2023年生态保护调研报告.docx

生态保护调研报告 生态保护调研报告范文 （一） 保护和建设好生态环境，实现可持续开展，是社会主义现代化建设中必须始终坚持的一项根本国策。加、强生态环境建设，增强可持续开展能力，改善生态环境，提高资源利用效率，促进人与自然的和谐，推动整个社会走上生产开展、生活富裕、生态良好的文明开展道路是全面建设小康社会的重要目标之一。党的十七大首次把生态文明上升为全面建设小康社会的新目标、新要求，这既是对过去片面追求经济增长的反思，也是落实科学开展观、建设和谐社会的一次重大理论突破。 如何在开展经济的同时，保护好我们的生存环境，提高生态环境质量，创立美好家园，走可持续开展道路是摆在我们面前非常紧迫而现实的问题。 根据市委的部署和市人大常委会20xx年工作要点安排，市人大常委会组织专题调研组，历时三个月，先后赴市环保局、国土资源局、建设局、林业局、农业局、畜牧兽医水产局、水利局、发改局、经贸局、工业园区等有关部门和xx镇、xx镇、xx镇、xx镇、xx乡、xx乡、xx镇等乡镇开展实地调研，召开座谈会，了解生态环境保护现状、存在问题和困难，剖析原因，寻求对策。 一、我市生态环境保护工作取得初步成效 近年来，我市各级各部门围绕市委、市政府的决策部署，认真履行生态环境保护职责，在开展生态市创立、经济结构调整、xx江水环境综合整治、森林资源培育、城乡环境整治、水土流失治理等方面取得了初步成效，进一步推进了我市的生态工贸城市建设。 （一）全力开展生态市创立。根据省、XX市市开展生态省、生态市的规划部署和要求，全力开展生态市创立工作，成立了以市长为组长的省级生态市创立工作领导小组，印发xx市创立省级生态市实施方案，由市人大审议公布实施xx生态市建设规划，同时结合五项竞赛内容制定下达20xx年xx市生态建设考评方法。202223年来，我市xx、xx镇先后获得国家级环境优美乡镇、省级环境优美乡镇命名，xx岭兜村、xxxx村被评为省级生态村;20xx年，我市完成了xx、xx镇等2023个乡镇、xx村等38个行政村省级生态镇、生态村的申报创立工作，20xx年1月通过省环保厅现场考核验收，同时，我市xx镇、xx村申报国家级生态镇、生态村也通过现场验收。另外，我市80%的乡镇均已在积极开展生态乡镇、生态村创立，对照省级生态市建设指标的6项根本条件，我市已根本到达省级生态市创立要求。 （二）经济结构调整取得一定进展。积极落实产业结构调整、节能减排、开展循环经济等有关政策措施，积极稳妥地推进淘汰落后产能工作。坚持开发与保护并重，矿山环境破坏的现象有所改观。生态农业、生态旅游初见成效。经济结构战略性调整在十一五期间取得一定进展。xx市三次产业结构由2023年的22.9：31：46.1调整为202223年的14.7：41：44.3，其中第一产业比重下降8.2个百分点，第二产业比重提高2023个百分点;工业内部结构得到优化升级，制造业、非资源型工业比重有一定提高。 （三）继续推进xx江流域水环境综合整治与饮用水源保护工作。先后投入上亿元资金进行整治工程建设，xx江水环境污染和生态破坏得到有效遏制。经过各整治工程责任部门及有关乡镇、企业的齐心协力，我市20xx年度xx江2023个整治工程根本得到有效落实，开展了养殖业污染综合整治、金鑫硫酸化工废渣及废水综合治理、海漂垃圾整治等一批整治工程建设。抓好XX县区饮用水源平安保护，对新安溪饮用水源保护区内的矿山企业废水、固体废物排放及植被恢复进行每周巡查，未再发现水源地一、二级保护区设立排污口，同时，加大XX县区2个饮用水源地环境综合整治力度，投入400余万元完成了xx镇上界村、xx镇生活污水湿地生物治理工程建设，并着手编制第二水源保护管理方法和水源地保护实施方案。 （四）做好森林资源培育工作。