2023年市司法局领导班子述职报告.doc

市司法局领导班子述职报告 法律效劳便民工程〞、“社区矫正、帮教安置为民工程〞〕及XX市司法局“三个司法〞〔强化基层司法、打造形象司法、构建活力司法〕建设的精神，改革创新、与时俱进，积极发挥司法行政工作各项职能作用，抓班子、带队伍、强素质、树形象，效劳文成经济开展、维护社会稳定和谐，较好地到达和完成了司法行政工作的目标和任务。现将工作述职如下： 一、2023年司法行政工作回忆 全年，我市司法行政工作围绕中心，效劳大局，突出重点，积极发挥司法行政机关在法制宣传、法律效劳和法律保障中的职能作用，司法行政工作取得了新成绩，实现了新开展。 〔一〕夯实根底，筑牢维护社会稳定的第一道防线，强化基层司法 通过强化基层根底，实现司法行政工作重心下移，去理解民情、关注民生、解决民难，切实维护基层和谐稳定。 1、标准基层司法所建设。一是全面加强基层司法所的根底设施建设，紧紧抓住“规划、资金、管理〞三个环节，较好地完成了乡镇司法所办公用房建设。完成了三个司法所建设任务〔峃口、珊溪、百丈漈〕，同时向省厅申报2023年5个司法所〔巨屿、百丈漈、樟台、龙川、周壤〕的建设任务。二是司法所队伍建网设得到加强，今年从乡镇选调了四名干部充实到基层司法所，优化了干部队伍结构。三是加强司法所干部业务培训。屡次对基层司法所干部和司法助理员进行业务培训，同时组织两批20人次分别参加省、市社区矫正业务培训，一批10人次参加市里法律援助业务培训，真正使司法所干警和司法助理员成为维护社会和谐稳定的重要力量。 2、完善人民调解工作机制。一是认真开展矛盾纠纷排查调处工作，对排查出来的重大疑难纠纷和社会不稳定因素进行逐件登记、梳理、调处。今年共受理各类民间纠纷824件，调处成功791件，调处成功率96%，签订调解协议书286件，涉及金额550.897万元。其中乡镇调委会受理121件，调处成功120件，签订调解协议107份，协议所涉金额340.852万元，切实维护了群众合法权益。二是切实发挥流动调解庭和乡镇专职调解员作用。今年，流动调解庭共成功调处各类纠纷135件。如在今年8月11日流动调解庭与西坑镇一起调解叶岸村村民黄xx人身损害赔偿一案，化解了一件极易引起上访造成社会不稳定的矛盾纠纷。三是继续推行“人民调解以奖代补〞制度，标准乡〔镇〕村调解工作，提高调解员提前介入调处纠纷积极性，让更多矛盾纠纷化解在基层。 3、积极做好安置帮教工作。坚持以制度化、标准化为突破口，落实措施，抓好安置帮教。加强衔接工作，对新回归的人员及时落实安置帮教措施，严防刑释解教人员漏管失控；扎实做好帮教安置信息管理系统软件应用的准备工作；做好调查摸底后续工作；加强对重新违法犯罪情况的调查分析，改良和加强帮教安置工作。至年未全市归正人员总数为1207人，其中五年内刑释人员有1081人，三年内解教人员有126人，2023年回归刑释人员有129人，解教人员有15人。当年重新犯罪16人，当年重新犯罪率1.4%。 4、全面启动社区矫正试点工作。一是建立机构，健全机制。今年8月，专门成立了市社区矫正工作委员会，由市委常委、常务副市长刘峰担任主任，下设办公室〔设在司法局〕，负责日常工作。出台了文成市社区矫正试点工作意见、文成市社区矫正试点工作实施方案等制度。二是全面排查，掌握情况。对全市社区矫正对象进行了全面的排查，截止12月底全市共有社区矫正对象206名，分布在30个乡镇〔其中桂山、周山、岭后暂无矫正对象〕，其中剥夺政治权利18名、缓刑166名、假释9名、暂予监外执行13名。三是抓好部署，全面实施。于9月19日召开了全市社区矫正试点工作的发动大会暨交接仪式现场会，正式进入全面实施阶段。至10月24日全市所有乡镇已完成社区矫正对象整体交接工作，截止到11月底共接收在册建档对象138人，其中缓刑116人，假释8人，暂予监外执行8人，剥夺政治权利6人，期满解除矫正对象8人。