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2023
商务局
优化
环境
工作
开展
情况
报告
2023年关于商务局优化营商环境工作开展情况报告
202223年以来,市商务局在市委市政府的正确领导及市人大的监督支持下,全面贯彻落实国务院优化营商环境条例和xx省优化营商环境条例,我市首次获批“国〞字号外贸转型升级基地,被商务部、开展改革委、财政部、海关总署等六部委列为全国跨境电商零售进口试点城市;省级经开区新获批x家、到达x家,新批数量和总数均居全省第一;中集物流、武钢物流“xx—xx〞铁海快线开通运营;全市商务工作两次赢得省分管商务工作的副省长xx批示表扬。
一、主要工作及成绩
〔一〕履职尽责,主动接受人大监督
坚持把人大指导监督作为提升工作水平、改良工作作风、促进职能转变的重要途径。一是高度重视人大工作。成立以党组书记、局长xx为组长的深入实施高标准营商环境优化行开工作领导小组,制定xx市商务局深入实施高标准营商环境优化行开工作方案,认真落实市委人大工作会议精神、人大及其常委会的各项决议、决定和审议意见,不断创新思路,把人大代表提出的各项建议落到实处。加强对人大相关法律法规学习,提高全局上下对人大工作地位、职权、作用的认识,形成了尊重代表、支持和保障代表依法履行职责的良好环境。二是办理议案不打折扣。202223年以来,共承办市人大代表建议案x件。对于每一件建议案,我局都高度重视,召开会议专题研究,实行办理工作目标管理责任制,明确具体承办的责任领导、责任科室、办理程序、办理方法、办理要求和办理时间,确保实现“三个百分之百〞:即办复率x%,见面率x%,满意率x%。三是自觉接受人大监督。我局把联系和沟通人大代表的工作日常化、制度化,采取上门走访、召开座谈会以及邀请人大代表视察等多种形式,积极争取各级人大代表的监督指导,广泛听取他们的意见和建议,研究解决我局工作中出现的新问题、新情况。
〔二〕争先创优,营商环境评价各项指标稳步增长
一是各项指标均位于全省前列。202223年,全市外贸进出口x亿元、居全省第x位。新引进省外资金工程x个、居全省第x位;实际到位省外资金x亿元、居全省第x位,同比增长x%。新设立外商投资企业x家,同比增长居全省第x位;实际吸收外资x亿美元,同比增长x%、居全省第x位;合同外资x亿美元、居全省第x位,同比增长x亿美元、居全省第x位。今年x—x月份,全市外贸进出口x亿元、居全省第x位。新引进省外资金工程x个、居全省第x位;实际到位省外资金x亿元、居全省第x位。全市商务部口径实际到位外资x万美元,同比增加x万美元、增速居全省第x位;省口径实际吸收外资x亿美元、居全省第x位,同比增长x%、居全省第x位。二是招商引资成效明显。相继起草并以市委或市政府文件出台xx市招商引资优惠支持方法xx市促进外资增长的实施意见xx市“7+x〞招商引资工作机制等文件。今年以来,先后举办百名浙商、湘商、苏商进xx系列活动,总投资x亿元的东旭·xx光电显示材料产业园等一批大工程、好工程顺利签约。全省重大工程建设暨“三个一批〞推进会,我市上报x个拟签约工程,总投资x亿元,经省商务厅筛选,最终确定会上集中签约工程x个,均为亿元以上工程,总投资x亿元,个数和签约金额均居全省第x位。三是外贸外资平稳开展。严格落实“首席效劳官〞制度,深入研究并宣贯中华人民共和国外商投资法,坚持内外资一致原那么,切实保护外商投资合法权益。202223年以来,共为全市外经贸企业争取各类资金近x万元,尤其是今年,面对灾情和疫情双重影响,我局共争取国家级和省级资金x万元。其中,城乡小商户帮扶救助资金2023万元;外经贸开展专项资金x万元;农产品供给链资金x万元;外贸开展专项资金x万元;帮助科瑞森和武陟对外劳务平台争取x万元;帮助宝武综合物流园争取x万元。