xx五期间造林28万亩，完成非规划林地造林2万余亩;建设速生产林16万亩、丰产竹林2023万亩;去年完成造林绿化面积15.85万亩，造林绿化面积创历年之最，目标完成率达12023.3%;实施竹业重点村工程，累计完成集约经营面积5万余亩，新建灌溉水池完成232个，蓄水容量近万立方米，全市竹林面积增至38万亩。区划界定生态公益林20234.14万亩，占森林面积的27%，完成xx江流域绿化规划，建设流域绿化示范片783亩。建立了天台国家森林公园，面积达5.98万亩，占全市林地面积的1.56%。 （五）城市人居环境明显改善。启动省级园林城市建设，实施园林绿化建设与管理工程13项，完成了福祉阁公园、东山公园、江滨公园、工业路、东环路、XX县区主干道绿化，完成投资8600万元。XX县区公共绿地面积从17.8万m2增加到45万m2，建XX县区绿化覆盖率从35.3%提高到40.1%，绿化率从31.2%提高到35.8%，人均公共绿地面积从2023.3m2提高到13.6m2，促进了城市园林生态化，使人居环境明显优化，增强了园林功能，提高城市品位。今年以来，开展了以创立省级园林城市、卫生城市、文明城市活动，从推进城市环境卫生入手，重点解决城市脏、乱、差现象，取得了明显成效。同时，加强城市防洪排涝系统建设，加快推进污水集中处理和垃圾无害化处理。适度改造XX县区，重点抓好了华龙广场二期、汽贸城、体育中心、星级酒店及配套商住小区等工程建设;全力推进XX县区建设，构建一江、两岸、三区、四站的城市格局，重点实施城北XX县区、西园XX县区、南学堂小区，推进大型商贸、城市综合体等板块建设。 （六）农村生态环境整治持续推进。xxxx、和xx、xxx、xx北寮、xx香寮等新农村示范点建设加快推进，xx和xx――xx片区列入省农村环境连片整治示范区，创立了xx镇全国环境生态镇、xx镇省级环境生态镇以及xx村、岭兜村省级生态村。截至目前农村家园清洁行动中，通过省级验收乡镇14个，占xx市乡镇20230%，村庄160个，占全市村庄86%，建成xx、新桥、xx、xx、xx、xx等6个乡镇垃圾填埋，建成西园、xx、xx、官田、xx、xx、xx、灵地、吾祠等9个乡镇垃圾燃烧炉，各乡镇购置了垃圾车，全市大局部都配备了保洁员，初步建立农村垃圾治理长效机制。 （七）水土流失防治取得一定成效。20xx年来，全市累计治理水土流失面积7.38万亩，总投资约6000万元，至202223年末，全市水土流失面积降至28.875万亩，占全市土地面积的6.47%，通过修建拦沙坝、护岸护坡、截排水沟等蓄水保土设施，最大限度控制水土流失;对强度水土流失区采取封山育林育草，或者开辟成梯田，进行开发性治理等方法，草牧沼果或草牧沼菜相结合的生态经济治理模式，等高草灌带陡坡一锄法等草灌乔结合模式，探索出一套水土流失治理新路子，通过水土流失治理，改善了生态环境，改善了农业生产条件，土壤透水性和保水能力得到提高，取得了良好的生态、社会、经济效益。 二、存在的困难、问题及原因分析 根据我们的调研，我市生态环境保护在水环境质量、产业结构和布局、养殖业污染治理，农村生态环境保护、水力资源开发、阔叶林保护、环境根底设施、生态思想认识等方面还存在不少差距，困难和问题比较突出。 （一）水环境质量总体不容乐观 从过境断面监测结果看，xx江（xx段）受外县（区）上游外来污染影响严重，如XX县区的养殖业污染;XX县区谢洋乡仕福村铅锌选矿厂废水直排我市xx镇长塔村河道，造成严重污染。XX县区内菁城、桂林XX县区污水管网尚未完善，局部生活污水仍直接排放于xx江，xx江干流水质不容乐观;受乡镇农村生活污水影响，支流水质富营养化指标高;洛阳溪依旧受到大深XX县区选矿废水、XX县区水土流失影响，存在超标现象。 （二）产业结构和布局不尽合理 从产业结构方面看，目前我市在产业结构上以能源建材、资源型企业为主，深加工、高科技方面工业企业较少，资源型占60%。