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2023
精品
县政府
工作报告
精品县政府工作报告
各位代表:
现在,我代表县人民政府向大会报告四年来的工作,请予审议,并请县政协委员和其他列席会议的同志提出意见。
一、过去四年的工作回忆
县十三届人大一次会议以来的四年,是全县综合实力显著提升、经济社会实现快速开展的四年,是城乡面貌发生较大变化、人民生活水平进一步提高的四年,是改革开放实现突破性进展、社会各项事业全面进步的四年。全县人民在市委、市政府XX县区委的正确领导下,坚持以科学开展观为指导,以加快开展为主题,积极推进小康建设,努力构建和谐xx,大力实施“工业强县、特色立县、开放XX县区〞三大战略,解放思想,抢抓机遇,开拓创新,扎实苦干,经受住各种复杂形势的考验,克服了前进道路上的种种困难,促进了全县经济社会持续快速协调健康开展。
。。经济运行速度和质量不断提高,综合实力得到提升。开展是硬道理,实力决定一切,只有不断加快开展步伐,扩充经济总量,提高经济效益,才能增强我县的整体竞争力。四年来,我们按照稳固一产、提高二产、开展三产的工作思路,调整产业结构,转变增长方式,推进全县经济快速开展。20xx年全县生产总值到达60.9亿元,比2022年增加28.7亿元,年均增长17.3%。一般预算收入到达25455万元,剔除农业税和基金收入,比2022年增加14720万元,年均增长24.1%。税收收入占全部财政收入的比重到达92.3%,比2022年提高了26.2个百分点。综合实力跨入全市先进行列。
。。工业经济增势强劲,骨干企业支撑作用明显增强。工业是县域经济的重要支撑。实现跨越式开展,建设经济强县,关键在工业。四年来,始终把工业作为经济工作的重中之重,大力实施“工业立县〞战略,深入开展县乡工业“四个十〞、“百家企业上台阶〞和“特色产业提升〞工程,培植壮大骨干企业和特色产业。20xx年全县规模以上工业企业完成增加值16.2亿元,比2022年增加9.5亿元,年均增长24.7%;实现利税6.7亿元,比2022年增加4亿元,年均增长25.5%。景化、恒兴、嘉海、景渤、欧亚、河北通讯等一批骨干企业支撑拉动作用明显增强。到20xx年底,全县纳税超百万元的企业到达31家,其中超千万元的企业5家。橡塑制品、机械制造、铁塔钢构三大特色产业整体水平不断提高,我县被中国橡胶工业协会命名为“中国(景州)橡塑管业基地〞。
。。投资和工程建设扎实推进,开展后劲进一步积聚。没有大投入,就没有大开展。扩张经济总量,转变增长方式,提高经济运行质量,实现跨越式开展,必须有一批重大工程做支撑。四年来,面对宏观调控的新形势,努力破解土地、资金等瓶颈制约,不断加大投入力度,全力推进重点工程建设。20xx年全县固定资产投资到达36.7亿元(新口径),比2022年增加21.4亿元。景化公司循环经济综合改造、海伟公司双向拉膜、蓝天公司彩涂钢板和热轧板、思尔可公司精密铸造、华德公司彩涂和电镀锌板联合生产线、景鹏公司预应力钢绞线、欧亚公司改扩建、恒宇公司扩大生产能力等一批立县重点工程相继开工建设和竣工投产。始终把园区建设作为全县的一号工程,不断加大根底设施建设和招商引资力度。县工业园区入园工业工程到达39个,总投资58亿元,20xx年被省政府正式批准为省级工业园区。龙华、广川两个镇工业基地初具规模。县中小企业创业辅导基地和冀鲁(xx)经济协作区正在紧张规划运作。
