2023年学习先进找差距解放思想促发展考察报告.docx

学习先进找差距解放思想促开展考察报告 学习先进找差距解放思想促开展 ---××县赴南方考察团考察报告 2023年4月2023日——2023年4月19日，按照省政府的安排，我区由××带队，地区招商局、中小企业局、各县区主要领导及招商部门的领导一行22人到沪、苏、浙两省一市8个（县）市区、15户企业和经济开发区学习考察。 在学习考察期间，参加了全省赴沪、苏、浙以及4次招商引资推介会，我县与××集团签订果酒厂转让合同，签约金额1500万元。还分别在上海XX县区、杭州萧山区召开了两次沪、浙知青座谈会、工程推介会。 通过考察，开阔了眼界，拓宽了视野，坚决了做好我县工业园区建设和招商引资工作的信心。现将考察情况作如下汇报： 一、三个特点 此次学习考察，我们感觉到沪、苏、浙等地思想解放程度之深、管理理念之新、开展速度之快为考察团所有成员始料不及，主要有以下几个方面非常值得我们学习借鉴。 （一）解放思想是经济超常规开展的根本 所考察的各地有着强烈的创新意识、开展意识、机遇意识，这些都是各地思想解放的具体表达，思想解放已真正成为各地经济开展的助推器。 XX省XX县区政府为了营造宽松的经济开展环境，将财政收入的90%用于开发区建设，而且开发区管委会工作人员开支全部由政府财政支付，享受公务员待遇。政府无偿为落户开发区的企业效劳，而且政府投入资金确保开发区“七通一平〞。2023年XX县区引进内资20230亿元，合同利用外资5.5亿美元，国内外知名企业纷至XX县区。江苏XX县区注重抓好硬环境和软环境建设，硬环境突出营造实施土地税费减免，软环境提倡树立形象，形成人人都是投资环境的良好气氛。因此2023年昆山经济技术开发区实现生产总值539.92亿元，财政收入54.17亿元。 （二）工业园区建设是经济开展的主攻方向 所参观的各地第二个共同的特点就是把园区建设作为对外开放、开展经济的重要载体和可持续开展的主要空间，坚决不移的开展各类园区。综合起来主要有以下三个特点： 一是定位准、效益高。各地的工业园区在布局上遵循了各个乡镇都有开发区、宜工那么工、宜商那么商、宜农那么农的原那么，而在开展定位上坚持了“三符、三高、两个有利于〞。“三符〞就是符合国家产业开展方向、符合环保要求、符合城市总体规划，“三高〞就是科技含量高、集约程度高、经济效益高，“两个有利于〞就是有利于解决就业、有利于增加收入。 江苏昆山经济技术开发区截止2023年，累计引进外资工程1259个，总引资额高达154亿美元。其中：202300万美元的工程391个，形成了电子信息、精密机械、卫生用品三大支柱产业，投资商来自欧美、日韩、港台等41个国家和地区，世界500强企业就到达20家。苏州有52户世界500强企业落户于经济开发区。 二是机制顺，环境好。各地的园区在管理体制上各具特色。如XX省XX县区在开发区建设过程中，XX省委、市政府只是给一个概念性规划，其余的都由XX县区自己决策管理，特别是国家级开发区——闵行出口加工区，所有人员和税收都属于属地管理，留区局部的80%全部返还给企业。上海XX县区为了形成优势产业的集群化开展，构建了上海工业综合开发区a区和b区，XX省化学工业区奉贤分区，上海海港综合经济开发区四大经济板块，2023年仅园区实现总产值就占全区工农业总产值790亿元的50%以上。尤其是XX省工业综合开发区，经过2023年的开展历程，2023年实现产值150亿元、上缴税金5亿多元。XX省昆山经济开展区实现地区生产总值535.9亿元，占XX县区生产总值730亿元的73.4%。 三是潜力大，目标明。各地的开发区已经根本进入“二次创业〞阶段。XX县区经济技术开发区在产业调整上注重向两头延伸。