2023年县环境保护局关于服务型党组织建设的调研报告.docx

县环境保护局关于效劳型党组织建设的调研报告 根据xx县委组织部关于开展机关事业单位效劳型党组织建设调研工作的通知的部署和要求，响xx县委号召，切实做到立足本职岗位效劳科学开展、效劳转型升级，以争优秀、做奉献、当表率的实际行动，在加快经济开展方式转变的实践中建功立业。xx县环境保护局党支部提出深入开展“效劳型党组织建设〞专项活动，在提升各级党员干部的效劳意识和能力的同时，更好的效劳基层、效劳群众、促进和谐开展。为采取积极有效的方式改进基层党组织建设，推动我局党务工作更上一层楼，我局成立了以党组书记、局长宗连国为组长，局党组成员、副局长韩洪星为副组长的效劳型基层党组织建设课题调研组。经过一周的调查、分析研究，总结经验等，就效劳型基层党组织建设问题研究形成了本报告。 一、基层党组织根本情况 xx县环境保护局党支部共有党员62名，其中：女性党员7人，35岁以下党员25人，大专以上学历党员36人；在职党员54人，退休党员8人；党支部成员6人，其中：书记1人，成员5人。2023年以来，我支部共接收新党员3名，预备党员转正2名。党组织建设的不断完善，为党建工作的开展提供了有力保障。 二、“效劳型党组织建设〞活动开展情况 环保局支部以学习为引领，以活动为抓手，以“打造一流环保队伍，争创一流工作业绩〞为主要活动载体，不断加强廉政文化建设、思想作风建设，加大环境管理和环境执法力度，充分发挥环保效劳职能，发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在效劳型党组织建设活动中不断创新方法、精神、思路、机制及载体确保效劳型党组织活动取得实效。 （一）加强党风廉政建设，提高业务效劳水平。局党支部通过组织党员干部观看教育专题片，学习廉政建设、纪检监察等相关制度，教育党员干部学先进事迹、做廉政表率，形成风清气正的良好气氛。要求党员干部在效劳中要切实履行环保职能，在履职中提高环保效劳效能，严把环评审批关和“三同时〞制度的落实，对待绿色环保工程和具有开展潜力的绿色产业，要进一步优化审批流程，减少审批环节，缩短审批时限。 （二）加强思想道德建设，提高队伍整体素质。环保局以创立学习型机关、学习型支部为引领，深刻领会党的路线和方针政策，增强学习的自觉性，在全局形成统一的指导思想，夯实全体干部职工思想道德根底；以更高的标准，更高的要求抓好党的队伍的教育建设，为效劳型党组织建设活动打好坚实的思想根底和队伍保障。 （三）加大环境执法力度，提升环境监管水平。一是切实加强对重点排污企业监管力度。建立环境监察机构联动查处制度，及时查处自动监测系统发现的超标排放行为。今年以来，对36家排污企业污染防治设施运转情况进行现场监察，累计现场监察总次数136余次，出动执法人员730余人次，确保企业稳定达标排放。二是严格查处群众反映的环境问题。畅通“12369〞环境举报热线，坚持24小时值班制度，认真受理12345市民热线、群众来信来访等各类环境信访和举报。今年以来，共受理各类环境信访案件114件，办结率、群众满意率均20230%。 （四）加强制度考核管理，促进环保工作开展。进一步完善环保综合考评方法，加强对效劳型党组织建设活动进行考核，定期通报考核情况，把效劳型党组织建设活动考评结果，作为评价党员干部工作实绩的重要依据，以岗位责任制为根底，落实效劳承诺内容。 三、“效劳型党组织建设〞活动中出现的问题 创立效劳型基层党组织活动开展以来，环保局党支部结合自身实际，探索加强基层组织建设的多种途径和方法，取得了积极的成果。把党组织和党员干部推向一线，把效劳阵地设在最前沿，以满足广阔党员和群众的所需、所求、所盼为首要任务，有力地促进了基层党组织真抓实干、扎实工作。既方便了群众、效劳了群众，又使广阔群众对党组织的认同感和满意度普遍提高。 由于效劳型党组织处在创立摸索期，仍存在一系列的问题。一是制度不健全，缺乏监督约束和鼓励机制，造成创立活动科学评价体系的盲区，影响了实效；二是基层党组织创新意识不强，就如何抓特色问题没有形成系统规划，而是机械式的完成上级规定动作，浪费了大量的人力、物力和财力；三是基层党组织对创立内容认识模糊，就抓什么问题，没有理清具体思路，于是造成工作上的被动，主观能动性被遏制。 四、“效劳型党组织建设〞活动的几点意见 “效劳型党组织建设〞活动的开展，表达了我们党全心全意为人民效劳的根本宗旨，方便了群众、效劳了群众，提高了广阔党员群众对党组织的认同感和满意度。但也存在一些缺乏，需要不断完善。 一是健全制度。加强制度建设、加强管理是事业成败的关键。一方面，在效劳型党组织创立中要认真落实效劳承诺制度、效劳代理制度、限时办结制度等，使参与效劳人员有章可循、有责有任，切实做到为广阔人民群众效劳的目的。另一方面要进一步完善和执行干部管理意见，特别是上班考勤制，请假销假等好的干部管理制度，催促干部做好常规工作。 二是结合实际。因地制宜开展效劳型党组织创立工作。效劳型党组织是对党的基层组织建设内涵的延伸和扩展，是一个新生事物，没有固有的模式可循。因此，要切实转变过去“不干转文件，不懂看文件，不思去借鉴〞的做法，要结合本地实际，转变工作作风，深入调研，找准载体，创造性地开展工作。 三是明确目标。切实把握好效劳型党组织创立工作的方向。在效劳型党组织创立中，由于基层对创立的内涵理解不深，导致对该项工作的开展存在一定误区，沉溺做花架子，外表文章，无视了广阔群众的本质需求，背离了为人民效劳的宗旨。因此，要加强催促检查，制止一些不良倾向，以“群众满意不满意，容许不容许〞作为检验成效的重要标准，对作风飘浮，做外表文章的干部，要给予相应的处理。 总之，效劳型党组织创立工作是一项长期、复杂、艰苦的工作，我环保局全体党员干部将用心效劳，把各项工作落到实处，推进基层党建工作再上新台阶。 第5页 共5页