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2023
民企
活动
调研
报告
民企帮村活动调研报告
“民企帮村〞活动是XX市委统战部、市工商联认真贯彻落实市委市政府关于实施“五大惠民工程〞扎实推进社会主义新农村建设的意见精神,组织广阔民营企业和非公有制经济人士抓住机遇、积极参与我市社会主义新农村建设的一项重要活动载体。“民企帮村〞活动得到了广阔民营企业的积极响应,取得了“双赢〞、“多赢〞的良好成效,得到了XX省工商联领导的充分肯定,受到XX市委、市政府“2023年度新农村建设创新奖〞和承担“和谐企业建设〞、“万村千乡工程全面推进〞等重要事项的嘉奖。为进一步推动民营企业参与社会主义新农村建设,我们分别赴全市四县三区就民企帮村工作进行专题调研。先后召开了8个座谈会,75家民营企业、2个乡镇和6个行政村的负责人参加了座谈会。并实地走访调研了18家企业、2个乡镇和5个村。听取了会员企业参与新农村建设或是实施“民企帮村〞的工程情况、主要做法、实际效果、经验体会以及存在的问题和建议。
一、根本情况
与主要做法
一是加强领导,统一认识,上下联动,合力推进。
去年以来,通过XX市工商联十届四次、五次常执委会、县区工商联会长、书记工作交流会和市联直属行业商会会长会等重要活动,在全市各级工商联组织中就推动民营企业积极参与新农村建设,作为我市各级工商联组织当前乃至今后相当长一段时期内的一项重要工作任务,统一思想认识,形成了共识。率先在全省工商联系统组织实施引导民营企业开展民企帮村活动,市委统战部、市工商联联合下发了关于在全市民营企业和非公有制经济人士中开展“民企帮村〞做社会主义新农村建设者活动的通知,并纳入年度工作目标考核,明确了工商联组织在“民企帮村〞活动中的作用、工作定位和工作要求,找准切入点,扎实有效地开展工作。充分发挥桥梁、纽带、助手作用。
各县区委统战部、工商联也都加强了对引导民营企业参与新农村建设工作的指导和效劳工作。XX县区工商联通过积极主开工作被县委明确为县新农村建设村企挂钩合作牵头部门。XX县区县乡(镇)两级商会组织都成立了“民企帮村〞工作领导小组。XX县区工商联下发了关于“民企帮村〞的实施意见。XX县区工商联开展的“民企帮村〞活动引起了区委、区政府的高度重视,区委书记、区长和分管领导屡次听取活动开展情况的汇报和亲自到村企调研,对“民企帮村〞活动取得的成效给予了充分肯定。各乡镇村组织也积极配合、协调村企关系,解决民营企业在当地遇到的困难。“民企帮村〞活动已经成为乡镇与商会、村与企业、企业与农户增进感情和友谊的纽带。
二是把握工作定位,坚持根本原那么,努力促进多赢。
XX市各级工商联组织在全市新农村建设中找准工作定位,着力在当好党和政府联系非公有制经济人士的桥梁纽带,政府管理非公有制经济的助手上下工夫,力求在发挥政治引导作用上做出自己实实在在的奉献,做到有所为、有所不为。为了让更多的民营企业了解“民企帮村〞活动,参与新农村建设,市工商联积极发挥工商联系统宣传阵地和连云港日报、电视台等新闻媒体作用,并通过省工商联与省有关主流媒体密切合作,多渠道、多层次、多形式的抓好宣传发开工作。组织了28位民营企业家在连云港日报向全市民营企业家发出“积极投身民企帮村活动争做建设社会主义新农村排头兵〞的建议书。在XX市总商会网站专门设立了民企帮村建设社会主义新农村专栏。及时将市农办汇编的全市218个经济薄弱行政村情况发给各县区工商联和有关会员企业,以便于会员企业了解情况选择帮扶对象。
在“民企帮村〞的实际工作中,XX市工商联注重探索把握民营企业参与新农村建设的内在要求和根本规律,努力做到六个坚持:坚持注重发挥企业自身优势,因地制宜、因企制宜;坚持义利兼顾,追求双赢、多赢目标;坚持企业自愿,尊重经济规律和市场经济原那么(做到企业“四自〞、“一不〞:自选帮扶对象、自选帮扶形式、自选帮扶工程和自己把握投入资金规模。不搞拉郎配);坚持农民认可,主动参与;坚持乡村级组织积极参与;坚持宣传引导,典型示范的根本工作要求。一年多的实践证明,这些认识和探索把握的根本原那么是得到了企业认可的,效果也是好的。
