2023年市区工商局工作报告.docx

市区工商局工作报告 一、坚持优质效劳促开展，着力推动市场主体转型升级有新突破。 （一）围绕党委政府决策，提供“高端〞效劳。 一是助推“六大效劳产业经济〞。深入实施楼宇经济效益提升三年行动方案，把开展航运物流、金融效劳、现代商贸等六大经济作为实施“两强两品〞战略的有效途径，努力做到主动效劳、全程效劳、拓展效劳。今年新设楼宇企业120234家，占新设企业总数的51.5%，其中新设金融企业20家、贸易会展企业127家、航运物流企业112家、文化创意企业149家、专业效劳企业446家、现代商贸企业162家，六大经济类主体企业总数到达7465家。楼宇企业集中的主要有国际贸易展览中心、会展中心、新天地、东方商务中心、东海曙光大厦等楼宇，同时，深化楼宇企业整规，开展楼宇企业精细化管理，共巡查楼宇企业312023余家，通过楼宇整规，由无照变有照的有42家，分支机构变为独立法人的有18家，新增注册资金1.28亿元。 二是助推“总部经济〞。依托国际金融效劳中心、国际贸易展览中心、国际航运效劳中心，“三大中心〞连同和丰创意广场，为总部企业集聚打造良好开展平台，今年新设总部企业33家，经认定的总部企业就到达175家。特别是经过我们屡次上门效劳，宁波江右公司和宁波红杉公司等企业组建为集团公司。同时加大助推总部型企业上市力度，目前辖区已有3家上市公司，另有1家公司进入上市程序。 三是助推“网络经济〞。配合区委区政府和相关职能部门，加快大宗商品交易平台建设，特别是促进宁波船货网注册登记，推动宁波航运交易所正式对外营业。引导神化镍金属亚太网上商城尽快上线，积极做好淘宝网宁波网商园建设前期效劳工作，推动世界废料网、农产品营销网、中国五交化网上商城等网络商贸业呈快速开展。全区共有电子商务企业46家，注册资金1.2亿元。同时，针对xx市民对外乡关注率、参与率较高的甬团网、汤团网、萝卜团等2023多家团购网站，实行备案，加强动态监管。 （二）围绕市场增量提质，提供“高质〞效劳。 一是放宽准入政策，催生市场主体。积极落实全省民营企业大会精神，制订了助推民营经济大开展大提升十条意见，进一步放宽企业名称字号、经营场所、资本出资等方面限制，营造宽松的准入环境。今年我区共新设企业220235家，新设个体工商户4373家。目前我区共有企业15170家，注册资本（金）约790亿元，同比新增2023.1%和38.8%；共有个体工商户19403家，资金数额9.8亿元，同比新增13.5%和19.5%。 二是实施政策引领，扎实推进“个转企〞。专门开展了“个转企〞调研，出台了关于促进个体工商户转型升级的实施意见，鼓励引导具有一定规模的个体工商户转型升级登记为企业，成功引导9家个体工商户升级为企业，新增注册资金1200余万元，“个升企〞工作成效明显。大胆尝试，注册我区第一家台湾居民办理的个体户营业执照，为台湾居民经营者从事食品餐饮零售提供了便利。 三是加强指导站建设，推进品牌战略。一是加强学习，先进经验借鉴共享化，先后组织辖区七个品牌指导站负责人及工作人员去长兴、鄞州等地参观学习，进行星级品牌指导站创立实务培训。二是建章立制，确保运转标准化，明确了指导站和指导员的工作职责，编制了工作流程图，出台了品牌工作指导站工作职责，从制度和流程上标准指导站工作开展。三是标准文本，突出效劳功能化，着重强调商标制度的落实，在企业商标注册申请、培育、申报、维权、使用、开展等方面提供全方位的指导。今年百丈街道品牌指导站被评定为二星级品牌指导站，福明品牌指导站被评定为一星级品牌指导站，又有5家企业商标被评为市知名商标，2家企业商标被评为省著名商标，另有一件著名商标正在启动行政认定程序。目前全区共有注册商标1788件，同比增长25.5%，其中著名商标5件（司法认定），省著名商标17件，市知名商标48件。 （三）围绕优化效劳方式，提供“高效〞效劳。 一是深入走访帮扶，助企解决难题。开展“千名干部访万家企业〞活动，局领导亲自带头走访，重点走访辖区重点工程、区外企业、改造提升的农贸市场、小额贷款公司等特色区域，从注册登记、企业年检、商标培育、诚信建设等方面，为企业办实事。共走访企业1126家，为企业解决各类问题425个。特别是与市局争取办理上，根本上企业有需求，我们局领导都亲自到市局汇报要求，跟踪办理，得到企业肯定。 二是关注小微企业，破解融资困局。针对小微企业开展过程中所面临的资金困局，全力优化推行了股权出质、出资、动产抵押等登记效劳工作，办理抵押登记21件，为企业融资14.84亿元，新设立了xx市外贸小额贷款，这是全国首家外贸行业性的小额贷款公司，拓宽了外贸小微企业的融资渠道。 三是深化行政指导，提高效劳效能。实行行政指导工程化，坚持好中选优，从各科所上报的20个行政指导工程中，遴选出推动低端个体工商户转型升级、蔬批市场流通领域农残监测等9项工作，列为重点行政指导工程，其中二号桥市场食品批发经营户仓储藏案行政指导工程，被省局评定为全省工商系统优秀行政指导案例。 二、坚持严格执法保平安，着力营造公平竞争环境有新业绩。 （一）开展各类执法，维护市场秩序。 今年共立案查处各类违法违章案件325起，其中大要案166起，完成市局考核任务的112.7%，罚没款达373.24万元。一是开展“双打〞行动，查办侵犯知识产权案件54起，罚没款达47.6万元，特别是查获一起网络销售假冒“迪士尼〞童装案，查扣儿童针织休闲服1450件。二是开展无照经营整治，定制了6000套营业执照正本镜框，免费发放给经营户。查处无证无照经营446家，引导办照211家，抄告卫生、环保等部门125家，立案处分99家，取缔22家，标准亮照598家。三是开展违法广告整治，监测各类媒体广告5200条次，查获13起案件，撤除各类违法广告牌392块，罚没款8.52万元，同时新发布公益广告68块。四是开展“春雷行动〞重拳出击，查处取缔“黑网吧〞2023家，查扣12023台。五是开展拍卖行业检查整治，备案拍卖合同454起，拍卖成交额5.04亿元，对22家拍卖企业的拍卖备案情况及是否存在串通拍卖、委托人参与拍卖等进行了检查，有效维护了拍卖市场的正常秩序。 （二）开展年检创优，提高年检效能。 提早部署企业年检工作，通过江东党政信息网、分局门户网站宣传年检信息，为提高年检效劳质量和进度，组织年检干部到企业注册相对集中的波特曼大厦和曙光大厦等提供上门年检，到甬港菜市场、华严菜市场等个体户集中的农贸市场开展集中验照。今年应当参加年检企业数为11415家，网上申报1202361家，申报率到达94.3%，实际通过年检的企业数为202362023家，通过率为92.9%。 （三）开展信用平台创立，提升市场诚信。 经细心研究筹划，江东企业信用信息系统工程进展速度加快，该概算总投资96万元，为做好信用信息平台建设，我局会同区经信局、区信息中心于到宁海分局参观考察，屡次组织讨论修改工程方案，并向区政府汇报。邵区长非常重视，屡次关注工程进展情况，组织召开全区信用体系建设推进会。目前该工程已经完成了查询系统、分析系统的初步开发，现在正在测试完善阶段。同时，加强守合同重信用企业培育，今年被省局认定aaa级企业2家，aa企业2家，a企业11家。 三、坚持创新机制强监管，着力提升食品平安执法效能有新举措。 一是开展四大行动。围绕食品平安百日整治大行动，整治重点区域、重点对象、重点品种和当前食品平安突出问题，集中开展“清源行动〞、“清网行动〞、“零点行动〞、“亮剑行动〞。一年来分局检测车、箱、点区对辖区14个农贸市场、3个农批市场和7家大型超市共检测食品189218批次，检出不合格食品953批次，总体检测合格率为99.50％。