2023年赴区学习考察报告.docx

2023年赴区学习考察报告 以先进为鉴求奋进之策 —赴崇川、钟楼、武进三区学习考察报告 12月2日至3日，ｘｘ区党政代表团赴南通崇川、常州钟楼和武进三个区进行学习考察，以学习先进地区的进展经验，进一步贯彻落实省委书记李源潮视察镇江时的讲话和全市领导干部大会精神，推动全区奋力实现“双超半〞，为冲刺“百亿〞勇立新功。考察团一行参观了麦德隆超市、易初莲花等大型市场，富士通微电子、莫本通讯、新科集团等高新技术企业，南亚塑胶、常松讯汇、裕兴树脂等工业企业，也领悟了常州高校城、武进市民广场等人文风采。崇川等地进展速度之快、手笔之大、亮点之多、面貌之新，给我们以猛烈的震撼： 一是大解放意识强。这几个地方进展速度之所以快，关键在于思想解放迈出的步伐大。南通和常州两市在税收地方留成、拆迁安置政策、标准厂房建设规费等方面，都为区级政府供给了强有力的支持。区级政府在园区开发和项目建设的推动中，并不按部就班、死搬教条，而是创新思维进行巧干，充分做好应做的一切手续，严格依据程序做好各项工作，赢得了市里部门的充分支持。 二是大项目支撑强。这些区域的进展都有一个共同的特点，就是大项目的支撑和带动作用格外明显。武进区超亿元企业到达100家，在全国民营企业500强中占有10个席位。崇川区不搞星罗棋布，只求顶天立地，超亿元企业有15家，在骨干企业的带动下，形成了以台资为主体，以塑胶、电子为特色的产业集群，去年骨干企业拉开工业增幅16个百分点。 三是大开发势头猛。考察团所到之处，都能感受到热火朝天的开发气氛。武进津通国际工业园占地近1500亩，建筑面积110万平方米，一期就建成标准厂房20万平方米，租出80％。钟楼经济开发区作为全省最年轻的开发区，2023年1月27日正式启动，经过两年多的进展，现在已拥有企业74家，仅去年就实现业务总收入65.7亿元，财政收入2亿元。钟楼区在去年大环境趋紧的状况下，照旧克服万难全力推动拆迁，全年共拆迁10余万平方米，累计拆迁100万多平方米，使得园区建设和项目落户能够快速推动。 四是大市场结构优。原创：钟楼区的效劳业进展格外迅猛，主城区商贸效劳业和物流业投入以百亿计，市场建成后市场成交额将到达300－500亿元。崇川区和钟楼区在三产进展上突出错位竞争，既有旗舰型的集购物、餐饮、休闲、商贸、办公于一体的南大街商业步行街，也有嘉业国际广场、中油国际大酒店等现代化商务办公楼；同时在地域上避开集中，形成错落有致的进展格局。武进区着力进展一镇一品、一乡一品的特色产业，在避开重复建设、恶性竞争的同时，起到了优化产业布局、促进经济协调进展的良好效果。 五是大人文气氛浓。在感受经济进展扑面热潮的同时，我们也体会到人文关心的清爽气息。钟楼区安置拆迁居民秉承“三优〞〔群众利益优先、事情处理优待、生活环境优化〕的理念，拆迁工作得以顺当开展。他们都特殊留意城市环境、人文景观的建设，武进区斥资兴建900亩的森林公园，武进市民广场、常州高校城的建设折射着现代文明的光线。武进区还大力开发文化资源，将春秋淹城打造成文化遗产和自然风光相结合的旅游圣地，在商业文化价值的叠加中猎取双赢。 ｘｘ和崇川等区同处长三角地区，地域相近，大环境相像，面临的进展机遇和进展瓶颈也是同质的，他们的快速进展为我区带来了很多有益的启示： 1、兴奋精神是灵魂。同这些地区相比，我们的进展理念并不落后，进展思路也是不谋而合，但进展的成效为什么不能全都，值得我们深思。在同样的困难面前，他们以生动的进展实践证明，只要具备攻坚克难的士气和才智，就确定能够赢得进展的空间和机遇。 2、高点规划是根底。这些地区的飞速进展，还由于他们有超前的规划和高远的定位。武进已经描绘出全区进展的总体蓝图，为经济社会事业的跨更加展指明白方向；钟楼开发区瞄准“高效园区、绿色园区、精品园区〞目标，着力打造“电子信息、新材料、精密仪器〞三大高新技术产业。