。。农业生产稳定增长,新农村建设扎实推进。全面建设小康社会,重点在农村,关键在农业,难点在农民,必须千方百计促进农业增效,农民增收,努力实现由农业大县向农业强县的转变。四年来,紧紧围绕农民增收这一目标,按照“抓龙头、带基地、搞效劳〞的工作思路,积极推进农业结构调整和产业化经营。粮食产量连续三年突破2023亿斤大关,跨入“全国粮食生产先进县〞行列;通过大规模的植树造林,林木保有量到达4500万株,我县被国家绿委会授予“植树造林先进集体〞称号;以生猪、林下养殖为重点的畜牧业开展势头强劲,成为农民增收的一大主导产业。不断加大对龙头企业的扶持力度,农业产业化水平进一步提高。下大力改善农村生产和生活条件,三年人饮解困目标如期实现。20xx年,用于危桥改造、咸淡混浇、节水灌溉、人饮平安方面的投资达1300万元。各项惠农政策全部得到落实,极大地调动起农民的生产积极性。大力开展劳务经济,拓宽了农民增收渠道。四年来,投资近5亿元,新建和维修公路总里程800多公里,全县80%以上的村通了油面路,通车里程达1326公里,路网密度居全市第一。投资2亿多元,完成了城乡电网改造工程,供电水平显著提高。自2023年以来实施的“有线电视进村入户工程〞,已完成了16个乡镇驻地和200多个村庄的有线电视安装任务。文明生态村建设扎实推进,农村面貌发生较大变化。
。。县城和小城镇建设步伐加快,城镇化水平进一步提高。城市化是实现“三化互动〞的载体和加速器,是一个地方综合实力的具体表达。四年来,始终把搞好城镇建设作为提升xx形象的重要措施来抓,不断加大根底设施投入力度。在县城建设上,围绕建设XX市东部区域中心城市的目标,坚持XX县区开发与旧城改造相结合,按照“拉大框架、完善功能、加强管理、提升品位〞的要求,完成了县城总体规划(2023年。2023年)修编,投资5亿多元,对县城主干街道、住宅小区、文化景点、公共设施进行了新建改造和绿化美化,环境卫生综合治理工作取得明显成效,城镇居民城市意识不断增强,县城形象有了很大改观。在小城镇建设上,坚持“产业兴镇〞的原那么,以龙华、广川等建制镇为重点,不断完善功能,提高小城镇的产业聚集和辐射带动力。大力实施“民进城〞战略,全县城镇化水平进一步提高。
。。改革开放稳步推进,开展动力和活力不断增强。改革出活力,开放增动力。四年来,按照“依据政策、标准操作、激活主体、明晰产权、因企制宜、平稳过渡〞的工作方针,对县办重点企业、商贸企业和局办企业进行了产权制度改革,加快了国有集体资本退出步伐。农村综合改革扎实推进,县农村信用合作联社改制成为一级法人。对内对外开放取得重大进展。紧紧抓住外资内移、南资北上的机遇,创新招商方式,加大招商力度,提高招商实效,鼓励出口创汇。嘉海货叉、晓泉制刷、兄弟裘革、川口铸造、荣承劳保用品五家外资企业落户xx。20xx年,全县实际利用外资390万美元,引进内资4.5亿元,外贸出口到达8000多万美元,经济外向度进一步提高。
。。城乡居民收入稳步增长,人民生活水平有较大改善。四年来,围绕提高人民群众生活水平这个目标,多渠道增加城乡居民收入。20xx年农民人均纯收入到达420236元,比2022年增加1345元,年均增长2023.5%;城镇居民人均可支配收入到达820232元,比2022年增加2526元,年均增长9.8%;城乡居民储蓄存款余额到达46.7亿元,比2022年增加15.3亿元,年均增长2023.4%。市场繁荣活泼,物价保持稳定,20xx年全社会消费品零售总额到达17.4亿元,比2022年增加8.3亿元,年均增长17.6%。
。。社会事业统筹开展,和谐xx建设全面推进。构建社会主义和谐社会,必须关注民生,改善民生,以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点,着力开展社会事业。四年来,始终坚持以人为本,大力实施民心工程,统筹推进社会各项事业的开展。根底教育得到加强,下大力调整学校布局,优化教育结构,先后投资近3亿元对局部中小学校进行改扩建,成立了xx教育信息中心和xx小编站。公共卫生体系建设进一步加强,“非典〞疫情过后,先后投资近亿元,完成了县疾病预防控制中心、医疗救治中心和乡镇卫生院改造工程。顺利启动了新型农村合作医疗制度,20xx年全县参合农民到达35.6万人,参合率到达80.4%,有效缓解了农民看病难、看病贵的问题。社会保障体系逐步完善,根本养老保险和医疗保险覆盖面进一步扩大。创造性地开展了农村弱势群体救助活动,启动了农村低保,提高了城镇低保标准,初步建立起城乡一体化的社会救助体系。方案生育工作得到加强,被评为全市计生工作先进单位和省级方案生育优质效劳县。耕地资源得到有效保护。环保工作被评为全省环保目标考核优秀县。平安生产和社会治安形势良好。其它各项工作也都取得新成绩。
