2023年市发展和改革委员会工作总结报告.docx

市开展和改革委员会工作总结报告 今年以来，在市委、市政府的正确领导和上级业务部门的指导下，市开展改革委以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，深入贯彻落实科学开展观，按照“抢抓机遇、持续求进、突出提升、务实开展、创新惠民、积极作为〞的工作要求，紧紧围绕“融入大郑州、融入航空港，承接沿海地区产业转移、承接郑州产业辐射〞的“双融入、双承接〞开展战略，抢抓国家扩大内需政策机遇，全力以赴抓好工程建设，积极主动为市委市政府当好参谋助手，坚持不懈推动科学开展、跨越开展，较好地完成了各项工作目标任务，为全市经济社会又好又快开展做出了奉献。2023年工作回忆一、抓好经济形势分析研究，当好市委、市政府参谋助手一是科学谋划开展，抓好年度方案编制。2023年，在国家继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策大环境下，我委全面分析和把握我市经济社会开展的内部优势和外部环境，在深入调查研究，广泛征求各方面意见和建议的根底上，完成了xx市2023年国民经济和社会开展情况与2023年国民经济和社会开展方案的编制工作，并在市人大会议上顺利通过。年中时，向人大常委会汇报了2023年国民经济和社会开展方案上半年执行情况。二是准确研判大势，积极开展经济运行分析监测。在坚持按季度做好经济运行分析的同时，积极开展月度经济运行分析与监测，准确把握经济运行脉搏，及时掌握经济运行动态和各类指标完成情况，加强和改善经济调节，引导经济运行向预期方向开展。同时围绕全市经济运行中的重点、热点、难点问题，开展重点专题研究，及时提出具有针对性和可操作性的政策建议。全年共撰写调研报告18篇，为市委、市政府决策提供了有效依据。初步估算，全市地区生产总值完成497亿元（预计数，下同），同比增长13%；主要工业增加值完成32023.2亿元，同比增长17%；地方财政收入25.1亿元，同比增长16%；社会消费品零售总额145.8亿元，同比增长17%；城镇居民人均可支配收入20287元，同比增长11%；农民人均现金收入12592元，同比增长11%。主要经济指标均完成年初确定的目标任务。 二、加快重大工程推进，推动经济开展提速 （一）科学编制工程库，积极争取列入省市重点。紧密结合省、xx市及我市对工程谋划工作的要求、国家投资政策导向和我市经济开展实际，在广泛调研的根底上，科学编制了2023年重点建设工程方案，共谋划、梳理、编制入库工程133项，总投资815亿元。为推开工程建设，争取省市优惠政策和要素保障，我委通过积极争取和不懈努力，使郑州华南城大型物流园一期建设、郑州进口石材产业物流中心、达利食品加工、桑乐太阳能热水器及数字化仪表生产等32个工程列入省、xx市重点建设工程。 （二）加强联审联批，抓好组织协调。今年我委先后组织召开了47次重大工程建设推进周例会及23次联审联批例会，先后协调182个建设工程，解决规划、征地、拆迁等问题572个。分别对西气东输二线薛店—新密—登封支线工程手续办理、石武客专危树砍伐、锦州至郑州成品油管道路由选择、“两环十七放射〞道路g12023拓宽、华南城一期建设等工程在建设中存在的困难和问题一事一议，并要求各责任单位明确到人，打破常规，限时办结。同时进一步完善重点工程建设监督和检查机制，市重点工程办公室联合市政府督查室，组织开展了全市重点建设工程督办活动，对存在问题的工程进行重点督办，跟踪督办，确保问题早日解决到位，为重点建设工程的顺利进展提供了坚实的保障。 （三）超前谋划，加大我市申报2023年省、市重点工程的力度。目前我委初步甄选、编制、推荐了中国电科新郑电动汽车产业基地、雪花啤酒、上海金丝猴巧克力及烘焙食品生产、河南红宝玉精密模具生产、郑州华南城建设、河南中烟原料仓储中心、中国郑州国际农机交易中心、xx市第二水厂、新郑XX县区特色商业区、郭店镇中心社区、八千乡新港花园社区等59个重大工程，拟列入2023年省、xx市重点建设工程，总投资近千亿元。 （四）突出抓好重点工程建设，助推经济开展。一年来，我们始终把工程建设作为推动科学开展、跨越开展的主要抓手，建设了一大批具有较强支撑和带动作用的重大工程。2023年我市列入省、xx市重点工程共32项（不包含过境工程及新农村工程），总投资244.4亿元（其中省重点工程16个总投资22023亿元，xx市重点工程16个总投资37.4亿元），2023年方案投资22.7亿元，全年实际完成投资31.6亿元，占方案投资的139%。市本级工程133个（其中12个过境工程），总投资815亿元，年度投资目标172亿元，实际完成投资197亿元，占方案投资的115%；截止目前已开工工程12023个，建成投入使用工程38个，均完成年度投资和年度开竣工目标。受工程建设带动，全市固定资产投资持续快速增长，元至2023月份，完成228.6亿元，同比增长22.8%。2023年全社会固定资产投资预期完成290亿元，增速25%。 三、着力优化产业结构，推动经济开展提质 （一）打造产业开展平台，加快产业集聚区建设。坚持资金、土地、根底设施和工程重点向集聚区安排，按照“四集一转〞的要求，全力推进产业集聚区建设，打造产业转型升级的载体和平台。省级重点产业集聚区新港产业集聚区和辛店煤炭循环经济园、中原食品工业园和医药化工产业园、纺织服装产业园等4家xx市重点产业园区，全年实现企业营业收入717亿元，其中：规模以上工业企业主营业务收入670亿元；完成固定资产投资147.5亿元，其中：工业工程投资99.6亿元，根底设施投资23.1亿元；新开工亿元以上工程32个，完成投资51.5亿元。保障产业集聚区建设用地1200亩以上，投融资平台实现融资1.86亿元。完成标准化厂房投资2.28亿元，建成面积20.46万平方米；新增建成区面积0.56平方公里；新增就业人员6800人；实现税收9.13亿元。 （二）开展节能减排，推动循环经济。一是积极开展节能减排工作。今年我委先后组织完成了2批节能减排中央投资工程征集、筛选工作；组织完成了xx市节能减排工作报告并顺利通过了xx市及省节能减排工作领导小组的验收；配合完成XX省节能减排工作千里行活动，新郑的主要做法和取得的成绩得到了上级的肯定，并在郑州日报上刊登；6月份进行了节能减排宣传月活动，累计发放节能宣传画20220多份、书籍5000多本、横幅200多条等；对诚信炭素、东升炭素、天津药业、正龙食品、化肥厂、庆安集团等企业开展重点节能工程改造，提高锅炉热效率；推进区域热电联产工程，提高热电联产在供热中的比例，扩大集中供热范围。二是大力推进循环经济。首先严把工程审批关，做好新建工程的备案、核准、审批等工作，淘汰落后的生产工艺设备（生产线）等重污染工程，固定资产工程未经节能评估或未通过节能评估，不得审批、核准或备案。其次以辛店煤炭循环经济园区为重点，大力开展循环经济。加快煤炭循环经济示范园区的建设，突出抓好煤炭、洗煤、建材等循环经济系列工程的运作，逐步形成煤炭、建材等相互转化、循环利用的经济开展模式。创立清洁生产企业，积极申报韩春化工、庆安集团、东升炭素等企业入选清洁生产备选工程和循环综合利用工程。全市万元生产总值能耗下降0.8%，圆满完成了xx市政府确定的万元生产总值能耗指标。 （三）大力开展现代效劳业，培育新的经济增长点。一是以工程促开展。充分发挥我市区位交通、历史文化等优势，抢抓郑州都市区建设、xx市区市场外迁、华南城建设的重大机遇，突出开展现代商贸物流、文化旅游、房地产等三大主导产业和公共效劳、以金融、会展总部经济为主的高端效劳业，以工程促开展，努力提升效劳业开展水平。郑州华南城大型物流园一期建设、郑州进口石材产业物流中心、六盛钢材市场二期、河南信源石化成品油物流等商贸物流工程进展顺利；正商红溪谷、居易国际城、龙湖国瑞城、龙湖御景畅馨园经济适用房等房地产工程稳步开展；黄帝故里建设工程、郑韩故城遗址公园、黄水河湿地文化园、具茨山国家森林公园、白居易故里建设等文化旅游工程持续推进。