去年,XX市县工商联首批联系的43家民营企业实施了50个帮扶工程,当年完成投资4.17亿元,开展农民技能培训1.2万多人次,为9800多位农民提供了就业岗位,直接带动农民增加收入4300多万元。今年上半年,又有111家民营企业积极参与帮扶近百个村实施了130多个工程,开展农民技能培训1.3万多人次,使1.7万位农民有了工资性收入,实现增收4600多万元,企业也同步增加利税7885万元。民营企业把扶贫开发与荣耀事业紧密结合,认捐推动农村公益事业、扶贫开发和慈善资金512.86万元,已实际到位捐赠资金229.4万元。民企帮村活动不仅使被帮扶村的农民得到了实惠,而且民营企业也取得了较好的经济效益和社会效益,展示了非公经济人士爱国、敬业、诚信、守法、奉献的良好社会形象。同时也进一步提高了村级组织的凝聚力,实现了多赢的喜人景象。
三是总结宣传,推广典型,充分发挥示范效应。
在XX市“民企帮村〞活动的生动实践中,各级工商联组织和民营企业、乡村组织都在积极探索创新参与新农村建设的路径、形式和方法,归纳起来,主要是推动五轮齐转、共建社会主义新农村,促进非公经济人士的健康成长和民营经济的健康快速开展。
1、形式之一。村企合一,共建共促新开展。XX市民营企业不少都是生在农村、长在农村,与当地有着千丝万缕的联系,仅XX县区目前就有2023多位民营企业家担任村支部书记或村委会主任。有着一批像狮子口村党支部书记、东成生化董事长鲁杰,塔山镇高庄村党支部书记、宜冬柳编厂厂长王宜冬这样既是有爱心的企业家,又有责任心的村级组织的带头人,他们将企业的开展与村级经济的壮大、农民的致富视为己任,走出一条以企带村、以工建农成效显著的新路子,成为以企带村的先进典型。鲁杰探索“村企合一〞的开展,积极发挥企业自身优势,吸纳本村农民就地就业,使120名村民进厂就业有了工资性收入。支持村民买车搞运输,出资为村里修桥筑路,为新村开展建设搞规划,使广阔村民对未来开展有了新的期盼。企业出资使全村300多位60岁以上的老人每月领取到生活补助,真正实现了老有所养。宜柳编厂厂长、塔山镇高庄村党支部书记王宜冬带着大家共同富裕。在他的柳编厂和引进的玩具厂就业的员工已超过了全村人口总数的150%,她们年平均工资在7000元以上。真是“上班不误农忙,家家户户喜洋洋。〞这类典型,几乎在每个县区都有,在推进社会主义新农村建设的今天,我们要大力宣传、引导和搞好效劳,他们的示范作用将越来越大。
2、形式之二。龙头企业带动,以工惠农,促进农业产业化、外向化和现代化。今年实施的民企帮村工程中有30个是工业生产型工程,有近五分之一是农副产品加工企业配套的养殖、农产品培育等原材料基地建设方面工程,一批农字号龙头企业充分发挥企业的优势,结合实际,形成了“公司+基地+农户〞的开展模式,在促进当地农业产业结构调整,推进农业产业化,带动农民增收致富方面发挥了独特的作用,成为“民企帮村〞活动的重要力量。
康缘药业增资202300万元与兴云鹅业重组合作成立江苏花果山鹅业食品,通过上市公司与龙头企业的联姻,实现强强联合,为全市农业龙头企业的开展开辟了一条新路径。连云港福润食品采用“公司+基地+农户〞的模式,在不断加大投资,扩大生猪屠宰和深加工规模的同时,注重配套工程的延伸开展,发挥公司养殖场的技术优势,向农户提供优良品种及技术支持,并对生猪进行回收,最大限度地减低农民市场风险,确保农民增收。赣榆富裕食品在参与新农村建设中,实行“公司+基地+种殖户(渔户)〞的生产经营模式,培训种养殖户2500多人,先后投资1400多万元建设起500多亩水产品养殖基地和6000亩出口标准无公害蔬菜种殖基地,与5000余户农户签定养(种)合同,户均增加销售收入万元以上。为开展高效农业和外向型农业做出积极奉献。同时企业每年还吸纳从事水产品和蔬菜加工的季节性工人近万人,为农民增加了一定的工资性收入,成为深受农户欢迎的龙头企业。XX县区欣森木业结合自身企业生产开展需求,免费提供树苗,与种植户签定最低保护价收购协议,既提高了农户种树积极性,增加了农户收入,也为企业生产提供了充足的原料基地。