四是全面贯彻落实10月29日市司法局局长会议精神和11月19日全市社区矫正试点工作会议精神，采取了四项措施，严防“脱管、漏管〞现象发生。通过排查摸清接收的全部在册对象持有护照的25人，社区矫正对象没有护照但未报备的22名。协调公安局对这47名矫正对象进行不许出境报备，对持有护照的社区矫正对象要按照有关规定予以暂扣、收缴或注销其有效护照。五是市社区矫正办召开了第一期矫正对象动态分 析会，各乡镇司法所汇报了矫正工作的开展情况以及对各自辖区内的矫正对象进行了分析，同时明确各所社区矫正对象管理重点。 〔二〕强化“窗口〞意识、“龙头〞意识，努力打造形象司法 我市司法行政机关还承当着公证、法制宣传、法律效劳和法律保障四大职能，是效劳民生、保障民生的重要力量。效劳保障民生是司法行政工作的重要内容和内 在要求，也是提升司法行政自身形象的有效途径和必然选择。我们紧紧抓住公证、法律援助这两个“窗口〞和普法、依法治理这个“龙头〞打造形象司法。 1、强化法律援助、公证“窗口〞意识。 在法律援助“窗口〞建设中：一是加大法律援助工作宣传力度。重点做好“七个一〞：召开一次法律援助工作座谈会；制作一幅大型广告牌；在今日文成报刊上长期刊登法律援助热线“12348〞；在电视台播放一个月的法律援助宣传片；给乡镇领导和市人大代表、市政协委员寄送一封法律援助公开信；采取以会代训方式为乡镇、部门法律援助站点人员举行了业务知识培训；奥运会前到9个重点乡镇举办一次法律援助现场咨询、宣传活动。今年共发放XX省法律援助条例资料5000余份，其他宣传资料12022余份，通过系列宣传活动，提高了法律援助工作的社会知晓率。二是健全法律援助工作网络。全市9个重点部门、33个乡镇建立了法律援助工作站，384个行政村建立了法律援助工作联系点，通过人员调整、制度建设和加强培训，各站点建设进一步标准，切实推进了法律援助“一小时效劳圈〞建设。三是完善法律援助工作机制。完善法律援助受理审批、听庭等工作制度，加强“12348〞法律援助接待效劳窗口建设，开通法律援助绿色通道，优先为老年人、农民工、残疾人、未成年人等弱势群体办理法律援助。出台了民行申诉案件与法律援助相衔接机制，认真实施交通事故法律援助案件合作处理暂行方法、侵害妇女合法权益法律援助案件移送暂行方法等制度，加强部门间的沟通协作，建立健全部门联合长效工作机制。不断降低法律援助门槛，做到应援尽援。1-12月份办理法律援助案件132件，其中刑事31件，民事106件〔非诉5件〕；接听 1217件；接待群众来访67批103人次，法律援助听庭活动16场次。 在公证“窗口〞建设上。公证处尽最大努力完成了以下几项效劳保障民生工作，一是深入开展效劳“三农〞的公证。今年办理“三农〞公证比去年增长五个百分点。比方，参与市委、市政府为东坑岭水电站补偿安置协议的调解工作，办理补偿协议书公证，成功的化解了群众矛盾纠纷，受到各界的一致好评。同时，在14个乡镇聘请农村公证信息员，加强和农村联系，并向信息员颁发聘书，制定信息员的职责和工作范围。二是照顾贫弱实行上门效劳。今年，办理了3件法律援助公证，并为行动不方便的当事人提供上门效劳达20余次。三是方便群众推行预约制度。对在外学习、工作、经商等急需办理公证业务的当事人，实行了“八小时外 预约效劳〞和“周末值班〞等制度，并向社会公示预约 和值班人员名单。据统计今年共为当事人预约办证1份，双休日、节假日办证1份，受到了当事人的好评。四是制定公证处辅助人员岗位职责、公证办理时限制度，该两制度的出台，理顺了公证处的岗位职责，落实了岗位目标责任制，缩短了公证的办证期限，大大的方便了广阔华侨和侨眷。五是拓展国内公证业务。通过与市国土资源局、市招投标中心协商，我们开展了土地招投标公证业务。今年已在南田镇办理了一宗土地招投标业务。通过与市邮政局协商，我们开展了公证文书快递业务，另国有土地范围房屋登记有关公证业务正在与市房管局积极协商，准备在2023年推出。 