二是积极开展特色商业区规划编制工作。根据XX省人民政府关于促进中心商务功能区和特色商业区开展的指导意见（豫政[2023]17号）和XX省开展和改革委员会关于报送中心商务功能区和特色商业区开展规划的通知（豫发改效劳业[2023]133号）等文件精神，我委积极启动特色商业区规划编制工作。根据省关于选址的相关要求及我市实际情况，我市特色商业区选址定于中心XX县区XX县区，并已通过xx市规划选址对接会。目前规划正在编制中，预计今年年底以前完成规划编制，并通过省评审论证。 四、努力争取上三级资金，切实加强招商引资工作一是加强工程谋划。今年以来，围绕“十二五〞规划和国务院关于支持XX省加快建设中原经济区的指导意见（国发［2023］32号）文件精神，我委紧盯国家产业政策、资金投放导向，紧密结合我市实际，加强工程谋划力度，及时充实工程储藏，积极编制上报，取得了明显成效。二是积极争取工程资金。围绕节能减排、结构调整、自主创新、效劳业、根底设施、社会事业等方面，积极主动地谋划工程，加大向省、市发改委跑办力度，切实加强争取工程资金工作力度。我市全年共争取资金12.2亿元（预计数，下同），占目标任务的20232%。其中小型水库除险加固工程、森林生态城、林业生态市占地补偿费等农林水工程争取资金2.3亿元；河南鸽瑞复合材料年产30万吨镀锌（锡）冷轧带钢、河南天辰环保科技50万吨/年废弃电器电子产品回收拆解及1.2万吨/年电子废弃物深度处理等工业工程争取资金3200万元；就业社保效劳中心、卫生监督所建设工程等社会事业工程争取资金3.5亿元；农网改造升级工程、12023千伏车站变工程等根底设施工程争取资金1.5亿元。同时，呈报并通过认定4家省级企业技术中心、4家xx市工程研究中心、1家省级工程研究中心和1家省级工程研究室。三是加强对全市争取工程资金工作的督导和考核。牢固树立争取工程资金就是增加财政收入的观念，加强对各单位争取工程资金的的指导和协调，促进全市争取工程资金工作的顺利开展。四是加强招商引资工作。继续深入开展“四定〞专业招商活动，实施节会招商、产业链招商、重点企业招商，全年引进工程3项，到位资金5000万元分别占目标任务的300%和312.5%。分别是河南远大钢构工程钢结构生产工程，总投资5000万元，已经到位资金2500万元；河南瑞腾塑胶制品塑胶制品工程，总投资5000万元，已经到位资金3000万元；国电电力河北新能源公司投资24.8亿元的新郑风电工程已经正式签约。 五、推开工作作风转变，建设廉洁高效机关 （一）加强机关党的建设。一是积极开展创先争优活动。认真总结和运用活动中的成功经验和有效做法，推动创先争优岗位化、常态化、长效化。二是贯彻民主集中制。我委在工作中坚持民主集中制原那么，坚持委党组会、主任办公会制度，标准议事规那么和程序，对重大事项实施集体研究决定，增强决策的民主型、正确性、科学性，从而有效地发挥了班子的整体作用，提高了整体领导水平。三是加强党风廉政建设。坚持反腐倡廉，严格落实党风廉政建设责任制，完成了党风廉政建设的各项工作目标，无重大违法违纪案件发生。 （二）加强制度建设。一是加强党员干部思想政治学习。以创先争优活动为载体，坚持依法行政，改革创新，不断完善政治学习制度、中心理论组学习制度和民主生活会制度等，不断提高党员干部的政治素质和理论水平。二是加强制度建设。建立健全各项规章制度，完善目标责任制，用制度标准工作，用制度管理队伍，用制度凝聚人心，使各项工作逐步走上标准化、制度化、科学化轨道，促进了各项任务的完成。三是实施岗位练兵活动。针对发改部门牵涉面广、专业性强的特点，经常开展业务培训活动，切实提高破解开展难题、管理公共事务、效劳社会开展的能力和水平。 （三）提升工作效能。我委始终把转变工作作风，提升工作效能做为开创发改工作新局面的前提条件，以“科学开展观学习〞和“创先争优〞活动为