商贸、物流和现代效劳业等第三产业开展严重滞后，三次产业结构比重不合理的问题尚未得到有效改善;从城市空间布局看，规划区域功能布局不合理，XX县区周边围绕着工业企业，特别几个大的高耗能企业，加上目前无集中供热系统，严重影响城市空气质量，特别是东坑口以化工产业为主的工业园区、振鸿水泥、xx电厂距离城市中心较近，工业生产与居民生活防护距离不符合要求，群众反映强烈;从企业生产装备方面看，我市工业企业大部份是高耗能、资源型、传统型企业，高科技、附加值高的企业少，如电厂（230万千瓦）、红狮水泥、振鸿水泥、大深XX县区、挂山XX县区等均为资源型能耗企业;从单个企业方面来看，局部企业中存在占地大、投入少、土地空置闲置、使用率低、土地投资强度小，企业投产滞后，创造效益不明显，奉献缺乏等问题。 （三）养殖业污染治理效果不明显 养殖业规划所列的禁养区、禁建区、适度养殖区范围内仍存在养殖或环保设施建设没有跟上;局部养殖户环保意识不够强，谁污染，谁治理原那么落实不够到位，治污染资金投入缺乏，治污染设备不够完善;投入关闭撤除的补助资金不够（猪舍关闭每平方米补助30元，改为仓库或其它用途的每平方米奖励30元），由于猪舍建筑本钱较高，补助60元养殖户不给予撤除，猪舍只关闭没撤除，容易导致复养;散养户点多面广，由于其规模小、投入少，大多建在房前屋后、采取家庭作坊方式，污染治理设施不配套，废水不能做到达标排放;按照省、XX市市要求，在20xx年底前完成80%的规模化养殖场治理工作，时间紧，任务重，点多面广、治理工作存在较大难度。 （四）农村和农业生态环境问题日益突出 农村生态环境恶化趋势仍未得到有效遏制。主要表达在一是超标准、超范围使用农药、化肥、农膜，随意丢弃有农药残留的袋、瓶等的污染仍未得到有效控制，给地表水、地下水、农产品质量和土壤带来严重影响;二是水土流失、土地退化问题显著。202223年xx市水土流失面积28.875万亩，占全市土地面积6.47%，其中茶园果园过度开发、工程建设、采XX县区，特别是非法稀土开采引起的水土流失和污染尤为严重。由于农用地重用轻养及水土流失，地力普遍下降。三是农村生活污水未经处理直接排放，农村垃圾治理长效机制未全面有效建立，生活垃圾被随意抛弃在路边、河塘或低洼地，不仅影响环境卫生，而且造成河道淤积，污染水体，使得农村河网水质普遍较差。 （五）流域水力资源过度开发 水电站分布在全市大大小小河流上，把河流截成阶梯式水库，河流湖库化加剧，因利益驱使，不少水电站企业没有严格执行最小流量规定，河流自净能力变弱，水库大坝蓄水本身易造成水土流失，再加上有的电站清库不彻底或根本不清库就蓄水发电，造成水体富营养化，有的在施工过程中，弃土、弃渣乱倒造成水土流失，生态破坏。道路施工时有的直接把弃土往河里倒，堵塞河道，河水中悬浮物明显增加，河水变浑，导致水库库面漂浮物很多，水葫芦疯长。 （六）阔叶林锐减，生态环境有恶化趋势 我市一些群众受利益驱动盗伐、滥伐阔叶树甚至生态公益林中的阔叶树来加工木屑作为种植食用菌原料，严重破坏了我市的森林资源，特别是北片新桥、xx、xx、xx等乡镇形势尤为严峻。同时，毁林开山，毁林营造茶园、滥挖树头等的现象屡禁不止，每年破坏的阔叶林相当可观。而阔叶林在修养水源、保持水土、调节气候、净化空气等方面有重要作用。过度砍伐阔叶林，已给我市生态环境造成明显破坏，我市境内新桥溪和xx溪水量已逐年减少，就是很明显的例证。另外，生态公益林建设资金投入缺乏，制约了生态林保护、管理和建设。 （七）环境根底设施建设滞后，综合治理能力相对薄弱 全市污水集中处理率低，城市污水收集系统尚未完善，污水收集率低，大局部的乡镇未建成污水处理厂，大量生活污水未经处理直接排入地表水体，影响地表水水质的改善;未形成标准的危险工业固体废物集中处理处置系统，乡镇垃圾收集处理率普遍较低