2023年镇减贫摘帽工作自查报告.docx

镇减贫摘帽工作自查报告 xx镇作为2023年方案“摘帽〞乡镇，在县委、县政府的坚强领导和扶贫部门的指导下，高标准非常规抓好脱贫攻坚、“减贫摘帽〞工作。现将自查情况报告如下： 一、根本情况 xx镇位于xx县东南部，距县城26公里，辖2023村1居20232个村民组，6324户2592023人，其中农村人口2492023人，居民202303人；区域面积12023平方公里，耕地37662亩，其中田7662亩，森林覆盖率47.5%，是典型的纯农业镇，主产红粮、水稻、玉米等，2023年农民人均可支配收入8001元。全镇现有党总支1个，支部18个，共有党员622名，其中女党员75名，少数民族党员9名。 xx镇属国家级三类贫困乡镇，由于贫困程度深、贫困面广、民生欠账大、根底设施建设滞后等原因，至今仍未脱贫。全镇还有一类贫困村5个，即xx、xx、xx、xx、xx村。2023年镇建档立卡贫困人口1289户5525人，其中2023年脱贫258户1232人，2023年脱贫290户1380人；2023年有建档立卡贫困人口741户2913人（两无人员174户299人）。贫困发生率11.69%（2913/2492023）。其中：两缺户404户1845人，两无户174户299人，两因户155户740人，两有8户29人；根据群众意愿，“五个一批〞分类为：产业就业398户1813人，教育扶贫48户244人，社保兜底174户299人，医疗扶贫99户466人，易地搬迁22户91人。（2023方案脱贫274户1181人，2023年方案脱贫293户1433人；两无人员174户299人） 今年以来，我镇按照“尽非常之责、用非常之策、举非常之力、创非常之绩〞要求，围绕“镇摘帽、村出列、贫困户脱贫〞目标，以“五个一批〞、“六个精准〞、“六项行动〞XX县区委“十面合围治十穷〞为抓手，实施“面上、线上、点上〞三个层面立体攻坚，面上实施“四大〞行动，即大基建、大产业、大民生、大党建扶贫行动，实现全镇脱贫小康两级跳；线上瞄准“四问〞出击，即围绕“扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退〞，确保贫困线农户脱贫致富；点上聚焦“三区〞发力，即xx山地旅游扶贫区、上坝温泉开发扶贫区、集镇创业就业扶贫区，探索创新扶贫经济增长极。通过脱贫攻坚战。到2023年底，实现农村居民人均可支配收入超过9000元以上，实现xx村出列，30个贫困组出列，1181个贫困人口脱贫。 二、减贫摘帽工作目标和思路 按照“2023年实现减贫摘帽〞总体目标，严格按照“七个一〞的标准打造示范点，以“六个精准〞、“六项行动〞和“五个一批〞为突破，围绕“十面合围治十穷〞工作思路，实施“面上、线上、点上〞三个层面立体攻坚，面上脱贫实施“四大〞行动，即实施“大基建、大产业、大民生、大党建〞行动；线上脱贫瞄准“四问〞出击，即围绕扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退，精准措施确保贫困户可支配收入越过3164元的贫困线；精准识别按照“一访二看三算四评〞四步识别法，贫困组退出制定了“六个一〞（一路一水一产业、一人一景一民风）标准，贫困户退出制定了“八个有〞标准（有吃有穿有收入、有路有水有住房、还有技术和家风）。点上脱贫聚焦“三区〞发力，即xx山地旅游扶贫区、上坝温泉开发扶贫区、集镇创业就业扶贫区。通过脱贫攻坚战，到2023年底，农村居民人均可支配收入超过9154元以上，如期实现镇减贫摘帽目标；xx、xx、xx、xx、xx五个贫困村到达出列条件，xx退出贫困村；274户1181的贫困人口脱贫，贫困人口发生率下降到4.7%。 三、主体指标进展情况 1、贫困发生率下降4.3个百分点以上。2023年，通过开展“再识别、回头看〞等工作，我镇还有建档立卡贫困人口741户2913人（其中两无人员174户299人），贫困发生率11.69%（2913/2492023）。