2023年辉县政府工作报告.docx

辉县政府工作报告 辉县政府工作报告篇1各位代表： 现在，我代表市人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2023年及十二五工作回忆 2023年是十二五的收官之年。一年来，面对经济下行压力持续加大的严峻形势，市政府在上级党委、政府和市委的正确领导下，在市人大、市政协的监督支持下，团结带着全市人民，攻坚克难，真抓实干，较好保持了经济稳中有进、民生持续改善的良好态势。 经济总量持续攀升。全市生产总值突破300亿元，完成306.8亿元，同比增长5%;一般公共预算收入完成24亿元，增长3.7%;全社会固定资产投资完成280.4亿元，增长4.1%;实现规模以上工业增加值189.1亿元，增长7%;社会消费品零售总额完成96.4亿元;城镇居民人均可支配收入2.5万元、农民人均纯收入1.3万元，分别增长9%和8.6%。 开展后劲不断增强。把稳增长作为全局工作的突出任务，以效劳企业为中心，坚持工业经济运行分析例会制度，对20230家重点企业实行县级领导包联责任制，及时帮助企业化解难题。优化金融环境，助推银企合作，郑州银行入驻我市，全市存贷款余额稳定增长。严格执行重大工程推进例会、联审联批等制度，工程建设进度明显加快，全年实施千万元以上工程169个，完成投资79亿元，美斯威汽车零部件、英姿建材、升辉压力容器等65个工程开工建设，宝泉电器、米多奇食品等62个工程竣工投产。全方位推进三高五板块产业招商活动，成功举办了深圳、XX市情说明会，全年引进外资6823万美元、内资47.6亿元，签约工程20个，总投资20231.5亿元。 经济转型步伐加快。工业方面，坚持以产业集聚区为载体，围绕打造装备制造、纺织服装两个超百亿主导产业，重新调整总体规划，加大根底设施投入，全年实现主营业务收入427亿元，工业增加值完成93.4亿元，固定资产投资完成12023亿元，新增规模以上企业5家，各项指标均到达或超过省级经济开发区和知名品牌示范产业集聚区创立标准。以创新促转型，24个科技工程获批立项，新增国家级高新技术企业3家，高新技术企业增加值比重到达22.7%。现代效劳业方面，坚持以培育壮大健康旅游文化三大产业为抓手，强力实施了24个重点建设工程，长济高速西出口拓宽改造、新辉路辉县入市口提升改造、三原线绕城段绿化亮化等相继完工，被省政府确定为全省乡村旅游示XX县区。张村乡裴寨村荣获中国乡村旅游模范村，宝泉、轿顶山成功晋升4a景区。全年接待国内外游客同比增长12%，旅游总收入增长13.5%。西部控股南太行智慧产业园规划编制工作快速推进。河南诗词之乡成功创立。突出以商养城、以城促商，加快特色商业区建设，已入驻商贸企业35家，个体经营户4130家，从业人员到达1.1万人，实现营业收入3.5亿元。现代农业方面，坚持以产业化集群开展为方向，全力推进农业生产上规模、提效益，新开展高标准粮田9.9万亩，标准化规模养殖场开展到55家，新增农业专业合作社138家，土地流转总面积到达31.75万亩，粮食总产突破12亿斤，实现了十二连增。实施水利根底设施工程16个，解决了3.58万人饮水平安问题。生态环境建设方面，以壮士断腕的决心，强力推进生态环境治理，346家涉尘企业强制停产，21家建筑工地得到整治，20230余家露天烧烤摊点依法取缔，拆改燃煤小锅炉61台，全市空气质量不断提升。市污水处理厂二期工程试运行，洪洲污水处理厂主体完工，出境断面水质实现达标排放。完成林业生态建设5.86万亩，顺利通过全国绿化模XX县区创立验收。 城乡建设统筹推进。出台促进房地产市场平稳健康开展意见，积极争取棚户区改造工程资金和国开行贷款，帮助开发企业解决资金瓶颈问题，全年新开工建房面积94.2万平方米，封顶62万平方米，完成商品房交易3174套。加快实施17件民生工程，药贸大道（学院路军民共建路）、纺织大道（学院路军民共建路）、新四路西段（学院路百泉路）、三庆桥至李固段中修罩面及绿化亮化、东关古城墙遗址公园等多项工程完工。