2、强化依法治理“龙头〞意识，法制宣传工作在创新中开展。一是开展专题法制宣传活动。在今年综合治理宣传月活动和5月份法制宣传活动中，开展普法进农村、进社区系列活动，利用“普法快车〞、法制讲座、法律知识竞赛、文艺演出等形式，积极宣传监督法、选举法、土地、计生等系列法律法规。开展“人文奥运，法治同行〞主题宣传活动，结合“法治宣传月〞、“12.4〞法制宣传日、“3.15〞消费者权益保护日、“4.26〞世界知识产权日、“6.26〞国际禁毒日等节日，集中开展专项法制宣传教育。二是抓好重点对象宣教工作。通过组织举方法制讲座、脱产培训、理论中心组学习、普法考试等法制教育学习活动，促进领导干部、公务员学法。开展校园法制讲座107次、图片展览22次、禁毒签名活动11次，在黄坦、巨屿、南田等中学建立青少年法制宣传教育基地，促进青少年学法。通过组织进行巡回法制讲座、编印分发法制宣传资料、开展法制文艺演出、举方法律知识竞赛等，抓好为民便民送法进农村活动；开展村两委干部、村民小组长、村民代表的法律培训工作，共培训人员37期2900余人次；促进农民学法。开展法律援助进企业活动，进行企业法律参谋制度和“调解进企业〞调研，切实抓好外来务工人员法制教育工作，促进企业学法。三是推进基层民主法制建设。积极推进创立星级“民主法治村〔社区〕〞活动，对“四星级〞以上8个民主法制村进行表彰，发挥以点带面的示范作用，全力提升创立质量。做好“法制示范户〞的创立标准和评定前期准备工作，为全面铺开“法制示范户〞创立工作奠定良好根底。积极开展“五星级〞民主法治村创立活动，创立“五星级〞民主法治村1个。推进先进法治市创立工作，拟订先进法治市、先进法治乡镇创立标准和实施方案，做到职责清楚，任务明确，考核量化。 3、强化履行法律效劳职能，提升法律效劳形象。 一是加强基层法律效劳工作。进一步落实“一书一卡三效劳〞工作，充分发挥基层法律效劳职能，不断提高基层法律效劳工作者办案质量，促进基层法律效劳行业诚信执业、文明办案，自觉接受社会监督。今年基层法律效劳所担任法律参谋6家；基层法律效劳业务收费7.83万元；代理诉讼事务79件；代理非诉讼事务2件；调解纠纷11件；解答法律询问611人次；接受法律援助中心指派的案件32件；挽回经济损失120多万元。二是认真做好公证效劳管理工作。严格依照公证法和公证程序规那么办理公证，确保公证质量。全年共受理涉外公证8924件，受理国内公证427件，未出现错、假证。定期开展公证质量自查，经查的公证卷宗均为合格或根本合格，杜绝办错证、假证。三是加强律师行业监管。加强对律师收费的监管，严肃查处各种违规收费行为，标准律师执业行为，全面履行“三个维护〞的神圣职责，发挥作用，提高依法管理的水平。 〔三〕加强党风廉政建设，努力提高队伍整体素质，不断构建活力司法 1、强化“学习〞意识，落实党风廉政建设责任制，努力提高队伍整体素质。今年，我们始终把建设一支“政治坚决、业务精通、作风优良、执法公正〞的司法行政队伍摆在各项工作的首位，坚持抓好政治理论和业务知识教育，增强队伍的综合素质。我们利用党组理论中心组学习、全局干部理论学习、“周一夜学〞、开展党的十七大精神和胡锦涛总书记重要讲话大学习大讨论活动、“树新形象、创新业绩〞主题实践活动及继续认真组织开展“作风建设年〞活动等六个载体增强和提高队伍素质。据统计全年我们开展局中心组学习12次，全局干部理论学习、“周一夜学〞、“大学习大讨论〞活动合计39次，全年人均学习时间在80小时以上。同时围绕“如何以关注民生为重点，努力开创司法行政工作新局面〞等五个专题内容开展了学习。同时，我们将党风廉政工作列入重要议事日程，认真贯彻落实中纪委二次全会、全市、市党风廉政建设工作会议精神，按市委政法委〔2023〕9号文件通知，组织开展司法行政机关“讲廉洁、强素质、促公证、树形象〞