3、形式之三。发挥企业优势,开展技能培训,不断提高农村劳动者素质。各县区工商联组织民营企业在组织引导开展农村劳动力转移、劳动力就业技能培训等方面作了大量卓有成效的工作。民营企业开展农村劳动力技能培训工作有着自己的特有的优势,不失时机的引导有条件、有需求的民营企业利用现有的厂房、设备和技术力量开展技能培训,既可以帮助农民学技术,提高自身素质,又可以帮助劳动密集型企业从帮扶中找到合力破解当地劳动力资源丰富与企业实际用工岗位、技能素质需求之间矛盾的方法,走出了一条不同于一般培训机构富有特色的帮村帮企富民的新路子。这次会上由XX市工商联与市委统战部、市劳动和社会保障局联合认定的江苏天明机械集团等十家民营企业为XX市农村劳动力转移技能培训实习示范基地,就是要鼓励有条件的企业从农民技能培训着手,走促进就地转移的帮扶之路。
江苏常青对外经济合作在XX县区购地建立起企业农村劳动力转移培训基地,每年可培训6000余人,已经组织赴日参加研修农村劳动力800余人,为农民增收致富拓宽就业渠道作出了积极的奉献。江苏天福来饲料先后在海州锦屏、灌云伊芦、赣榆罗阳以及连云徐圩等地连续举办十多期科学养殖技术培训班,并与锦屏镇酒店村、新海村签定了长期帮扶协定,受到了广阔养殖户的热烈欢迎和村委会的高度评价。
4、形式之四。致富思源,扶贫济困,积极践行荣耀事业。在组织开展民企帮村活动中,我们注重引导民营企业把积极投身民企帮村活动作为践行荣耀事业的重要内容,仅今年上半年我市民营企业直接捐赠推动农村公益事业、扶贫开发的工程达50个,工程认捐金额512.86万元,就到位资金229万元。
灌南工商联把每年4月份作为荣耀事业推动月,组织民营企业家捐款25.4万元设立“爱心书库〞,启动“手牵手帮扶〞工程。近两年,灌南民企支持投入农村社会公益资金202300多万元。东海晶都建设集团投入200多万元帮助桃林镇建设城镇道路及配套设施。利民太阳能直接投入5万余元为农村敬老院安装太阳能,帮助农村的困难群众,关注弱势群体。灌云工商联积极引导会员企业先后共投资60多万元为改变村容村貌做奉献,资助特困户320家、特困生120人,捐助总额达22023万元。
5、形式之五。发挥行业组织效劳平台作用,促进千家万户致富工程。塔山柳编协会架起了农户与市场之间的桥梁,引导农民建起了一万多亩杞柳栽插基地,万名农民从事柳条编织,促进了桑行等2023个柳条专业村的形成。全镇柳条编织户年均收入1万元。赣榆墩尚泥鳅养殖业协会沟通市场信息,普及养殖技术,使小泥鳅做成致富百姓的亿元大产业。XX县区种业商会率先在全省推行与农民签定种子合同,每年签定种子合同达35万份,农民用上了放心种,会员企业销售收入年年递增,取得了比较好的经济效益和社会效益。XX县区酒饮料业商会组织会员企业成功申报“万村千乡市场工程〞,使企业和农户都得到更多的实惠。XX县区农资业商会充分发挥商会平台功能,积极开展推广农业新技术、培养新农民活动。XX县区茶果业商会、草莓业商会和XX县区农资业商会等近二十家农字号行业商会在新农村建设方面也都开展了许多有益的探索,充分发挥商会的民间性、经济性优势,为新农村建设做出了新奉献。
通过五轮齐转,一批各类先进典型在民企帮村的实践中脱颖而出。江苏康缘药业股份等十家“民企帮村〞先进企业和陈素琴等十位社会主义新农村带头人受到了表彰。在总结经验、推出典型的同时,积极发挥工商联系统宣传阵地作用,加强与省市主流媒体的密切合作,多渠道、多层次、多形式的抓好宣传工作。各县区工商联也利用媒体资源专版宣传民营企业家的创业、奉献社会