通过脱贫监测估算：至6月底，预计150户542人收入超过3164元，到达脱贫标准。2023年方案脱贫274户1181人，按脱贫542人计算，贫困发生率下降了2.2个百分点，根本实现了时间过半任务过半。 2、农民人均纯收入。2023年，我镇农民人均纯收入为8001元。2023年方案通过开展种养殖和劳务输出，实现人均纯收入超过县下达任务9154元，同比增长14.3%。增收途径为：一是开展红粮7000亩，预计产值20232023万元；二是开展烤烟2022亩，预计产值767万元；三是开展牛2023000头，预计产值5000万；四是开展羊2023000只，已存栏1.2万只，预计产值1800万元；五是开展生猪2023000头，预计产值2200万元。六是开展蛋鸡养殖5万羽，预计产值1200万元。七是生态蔬菜740亩，实行订单销售，预计产值279万元；八是常规农业，预计产值3572万元。九是务工5824人，预计产值8200万元。实现农业总产值2.4亿，人均收入到达9272万元（24026万元/2592023人）。通过统计监测，我镇截止目前的农民人均纯收入初步测算值为4660元，预计年底能实现9272元。 3、贫困村“出列〞。2023年方案土村河出列。村集体经济方面：xx村集体经济通过蛋鸡专业合作社，可增收5万元，通过烤烟专业合作社，可增收2.5万元，通过蔬菜专业合作社，可增收3万元，通过组建施工队，可增收3万元，通过运作“逸荷嘉苑〞，增加收入3万元，预计2023年集体经济可获得16.5万元。贫困人口发生率低于3%，xx村总人口621户2761人，现有贫困人口99户355人（两无人员26户46人），贫困人口发生率为12.86%。。通过产业扶持及劳务输出，已实现脱贫28户116人。预计年末能实现减贫58户231人目标，贫困发生率将下降为8.37%，如不计两无人员，贫困人口发生率为2.82%。 四、主要做法及成效 （一）抓根底、补短板。全力实施“大基建〞攻坚行动。一是交通方面。实施通村路13条42公里，已完工2条，在建9条，完成硬化7公里；小康路方案40条49.5公里，已启动33条，其中完工13条，在建20条，完成硬化26公里。二是水利方面。新建30立方小水窖68口，已完工33口，受益农户730人；6个村启动20人以上集中式供水工程，受益农户289人；治理xx、xx排洪堰渠1公里。三是电力方面。新增（改造）变压器16台（新增4台，改造12台），目前正在招标可研阶段。四是危房改造方面。实施危房改造603户，第一期下达指标270户，已开工232户，完工212户，在建20户。五是通讯方面。新建铁塔6座，实现贫困村无线通讯全覆盖，目前已建成4g基站3个，正在调试阶段，全力推动“满格xx〞，实施电信光纤村村通工程，实现2023个村光纤宽带全覆盖，目前完成6个村。六是小康寨。规划建设示范寨1个，普通型9个，提升型8个。主要以“四改四治〞为主的环境大整治，每村至少打造一个点，目前已全面启动，其中xx村xx组小康寨建设全面完成，按照“美化、绿化、亮化、油化、文化〞打造内容，完成了围墙、花池、葡萄架、亭子、公厕等根底设施，完成了广场的升级改造，修建办公室4间，落实了农场淘宝点、幸福家园阵地，完成了演舞台的硬化、走廊护栏安装、木材质看台等；xx村兴龙文化广场已完成硬化；银厂村大构组已安装路灯29盏。 （二）抓产业、促增收。充分利用县委、县政府脱贫攻坚产业扶持政策，实施“大产业〞攻坚行动。稳固壮大面上产业，全力攻坚贫困户脱贫产业。 围绕镇摘帽人均可支配收入超过9154元目标，一是开展红粮7000亩，已全面落实，预计产值20232023万元；二是开展烤烟2022亩，已全面落实，预计产值767万元；三是开展牛2023000头，预计产值5000万；四是开展羊2023000只，已存栏1.2万只，预计产值1800万元；五是开展生猪2023000头，预计产值2200万元。