只有坚持规划先行，才能为今后抬升进展的起点，奠定腾飞的基石。 3、园区突破是核心。三区的进展实践证明，园区是区域经济进展的增长极，是工业经济腾飞最重要的载体。钟楼开发区规划面积11.65平方公里，已经完成固定资产投资52亿元，利用外资占到全区总量的85％。武进高新区去年培植产值超2023万元以上企业70家，其中超亿元企业16家，工业销售达148亿元，占全区经济总量的1/7，成为武进经济最大的增长极。 4、规模培植是关键。三区在宏观环境趋紧、市场要素波动的状况下，照旧能够保持强劲的增长势头，一个很重要的缘由就是有大项目在支撑，而且规模企业具有互补性、容差性，可以很好的防范市场风险。相比之下，ｘｘ规模企业不仅数量少，而且群体规模实力不强，仅靠鸿泰钢铁、中盛粮油等规模企业支撑，抗风险力量弱，今年以来全区的工业经济运行状况就已经得到证明。只有连续绷紧项目弦，加快扶持、培育和引进更多的规模企业，才能确保经济快速稳健地持续进展。 崇川、钟楼、武进三地之行，激发我们多层次、多角度的思考，吸取经验、取长补短，化赞美为动力，变震撼为行动，演化为全区上下加快进展的生动实践。 第一，要更加兴奋精神，提升信念指数。面对ｘｘ当前进展的不利局面，我们必需彻底抛却旧观念的束缚，以思想更解放、精神更兴奋，促进工作大推动、进展大提速。坚决不做坐井观天的青蛙。去年我区经济进展的各项主要指标“全线飘红〞，多只指标增幅在全市位居首位，良好的进展态势让很多人产生了松一松、歇一歇的思想。机遇稍纵即逝，特殊在当前长三角区域经济竞赛日趋剧烈的大环境下，放松就意味着丧失机遇，休息就意味着停滞不前。此次崇川等三地之行，让我们感受到差距，也坚决了信念，只要我们努力，就确定能跻身“苏南名区〞行列。坚决不做怨天尤人的庸者。进展是硬道理，不进展是没道理，制造条件进展是真道理。虽然当前“四紧〞要素约束照旧存在，审批环节、优待政策等方面还没有全面放开。但整体的进展趋势还是好的，关键就是看敢不敢去做、愿不愿去闯。我们不能就此畏惧困难、动摇信念，必需沉下心分析形势，想方法破解制约，多渠道争取政策，同心协力做好对上争取、项目报批等前期工作，打好“主动仗〞。坚决不做游离进展的闲人。干多少是时机问题，干不干那么是态度问题。现在很多机关干部认为，招商引资、项目推动是乡镇、街道及经济职能部门的事，干多干少一个样，无需主动作为，只需坐享其成。必需从根本上打破这种观念，工业园主要领导必需集中80%精力抓招商引资，乡镇、街道、场圃主要领导必需集中50%精力抓项目推动，村组〔社区〕的主要领导也必需集中30%精力抓经济进展。 其次，要坚持高点定位，提升进展层次。机遇是公正的，要在剧烈的区域经济竞争中“脱颖而出〞，关键就要看其目标是否广远、意识是否超前、动作是否创新、举措是否有力。结合ｘｘ进展实际，就是要强化“四种意识〞。强化“大目标〞意识。压力越大，责任越大，干劲也就越大。当前必需紧盯“财政收入超十亿、工业销售冲百亿〞目标，深层次剖析存在困难，高标准实现加快进展，确保2023年工业园、谏壁镇工业产出和销售规模均超百亿，在“苏南板块〞中提档升位。强化“大规划〞意识。城区规划要突出改善环境、提升品位、彰显人文特色，重点制订学府路、ｘｘ路、禹山北路和谷阳北路等沿路开发的把握性详规；产业规划要突出循环进展、集约进展、提升规模质态，加快形成粮油加工、金属冶炼、机械制造、新型饰材、电光源等产业集群。强化“大招商〞意识。招商引资是区域经济进展的“第一要事〞，必需引导全区上下进一步树立年都是招商引资年、年都是项目推动年的意识。区四套班子领导要带头抓好招商引资，每季度通报招商引资状况；原创：经济职能部门必需全力投入招商引资，每月通报项目推动状况；其他机关干部那么要乐观参与招商引资，形成人人关心招商、人人支持项目的深厚气氛。强化“大项目〞意识。