全局共查处84起食品平安案件，罚没款172.49万元，没收各类假冒伪劣物资7200余公斤，移送司法机关一起涉嫌生产有毒有害食品案件。 二是加大亮剑力度。通过开展二号桥市场的辣椒、辣酱及制品、蔬菜批发市场、商场超市等专项整治，严格查处经营“三无〞食品、不合格食品的违法经营行为，依法从重、从严、从快查处消费者投诉的食品平安问题，并跟踪做好不合格食品后处理工作。特别是茶叶市场专项整治，在市局简报、三思三创简报专门做了报道。 三是突出义工监管。8月16日，分局专门召开食品平安监管专题论坛，在新舟宾馆集中对聘请的37名食品平安义务监督员进行培训，并安排监督员分片区对商场超市、食杂店的食品平安进行检查，形成食品平安监管社会化。 四是加强考核督查。分局领导深入基层一线，督查各科所食品准入、重点区域、重点食品巡查情况，以及不合格产品追根溯源后处理工作。8月17日，孙黎明区长亲自带队到宁波豆制品公司、滨江广场检查超市、餐饮店、食杂店，通过现场督查，有效推进食品平安整治行动。 四、坚持关注民生促和谐，着力维护群众合法权益有新进展。 （一）改造提升农贸市场，惠及百姓民生。 一是政策引领发动。全省农贸市场工作会议后，分局高度重视，成立农贸市场改造提升工作领导小组，由分局主要领导亲自负责，制定农贸市场改造提升实施方案，屡次向区政府领导汇报，并屡次深入改造提升现场，协调解决问题，确保工程顺利推进。 二是典型示范带动。为做好曙光、甬港、白鹤3家菜市场创立省级文明标准化市场工作，专门组织考察小组去黄岩、镇海、北仑等地的菜场借鉴农贸市场改造经验，分四组共派驻16人驻场巡查，做到逐店检查、逐户标准，改造提升后的农贸市场呈现出环境更加美观、消费更加平安、购物更加方便、价格更加实惠的特点，社会反响非常好。 三是部门合力联动。强化对农贸市场周边市容环境秩序的整治，加强蔬菜批发市场、果品批发市场等16个大型市场及周边整治，突出“三清三划〞，即：清理市场内部摊位秩序、清理市场不标准经营行为、清理市场内外环境，并建议市场举办者做好“划行归市〞、“划摊经营〞“划线停车〞，受到上级领导的肯定。 （二）整治小餐饮行业，助力品位都市建设。 针对小餐饮行业油烟噪音污染、招牌广告设置凌乱、无照经营等问题，采取有效措施，促进餐饮业态整体提升和转型升级。市局顾局长非常重视，亲自指导调研，孙黎明区长亲自指示，区委区政府先后召开三次会议，研讨小餐饮整治工作，在由四位区长、街道主任、相关职能部门局长参加的专题会议上，我局做了重点发言汇报，在汇报根底上，专门召开区长办公会议，制定出台有区政府发文的历史上第一个关于开展小餐饮业综合整治提升工作的实施意见（东政办发[2023]47号），并积极实施。在实施过程中，受到市区两级领导的批示肯定。胡书记和孙区长认为“这项工作开展很有必要，工商分局工作很主动〞。刘奇市长在6月13日的每日舆情专报上批示肯定整治做法，要求建立长效监管机制，做出更好成绩。我们重点抓好三项工作： 一是创新机制抓重点。成立了整治工作小组，由分管区长挂帅，各街道分管城管工作的副主任任组长，负责小餐饮行业、“五小〞行业整治，工商、药监、卫生、环保、城管、公安等各部门配合，形成了以街道负责、集中整治的联合执法新机制。确定7个街道有9条重点路段作为整治提升路段，每个街道选择一至二条马路，明确整治时间表，并将该路段整治列入无证无照整治考核验收工程。 二是联合执法促标准。由街道牵头，联合城管、卫生、公安等部门，出动400余人次，连续对王隘路、兴宁路、江东北路等路段开展夜间密集性、大规模联合整治，特别是对王隘路，先后3次在晚上9：00点到凌晨2：00点时间段集中整治，取缔11户重点无证烧烤业主，标准登记了14户。针对其他相关整治路段和业主，主动上门开展无证无照小餐饮违法经营告知和走访，帮助经营户对照标准标准开展自查自纠，催促小餐饮店按照相关规定