六是开展蛋鸡养殖5万羽，预计产值1200万元。七是生态蔬菜740亩，实行订单销售，预计产值279万元；八是常规农业，预计产值3572万元。九是务工5824人，预计产值8200万元。实现农业总产值2.4亿，人均收入到达9272万元（24026万元/2592023人）。 围绕“户脱贫〞实现人均可支配收入超过3164元以上的目标，充分利用全县的种养业圈舍补助及产业扶持政策，对有一定劳力的贫困户“因户施策、一户一策〞，依托八类“短平快〞方式脱贫增收。一是蛋鸡养殖。方案确定蛋鸡养殖工程户800户4万羽，现已发放蛋鸡2.424万羽，其中2023年贫困户132户1.014万羽；xx村、xx村以此开展集体经济，带动30多户脱贫。二是生态蔬菜。引进福贵公司开展辣椒和花菜种植，全镇完成740亩的订单蔬菜，涉及贫困户27户48亩，目前第一批已完成移栽350余亩，蔬菜保鲜库和辣椒烘干房完成平场；三是开展“家庭工厂〞。依托以晴集团开展手工业，已发动300余户家庭参与，将带动贫困户159户，其中2023年贫困户40户。四是入股就业金鹏宇鞋厂。即贫困户利用5万元“特惠贷〞入股，每年分红4000元，并解决就业1人以上，目前有意向入股贫困户15户，签订协议4户。五是开展肉牛养殖。xx、xx村通过集体经济养殖肉牛，贫困户以“特惠贷〞入股，每年分红6000元，加上种草收入，可解决两个村40余户贫困户脱贫。六是养殖麻羊。近几年全镇共开展558户，今年方案新开展200户，目前正在落实名单。七是种猪家庭农场。新开展15户大户，带动贫困户75户，新增900头母猪，目前已与德康公司签定合同9户，已开工修建6户。八是依托传统产业脱贫。如红梁、烤烟等，今年全镇已种红梁7000亩，其中2023年贫困户124户490亩，烤烟2022亩，带动贫困户23户，其中2023年贫困户2户125亩。 （三）抓民生、促保障。实施“大民生〞攻坚行动。一是争取工程修建四中女生宿舍、幼儿园、桑小综合教学楼等，确保9月投入使用。实施教育“减免补〞政策，解决贫困家庭因学致贫问题；二是构建根本医疗保险、大病保险、医疗救助等三重医疗保障，贫困户报销比例提高5%，目前，已解决72户贫困户， 15.6万元医疗保险，从制度上防止因病致贫。三是修建xx敬老院，目前已入住11人。通过低保和救助政策，对全镇174户298人实行“全覆盖〞兜底。四是教育扶贫方面，对41名困难幼儿发放2.05万元奖补资金，对42名幼儿生活费实行“减半收取〞；对97名贫困学生发放寄宿生补助4.85万元。发放校服684套，“六一〞期间对95名贫困学生发放困难补助金1.47万元。同时，正在统计大学录取困难学生，通过各种帮扶进行资助，坚决杜绝“因学致贫〞问题。五是医疗扶贫，根据县卫计局反响数据，已完成72户15.6323万元的医疗保险。六是就业扶贫，方案任务120人，完成115人，包括当地鞋厂就业7人、清洁工1人、易地搬迁户就业18人，自主创业2人、省内外工业就业27人，旅游就业61人。 （四）抓党建、促信念。实施“大党建〞攻坚行动。一是建立健全“五在村〞机制，实施党建“五强〞扶贫工程，即强村级班子，下派22名国家干部全脱产到村，其中8名支书，提升了村级战斗力；强阵地功能，投资200多万元，新建xx、xx、xx等3间村办公楼，提档升级xx、银厂、桐卷等8间办公楼；解决干部吃住在村。强集体经济，2023个村通过“公司+〞“合作社+〞“能人+〞等模式，开展集体经济，带动99户贫困脱贫；强结对帮扶，市县两办、扶贫办、矿管办、高XX县区等单位，走访农户22023户5次，共协调资金202300余万元，协调工程15个；强制度创新，围绕村规民约，建立“群众说事、民主议事、干部理事、公开晒事〞“四事基层工作法〞，扩大基层民主，标准村级管理。在公益根底设施建设中，议事会发挥了群工协调和质量监管的积极作用。二是通过农民夜校、道德讲堂、远程教育等，宣传政策、传颂美德、引领民风。着力解决群众思想贫