ｘｘ区域小、资源少，要在“苏南板块〞中“站稳脚跟〞，必需要靠“大项目〞的支撑。要紧盯世界500强或国内100强企业，力争年内引进1-2家。加快推动第一楼街等在建大项目、船舶制造等在手大项目，确保全年引进总投资1000万元以上的项目50个，培植销售1000万元以上的企业50家，形成年销售超20亿元企业3家、超5亿元企业1家、超亿元企业8家的进展格局。 第三，要强推园区建设，加快集约进展。润扬大桥通车后镇江的“交点〞效应日趋明显，ｘｘ的沿江、区位、产业优势日趋放大，必需科学规划园区、集约利用资源，依据“适度超前、整体配套、资源共享〞的原那么，充分挖掘科技工业园、新民洲生态工业园、中盛产业园、癞元墩物流园“沿江四大黄金基地〞的潜能，提升园区的产出力量。重点以“项目进园区〞竞赛为抓手，实现科技工业园配套力量和产出力量的新突破。尽快明晰产业定位，加紧与市规划设计院沟通联系，结合本区域产业特色，科学借鉴先进地区成功经验，力争6月底完成，实现“招商引资〞向“招商选资〞的“嬗变〞；尽快搞好规划方案，抓好概念性总体规划，确定路网等级，同时进行水、电、气配套规划设计，并请专业公司进行包装设计。园区规划中的其他效劳配套，要充分利用谏壁镇的资源；尽快实现净地招商，正确对待整体利益和个别利益、长远利益和眼前利益，想方设法向市争取拆迁安置房等特殊政策，加快推动征地补偿等有效措施；尽快推动基建工程，尽快启动园区内道路、管网、桥涵、水道码头、雨水污水泵站等根底设施建设，力争年内拉开“一纵一横〞两条道路主体框架；尽快启动标准厂房，依据“谁投资、谁全部、谁收益〞原那么，实行措施鼓舞、推动乡镇、街道及其他经济单位通过“筑巢引凤〞、“量体裁衣〞等方式在园区投资建设多层标准厂房，大办“楼宇工业〞，力争全年建成标准厂房10万平方米以上，吸纳总投资1000万元以上项目30个以上。 第四，要大力富强三产，实现“两翼齐飞〞。作为主城区，我们必需加快进展第三产业，在科学进展的根底上放大区位特色，重点做大做强全国性市场、区域性物流。突出“错位竞争〞，依据城市人口、规模、商业区域特点，有选择地将大型市场定位在城郊结合部，重点建设“三街四圈〞，即第一楼街、ｘｘ路、谏壁雩山街“三条街〞和东部、长岗、江大、红豆广场“四大商贸圈〞；突出“辐射带动〞，加快进展货场、仓储等为一体的江铁、公铁、江海联运，加快产加销、贸工农一体化配送中心的建设，力争形成3-5个具有现代化大型市场和物流企业，强化对长江、水道沿岸经济腹地的辐射；突出“新型业态〞，鼓舞、引导农夫投资兴建标准厂房、打工楼，将资源变资金、资金变资本、资本变资产，通过出租、租赁等形式丰富“三产〞内涵，提高农夫人均现金收入水平。 第五，要强化统筹协调，加速“小康进程〞。全面建设小康社会是一项“系统工程〞，体现了一个地区的经济进展、人文环境、社会稳定等多个方面，是科学进展、和谐进展的重要依据。追求富民与进展的和谐。鼓舞农夫“不买电气买机器〞，形成“村村无闲人、人人忙创业、家家谋进展〞的局面；鼓舞农夫调整农业结构，进展以精确农业、精品农业和观光农业为主的现代都市农业；同时，切实提高农村低保、医疗保险、根本养老保险参保率，以“造福工程〞赢得百姓支持、赢得百姓协作。追求环境与进展的和谐。高标准推动宗泽路续建等重点城建工程，进一步拉开城市框架；深化“环卫创新工程〞，打造“城管示范路〞，进一步美化市容市貌；探究“创新示范工程〞，进一步丰富社区内涵，着力建设“低筑坡、平铺路、清河道、多种树、进社区〞的农村新型示范社区。以秀丽的人居环境，带动更多的投资，拉动区域经济加快进展。追求人文与进展的和谐。充分挖掘宗泽纪念园、桓王亭等文化项目的人文内涵，细心举办“共和之美〞第三届街头文化节等重大文化活动，实现历史人文和经济社会的和谐互动；加速建设疾控中心、欧美医院和“颐年宫〞等社会事业，进一步彰显城市的人文关心。 9