新铺设各类管网30.6公里，新增绿化面积2.4万平方米、供热面积30万平方米。不断加快社区和压煤塌陷安置XX县区建设，全年新开工72万平方米，入住农户1550户。大力改善农村人居环境，在XX市屡次评比中均名列前茅，常村镇获评省级美丽宜居小镇，孟庄镇段屯、吴村镇杨启营获评省级美丽宜居村庄。 民生事业全面进步。持续抓好教育事业，实施校舍改造工程12023个，第五幼儿园主体完工。市职业中专成功创立国家职业教育改革示范校。高考成绩再创新高。120急救指挥中心投入使用，赵固等4个乡镇卫生院完成改建，新农合参合率根本实现全覆盖，群众医疗负担明显减轻。推进群众创业、万众创新，累计发放小额担保贷款近4900万元，新开展各类企业702户、个体工商户2673户，新增城镇就业1.2万人，城镇登记失业率保持在3.4%以内。完善城乡社会保障体系，城乡居民养老保险参保率到达99.8%，救助城乡低保对象7.1万人次;大力开展对口帮扶、精准扶贫，4400人实现稳定脱贫。住房保障能力不断提高，实施农村危房改造1500户，分配公租房4483套，新开工32023套。严格落实平安生产责任制，强化食品药品监管，没有重特大平安事故发生。继续推进平安辉县建设，开展信访稳定百日攻坚活动，社会大局保持稳定。 政府自身建设得到加强。坚持依法行政，自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会监督，人大代表议案、建议和政协委员提案得到较好落实。深入开展三严三实专题教育和三查三保活动，形成了转作风、抓工作、促开展的良好局面。严格落实中央八项规定，纵深推进廉政建设，会议费、三公经费分别下降44.2%和12.7%。 各位代表。2023年为十二五划上了圆满句号。回首五年历程，我们抢抓机遇、奋力拼搏，克服了重重困难、经受了各种考验，圆满完成了十二五规划确定的各工程标任务，先后荣获了生态文明先进市、科技进步先进市、经济转型开展示范市、社会主义新农村建设示XX县区和最具投资吸引力内陆城市等一系列国家级荣誉称号，再次续写了辉县人民干得好的新篇章。 这五年，我们坚持开展第一要务，着力稳增长、保态势，综合实力明显提升。特别是一般公共预算收入，在结构性减税、煤炭行业持续低迷的背景下，仍然保持了较快增长的态势，总量较十一五末增长近一倍，年均增长9.65%，连续5年位居全省各县（市）前九位。地区生产总值较十一五末增加了99.5亿元，年均增长9.9%，人均生产总值超过4万元;固定资产投资累计完成1174亿元，是十一五期间的两倍，年均增长9.9%。 这五年，我们坚持工程引资双带动，着力扩投资、强支撑，经济开展动力更加强劲。十二五期间，累计引进资金130亿元，新开工千万元以上工程298个，新增投资360亿元，欧玛汽配工业园、永昌化工硝基复合肥、沃德机械玉米收获机等一批重大工程相继投入运营。产业集聚区主营业务收入累计完成1423亿元，固定资产投资累计完成337亿元，新增企业79家，成功晋升省二星级产业集聚区。 这五年，我们坚持创新驱动战略，着力调结构、促转型，经济运行质量进一步提高。2023年，全市三次产业结构调整为12.4：57.8： 29.8，第三产业比重较十一五末提高了14.1个百分点，效劳业成为经济开展的重要支撑。顺利完成了南太行旅游资源整合工作，确立了大健康大旅游大文化三大特色效劳业开展思路，旅游环路、关山迎宾大道、和寺庵至八里沟景区道路等一批重点工程建成投用，新增九莲山、回龙天界山等4a级景区4家，游客接待人数、旅游总收入年均增长13%和15%左右。百泉药交会、辉县剪纸列入国家级非物质文化遗产名录，中国书法之乡创立一举成功。全市社会消费品零售总额较十一五末增长近两倍，年均增长12.7%。以科技创新推进经济转型升级，累计申请专利1662件，XX市级以上研究中心到达37家，高新技术产业企业开展到57家，水泥、化工等传统产业通过关小建大，开始由资源型向资源深加工型转变。