一是传统产业注意引进名牌企业，新型产业注意引进核心技术，也就是引进产业总部；二是大力开展物流产业，争取用更短的时间、更少的资源，用5年的时间创造前20年的经济总量。 （三）创新是保证经济持续健康开展的动力和源泉 要保证企业经济开展经久不衰，就要不断创新开展思路。不断向新的领域拓展。江苏梦兰集团是一家拥有2300多名职工、年实现销售收入53.3亿元、利税3.75亿元，创造家纺行业第一个中国著名商标、第一个中国文化品牌、第一个名牌产品的村办企业。生产的金梦兰、银梦兰、绿梦兰床上系列产品远销国外，2023年梦兰系列产品进出口额高达9142万美元。梦兰牌无形资产经国家权威部门评估高达68.75亿元。尽管如此，梦兰集团并不满足现状，在抓主体产业提升初步形成家用纺织品、服装服饰、化装品、it产品、物流多元化产业的同时，梦兰集团不断开发新的科技领域，与中科院联合组建国内唯一拥有自主知识产权的龙芯税控soc专用芯片、龙芯网络视频监控效劳器和龙梦兰牌低价等新技术、新产品，今年1月份，由两院570位院士投票选为2023年中国十大科技产品。 二、四点感受 通过沪、苏、浙两省一市学习考察活动，使我们真正看到了长三角经济带高起点规划、高标准建设、高效益开发、高水平运作的成功经验，深受启示。综合几天来的考察，有几点感受，概括起来讲可以说是“超前、负责、靓丽、热情〞。 “超前〞。一是思想的超前。南方人的思维可以说是实实在在的“与时俱进〞，甚至在一定程度上奏在了时代和政策的前列，他们不是仅仅局限于贯彻文件精神，而是在上级政策出台以后研究政策出台的原因，然后在结合自己的实际来观测执行。二是行动的超前。他们瞄准的是科技的最前沿，引进的是世界知名产业。而是规划的方面，在三年以前就谋“十一五〞规划。三是经济开展上的超前。 “负责〞。从小处来讲，各地的接待非常的到位，接待人员总要不间断的 询问参观路线。就大处而言，各个地区在建设开发区期间，也曾遇到与我们相似的土地瓶颈问题，但是各级干部心往一处想、劲往一处使，敢于负责，善于碰硬，不等不靠，努力做好其中的思想工作，为开发区建设铺平了开展之路。 “靓丽〞。每到一个城市考察团成员都有一种轻松的感觉，这主要源于优美的城市环境。 “热情〞。我们所到之处，各地都做了充分的准备，都要派出专人进行接待。特别是XX省XX县区、XX市萧山区给考察团的同志们留下了深刻的印象。 三、江、浙、沪招商引资的经验 （一）、江、浙、沪等兴旺地区多年来招商引资总结出的经验是：一个招商企业能够很好的开展应具备的生产要素（优化配置），有六要素，（1）、自然资源（土地）；（2）、资本；（3）、技术；（4）、劳务；（5）、管理及信息；（6）、市场； 以苏州新加坡工业园区为例：新加坡为什么要在中国苏州建立工业园区，苏州有那些条件可以互补。从生产要素我们作了如下分析： 第一新加坡有大量的资本；第二有先进的技术；第三有先进的管理体系及信息网络。它们缺少的是自然资源和廉价的劳动力及市场，它们看好的正是这三点，以实现优化配置。 德国群众汽车在上海投资建厂，看好的是中国的市场及廉价劳动力。德国的自然资源（人均土地占有量）和中国相同，德国在资本技术及科学管理及信息网络，都优于中国。具统计德国一个普通的劳动者，月薪5万元人民币，是中国普通劳动者的十多倍，正是因为这一点，德国才把厂建到了中国。 根据生产要素（优化配置），我们分析一下XX县区招商引资的优劣势，我们的第一个优势是有丰富的资源和广阔的土地；第二是廉价的劳动力市场；第三是面对俄罗斯的大市场。劣势是：一是缺少资本；二是缺少先进的技术；三是缺少科学管理及信息。 我们在今后的招商工作中，首先要了解我们的优势和缺乏，才能有目的的招商引资。 （二）、兴旺地区的领导高度重视招商工作。以XX县区为例，XX县区委、市政府非常重视招商引资工作，大家都知道XX县区工业园区，有全国最大的笔记本生产线，全国三分之一的笔记本产自昆山，他们是如何招商的呢。