〔三〕强化担当,坚持依法行政
市商务局坚持把依法行政作为工作生命线,把维护社会公平正义作为优化营商环境的出发点和落脚点,深入推进放管服改革,提升政务效劳水平,加大事项办理提质提效力度,深入推进营商环境优化工作。一是商务执法务求标准高效。健全落实“双随机、一公开〞监管工作制度,完善随机抽查事项清单、检查对象、检查人员信息库,不定期召开部门联席会议和系统工作会议,组织开展成品油质量专项整治,严格成品油进货登记、“进销存〞台帐管理,累计出动执法车辆x台次,出动执法人员x余人次,检查加油站x家次。二是政务效劳务求精简便利。按照国务院“四级四同〞要求,全面排查商务领域在事项办理、行政执法等环节中存在的不合理限制和隐性壁垒,清理了x项中介效劳,取消了x个证明事项,实现了“事项办理时限压减2/3以上、行政许可类事项即办件占比到达x%以上、不见面审批事项占比到达x%以上、监管事项主项覆盖率到达x%以上〞等目标。三是进一步办事指南标准。对所有政务效劳事项进行梳理,并制定政务效劳事项办事指南、办理规程,对经常办理的成品油零售经营资格、对外贸易备案登记、二手车交易市场备案等事项进行明确,并将办事指南及地址做成二维码,在窗口展示,让企业办理一看即知。
二、存在问题
一是政策宣讲力度需进一步加强。随着经济社会开展,以及全国“放管服〞改革的逐步深入,各市场准入条件逐步放宽放开,许多政策变化更新较快,政策宣讲渠道不够广泛,企业了解政策存在滞后现象。二是招商引资力量在全省偏弱。市级层面未设立专门的招商机构,招商引资工作队伍力量较其他兄弟地市偏弱。
三、下步工作及目标
下一步,我们将以此次营商环境评议为契机,自觉接受人大监督指导,聚焦经济高质量开展,以开展好“万人助万企〞“入户访民情、我来办实事〞“懂业务、守规矩、真落实〞等活动为抓手,进一步优化营商环境,以商务的出彩,成就xx的更加出彩。一是自觉接受人大监督。认真执行人大决议,大项工作、重大活动,及时向人大常委会报告,主动邀请人大领导视察、监督和指导。加强与人大代表沟通,广泛听取社会各界的意见和建议,切实把商务局工作置于人大常委会及人大代表的监督之下。对于人大有关商务工作的决定和议案,不折不扣地贯彻执行,认真办理,切实将各项要求落到实处。二是持续深化“放管服〞改革。严格贯彻落实外商投资法,全面实施“一网通办〞“最多跑一次改革〞,简化办事流程,进一步压缩办事时限。推进国际贸易“单一窗口〞大通关建设,全面提升贸易便利化水平。三是不断提升外向型经济水平。制定“四图四拜访〞招商工作机制,根据“四张图谱〞确定“四个拜访〞重点方向和路线图,重点实施小分队招商、产业招商等。坚持周动态、月通报、季排名、1/3时间外出招商等制度,切实提高招商实效。四是加强商务领域企业效劳。大力开展“万人助万企〞活动,切实承当起“万人助万企〞第三工作组组长单位职责,做好温县、博爱以及所分包的沁阳x家企业帮扶工作。同时,发挥企业融资与招商功能效劳专班作用,帮助企业解决融资难题。研究制定支持外贸企业开展措施,尽快出台全市商贸效劳业提质增效工作方案,着力引进外贸综合效劳企业。重点筹办好首届易物大会,联合中国食品土畜进出口商会举办首届中国羊剪绒博览会。适时重启因汛情和疫情中断的“钜惠夏季炽热xx〞促消费活动,尽快开展汽车促消活动。重点跟踪指导xx申报国家市场采购贸易方式试点和外贸转型升级基地,指导xx经开区申报国家级经开区。