坚持以工业理念开展农业，全市各类农业产业化组织到达800余家，规模化养殖场超过620230个，农业根底地位更加牢固。 这五年，我们坚持统筹城乡开展，着力上品位、补短板，新型城镇化建设稳步推进。城镇化率到达42.9%，较十一五末提高7.4个百分点。在XX县区，我们坚持内涵式城镇开展道路，强力实施城中村改造，商品房销售超过2.3万套。打通改造XX县区道路27条，建成区绿化覆盖率到达35.8%，供热面积到达360万平方米。在农村，围绕镇区、社区两区建设，打造了一批根底设施齐全、人口相对集中的重点镇和一类社区，孟庄、冀屯、吴村成功入围全国重点镇。城乡交通更加便捷，累计投入9.53亿元，新建改建公路354公里。 这五年，我们坚持全面深化改革，着力提效率、释潜能，开展活力不断增强。全面完成了中央、省委和XX市委确定的各项改革任务，政府行政效率不断提高，行政管理体制更加科学、标准。603家事业单位分类改革到位。强力推进行政审批两集中、两到位，审批事项减少到163项，并全部进驻行政效劳中心集中办理。此外，农村、农业和财税、交通、科技、教育、文化等领域改革也都取得了积极进展。 这五年，我们坚持开展为了人民，着力聚民心、惠民生，社会大局保持和谐稳定。坚持将新增财力优先用于民生改善，财政民生支出累计到达124.5亿元，是十一五时期的2.8倍，占财政支出的比重到达77.4%。坚持把扶贫攻坚作为第一民生工程，持续实施万人易地搬迁扶贫方案， 2.38万人实现脱贫。教育、医疗、就业、养老、住房等各项根本保障实现全覆盖，群众的获得感、满意度大幅提升，城乡居民收入均较十一五末增长近一倍，年均增速分别到达11.7%和14.1%。 各位代表。过去五年，成绩来之不易、过程充满艰辛。成绩的取得，是市委总揽全局、科学决策的结果，是市人大、市政协高效监督、鼎力支持的结果，是全市人民同心同德、团结拼搏的结果。在此，我代表市人民政府，向各位代表、各位委员，向全市广阔干部群众、驻辉部队指战员、武警官兵、公安干警，以及所有关心支持辉县开展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢。 各位代表，在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，全市经济社会开展还存在一些突出问题：结构不优、速度不快，调整产业结构、提升开展质量的任务仍很艰巨;房地产市场运行不稳，群众难以及时回迁的问题还较明显;民生领域欠账较多，公共效劳水平有待提升;少数部门和公职人员不愿担当、不敢作为，干部队伍作风建设仍需加强等等。对此，我们一定高度重视，认真加以解决。 二、十三五开展的总体思路和工作原那么 未来五年，是全面建成小康社会宏伟目标的决胜期，也是我市难得的重要战略机遇期。十三五期间，国家将深入实施一带一路战略，加快沿海地区产业转移，我省将大力实施郑州与周边城市组合型都市区建设，加速形成米字形高速铁路网、公路网和现代综合交通枢纽格局，XX市将继续推进郑新融合开展，着力打造北部太行山旅游健康产业带，这些都为我市加快区域开展提供了新的动力。我们必须抢抓机遇、借势借力，在优化结构、转型升级、提质增效、补齐短板上取得新突破，努力把我市开展推向新的更高水平。 根据市委十二届七次全会精神，今后五年我市经济社会开展的总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻系列重要讲话精神，按照四个全面战略布局，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的开展理念，围绕建设富裕辉县、美丽辉县、平安辉县、幸福辉县的战略目标，坚持以五个一为统领，聚焦构筑现代产业体系、推进新型城镇化两大核心任务，发挥山水、文化、区位三大优势，实施产业强市、科技兴市、环境立市三大战略，强化产业集聚区、南太行旅游度假区和特色商业区三大载体，把改革开放、创业创新、改善民生