如xx市国土局配合关于强化管控落实最严格耕地保护制度的通知(国土资发(2023)18号)的下发,及时在政府信息公开统一平台、部门网站连续公开5篇由权威机构作出的耕地保护政策解读稿件。2023年2023月1日起,企业信息公示暂行条例正式实施以来,xx市采取有效举措,加大宣传和信息公开、公示力度,确保条例及配套规章顺利实施。一是在市、各县电视台、新华网、人民网等媒体发布相关新闻宣传条例以及全市贯彻落实情况,在地方主要媒体桂林日报、桂林晚报、桂林电视台等媒体刊登公告告知企业年报公示的内容,提示企业应按时、依规进行企业年报。二是在xx市工商门户网站发布企业信息公示暂行条例及5部配套规章、企业信息公示系统操作指南等办事指南,方便企业网上信息公示和年度报告操作,并通过 短信、qq群、 、邮件、微信、微博等多种形式,发布条例及配套规章的主要内容及年报公告等。
四是加强新闻发言人制度建设。2023年年初,根据全市宣传思想工作会议明确的对外宣传工作的总体思路,就如何应对各种突发性事件和市委、市政府重大决策召开新闻发布会,xx市制定了新闻发布工作方案。建立了由各级党委政府组成的多层次信息发布体系,目前,全市各级各部门共有新闻发言人60人,各级各类新闻发布机构32个。2023年市本级共举办各种新闻发布会(新闻通气会)8场,各县区各部门共举办各种新闻发布会17场。通过新闻发布会及时发布权威信息,消除不实传言,正面引导舆论。市委外宣办作为常设的新闻发言人办公室,具体负责舆情收集分析研判工作。
(二)推进行政权力运行信息公开
一是组织开展清理审批事项工作。按照“四个减少〞(即减少投资工程审批、减少生产经营活动审批事项、减少资质资格许可、减少行政事业性收费)的要求,对市本级现有的行政审批事项进一步清理。2023年以来,市本级累计取消、下放、承接、调整行政审批工程29项,并通过xx市人民政府关于取消下放承接和调整一批行政审批工程的决定(市政(2023)41号)进行公布。另清理出取消、下放和调整一批行政审批事项共计36项,已经由市人民政府向自治区人民政府提出调整建议。已下文调整的审批工程在市人民政府门户网站向社会发布,确保群众和企业及时了解、掌握有关审批工程的调整变化情况。
二是进一步标准和优化审批流程。根据保存的每一项行政审批事项的特点确定详细的效劳标准和标准,通过市政府门户网站、自治区政府信息公开统一平台、政务效劳中心窗口及触摸屏等形式,统一公开行政审批事项的工程名称、设定依据、实施权限、实施主体、审批条件、承诺期限、收费等内容,确保行政权力在“阳光下〞运行。
三是推进行政审批过程公开。市本级每日行政审批结果在政府门户网或政务效劳中心滚动公布,公众可通过网站、政务效劳中心大厅的触摸屏直接查询到行政审批办理情况。
四是不断创新行政审批方式。2023年6月xx市人民政府办公室下发关于印发xx市重大工程并联审批试行方案的通知(市政办(2023)54号)、关于印发xx市行政审批“马上办〞作风效能建设实施方案的通知(市政办(2023)56号文件),市编办、市政务办、市法制办联合对第一批、第二批“马上办结〞审批事项进行清理审核,分别于7月底、9月底通过市属主流媒体、市政府门户网站、市政务效劳中心等媒介向社会公布实施,接受社会监督。2023年1-11月共清理确认“马上办结〞事项229项(含子项),比去年同期增加196项,增长5.9倍;“窗口办结〞事项233项(含子项)、“限时办结〞工程359项。“马上办结〞和“窗口办结〞事项占市本级审批工程总数的45.6%,“马上办结〞事项月办件量由实施前(即办件)平均每月92023件,增加到平均每月520238件,大大提高了审批效率。
五是推进行政审批中介效劳标准管理。按照市政府的安排,由市法制办负责对本级涉及行政审批前置中介效劳工程及相关中介机构进行清理,下发了关于清理标准行政审批前置中介效劳工程及相关中介机构工作的通知(市法制(2023)11号)等通知。经对各单位上报材料进行审查汇总,形成了行政审批前置中介效劳事工程录,该目录共收录31个单位128项行政审批工程,涉及前置审批中介事项204项,主要涉及设计、验资、审计、监测、评估、培训考试、测绘等,并报市政府批准向社会公布。要求中介机构为重大工程提供效劳的,原那么上在规定时限内提速50%以上,其他工程提速30%以上。
(三)继续推进财政资金信息公开
2023年,xx市预决算和“三公〞经费公开工作全面铺开,45个2023年度部门预算公开试点单位按时公开了本部门(单位)决算;除涉密部门外,全市所有使用财政拨款的部门和单位均按时公开了2023年度部门预算、部门“三公〞经费预算。除涉密内容外,部门预算全部公开到支出功能分类的项级科目。2023年xx市本级决算、2023年xx市本级财政预算和“三公〞经费预算也按要求在自治区政府信息公开统一平台、市政府门户网站进行了发布。
(四)加强公共资源配置信息公开
一是做好征地拆迁补偿和土地矿产资源交易信息的公开。截至2023年11月30日,全市共公开征地拆迁补偿和土地矿产资源交易情况等信息51条,其中:征收土地公告4条、征地补偿安置方案公告5条、土地使用权交易公告23条、矿业权交易公告19条。
二是深化国有土地上房屋征收与补偿信息公开。市拆迁办在自治区信息公开平台以及xx市门户网站及部门网站上分别就房屋征收的相关法律法规进行了公开。我市目前进入房屋征收程序的工程,征收程序均严格按照建房(2023)84号文的信息公开内容和范围对房屋征收与补偿信息进行公开,在征收范围张贴发布房屋征收预公告,将房屋征收前期调查、测量、登记结果、补助奖励政策和标准在征收范围内进行公布。拟定房屋征收补偿方案、对征收补偿方案进行论证并在征收范围内公布征求公众意见等,实行阳光征收。
三是继续推进保障性住房信息公开。2023年xx市本级由政府主导的经济适用住房工程“万福安居小区〞,其建设情况、销售情况的相关信息均已在市房改办网站、桂林日报、桂林晚报和市房改办办公场所进行了公开。
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