首先是善于捕捉市场信息，当市领导得知台湾笔记本生产商，在上海遭到冷遇后，市长亲自带着有关部门的负责人到上海请台商，向台商介绍昆山招商引资的优惠政策，台商被昆山的领导的真诚所感动，决定把笔记本的生产线建到昆山。在签定的合同时将笔记本的样本赠送给市长，签约仪式结束后，市长将本市的专家和招商局局长请到办公室，把拆解成零部件，对招商局长说：“给你们三个月的时间，把零部件生产商招齐〞。经过三个月招商，世界各地的零部件生产商，纷纷落户XX县区，这就是典型的以商招商的成功范例；其次，XX县区委、市政府为了解决台资企业落户难的问题，专门成立了台资企业落户绿色通道；第三为解决台商子弟教育问题，专门成立了台商子弟教育学校；第四为了丰富台商文化娱乐生活，专门建设了台商休闲一条街。 三、建议 通过对沪、苏、浙两省一市的学习考察，使我们学到了江南人勇于创业、敢于创新精神，对照经验使我们看到了自身的差距。 第一，要进一步解放思想。解放思想就是解放生产力。思想观念上的差距是我们与先进地区的根本差距。要加快开展，必须首先解放思想。解放思想要向经济兴旺地区看齐，必须脱胎换骨，小打小闹、修修补补、羞羞答答解决不了实际问题。要树立“三种理念〞，强化“五个意识〞。树立“三种理念〞：一是树立工业理念。坚持用工业化思维谋划经济开展，把工业化贯穿于经济开展的全过程，把工业作为经济工作的重中之重来抓。二是树立市场理念。我们要进一步强化市场意识，按市场规律办事，坚持以市场为导向，下功夫研究市场，搞好市场预测和市场开发，积极培育市场。三是树立全民创业的理念。要破除小富即安、小成那么满和小农意识，大力营造创业文化，倡导全民创业，调动全社会力量开展经济。强化“五个意识〞：一是强化加快开展的意识。要在全县上下形成一种不开展不行，开展慢了也不行的强烈的开展观，营造一个求开展，谋开展，快开展的浓厚社会气氛。二是强化开放意识。市场经济是开放型经济，要树立全新的开放观，通过大开放，实现大开展。三是强化竞争意识。要有永不服输、永不言败、永争第一的精神，敢比敢超，争创一流。各乡镇、部门要形成竞相开展的态势，在全县范围内形成一个你追我赶、争先进位的局面。四是强化创新意识。要敢于创新，敢于突破，敢于解决棘手问题，创造性开展工作。五是强化责任意识。领导干部要以加快呼玛开展为己任，树立为官一任，造福一方的强烈责任感，努力为老百姓办好事，办实事。 第二，要重新调整开展目标，加大结构调整力度，突出培育主导产业。制约我县经济开展的突出矛盾是结构单一，我县经济根本属于资源型经济。要打破资源型经济的格局，加快开展资源加工型经济。要不断优化经济结构，产业结构要向2：5：3方向开展，即第一产业20％，第二产业占50％，第三产业占30％。如果能开展到这个程度，实现这个格局，呼玛经济就向前大大地迈进了一步，实现了新的历史性跨越。 第三，要突出工程开发，推进工业化进程。目前，制约我县经济开展的突出矛盾是工业落后，而工业落后主要是缺少工程支撑，特别是缺少大工程支撑。经济能不能搞上去，核心在推进工业化，关键是搞好工程开展。我们要继续坚持“全党抓经济、重点抓工业、突出抓工程〞这一总体要求，坚决不移地抓好工程开发。具体工作中，一是要大上工程，上大工程，努力实现“大工程顶天立地，小工程铺天盖地〞。我们投资亿元以上的大工程至少1-2个，在小工程开发上要坚持走小群体的路子。南方一些兴旺地区搞小品种大规模经营效果非常好，如打火机、领带、地毯都是小东西，但打火机已占世界的90％，领带已占世界的70％，地毯已占世界的60％，把小品种做成了大文章。我们要学习他们的经验和做法，大力开展这种规模经济。二是要抓住国家对东北老工业基地调整与改造的机遇，把政策用足、用活，力争多上工程。三是要搞好工程的调度。经济综合部门要搞好工程跟踪，了解工程进展情况，