。。不断加强政府自身建设,行政能力得到加强。适应新的形势和任务,必须加强政府自身建设,切实提高科学执政、民主执政和依法执政水平。四年来,我们按照为民、务实、清廉的要求,围绕加快政府职能转变和管理方式创新,狠抓公务员队伍建设,大力倡导“四种作风〞(求真务实、雷厉风行、顽强拼搏和勤政为民的作风),努力提高“六种能力〞(科学判断形势,谋划工作、科学决策,运用市场手段解决问题,依法行政、化解矛盾,为基层搞效劳、办实事和抓落实的能力)。同时,认真落实党风廉政建设责任制,全面推行行政权力公开透明运行,着力解决损害群众利益的突出问题,树立起人民政府为人民的良好形象。
各位代表。
四年来的工作实践为我们提供了许多有益的启示,我们深深体会到,做好政府工作,必须始终坚持以科学开展观统领经济社会开展全局,注重提高经济运行质量,注重经济增长方式的转变,注重增强自主创新能力,努力实现经济社会又好又快地开展;必须始终坚持以新农村建设总揽农业和农村工作,大力开展现代农业,加快农村根底设施建设,确保农业增效、农民增收和农村社会稳定;必须始终坚持“工业立县〞战略,把抓工业作为全县经济工作的重中之重,狠抓工程建设,培育立县支柱企业,壮大特色产业,增强开展后劲;必须始终坚持把改革开放和科技创新作为根本动力,扎实推进国有集体企业改革,加大招商引资力度,加快体制机制创新;必须始终坚持以人为本,把关注民生、为民谋利作为一切工作的出发点和落脚点,统筹推进社会各项事业的开展,认真解决好关系人民群众切身利益的问题,促进社会和谐。这些在实践中积累起来的经验是全县人民智慧的结晶,也是我们应当遵循的指导原那么,必须长期坚持下去。
各位代表。
过去四年取得的成绩来之不易。这些成绩的取得,是在县委的正确领导下,坚持以科学开展观为指导,认真贯彻落实上级重大工作部署,结合实际科学决策、狠抓落实的结果;是县人大、县政协监督支持的结果;是全县广阔干部群众团结奋斗、与时俱进、开拓创新、扎实苦干的结果。在此,我代表县政府向全县人民,向人大代表、政协委员,向所有参与、关心和支持xx开展的各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感谢。
在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到,经济社会开展中的困难和问题还不少,主要是立县的重大战略支撑工程少,特色产业集群还处在较低层次,工业还不强;农业总体效益低,加工增值水平低,资源优势还没有转化为开展优势;商贸流通效劳业整体发育缺乏,拉动经济增长的作用和局面还没有形成。就政府工作而言,还有许多需要改进和加强的地方,主要是促进经济社会开展的体制机制还没有完全建立起来,制约开展的“瓶颈〞因素还没有得到很好的解决。由于思想解放程度不够,招商引资的良好环境和全民创业的热潮还没有真正形成,个别部门还存在效劳意识不强、作风不实、效率低下的问题。受条件所限,有些好的规划和想法还没有得到落实。我们要进一步增强使命感和责任感,发扬成绩,改进工作,以更加昂扬的斗志,更加发奋有为的精神状态,更加扎实有效的工作作风,努力把政府各项工作做的更好,绝不辜负全县人民的厚望和重托。
二、今后五年工作的根本思路、奋斗目标和战略重点
今后一个时期,是我县抢抓机遇、加快开展的关键时期,也是建设和谐xx的重要时期。面对不进那么退、小进也退的竞争形势,我们必须以战略的眼光洞察形势,以科学的态度把握县情,以创新的思维谋求开展。
站在新起点,实现新跨越,我们面临着诸多困难和挑战。近年来,我县经济社会取得了较快开展,但一些深层次的矛盾和问题还没有从根本上得到解决。从自身来看,我县经济总量偏小,开展速度不快,开放程度不高,城镇化水平较低,社会事