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2023年强化高校政府采购内部控制的相关策略分析.docxVIP免费

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强化高校政府采购内部控制的相关策略分析周炳然[摘要]高校是我国政府采购的重要主体,尤其是随着我国教育事业的不断开展,高校采购规模也在不断扩展。在这个过程中,政府采购内部控制制度的不断完善能够有效促进高校政府采购预算管理和廉政建设。不过,由于当前高校对政府采购内部控制认知不到位、问责机制缺失等,导致高校政府采购内部控制依然存在一些问题,比方预算方案不合理、支付流程复杂、采购履约管理职责不明晰等。本文针对这些问题,提出几点可操作性改进策略,希望能够为提升高校政府采购内部控制水准提供帮助。[关键词]高校;政府采购;内部控制doi:10.3969/j.issn.1673-0194.2022.02.001[中图分类号]F239.45;F812.45[文献标识码]A[文章编号]1673-0194(2022)02-000-020引言随着我国教育事业不断开展,高校政府采购投入也在不断增加,高校政府采购不同于其他政府单位和社会团体,对软件和硬件的教育需求极大,采购周期性强,突发性采购较多,覆盖的采购类目繁多,因此需要更加完善的内部控制制度。本文基于高校政府采购过程中存在的一些问题,提出高校政府采购内部控制中存在的预算编制、采购流程以及问责机制等方面的问题,并分析存在问题的原因,提出几点可操作性改进策略,希望能为提升高校政府采购内部控制水准提供帮助。1目前高校政府采购内部控制存在的问题1.1采购预算缺乏方案性首先,当前高校政府采购的预算机构岗位设置不完善。目前,大局部高校的采购业务是由两个部门共同完成,即财务部门和国资部门,一般而言财务部门负责预算编制,国资部门负责采购执行。而在过程中,两个部门缺乏沟通与统筹,而学校相关的在采购招标工作不到位,导致财务部门无法进行方案性预算,国资部门采购的自由度较大,降低了采购工作的效率。其次,采购预算编制不科学、不严谨。在采购预算中,工程划分不细致,缺乏集中采购目录,导致采购过程中出现弄虚作假的问题。此外,在预算编制时各个部门缺乏必要的沟通,很多时候会出现重复申报和采购问题,导致严重资源浪费。最后,预算编制中对未来突发采购的准备缺乏,在面临突发采购时往往需要进行复杂的申报流程,导致预算管理混乱。1.2采购流程存在缺陷目前,高校政府采购中的大宗采购缺乏硬性的公开招标规定,导致采购中的招标流程较为敷衍。很多学校可以躲避公开招标,在招标文件出示后紧接着就以学校教学需求紧迫为由取消招标,进行单一来源采购,这种情况极易滋生采购过程中的腐败现象,尤其是在...

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