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2023
年县住建局
法治
政府
建设
工作报告
县住建局法治政府建设工作报告5篇
【篇一】
2023年以来,在区委、区政府的正确领导下,在市住建局和区法制办的具体指导下,区住建局深入贯彻落实关于印发xx区贯彻落实县乡法治政府建设行动方案(2023-2023年)实施方案的通知精神,依据行政处分法、行政许可法等法律法规全面落实法治政府建设工作,严格做到有法必依、执法必严、违法必究,维护法律权威,有力地促进了区住建系统各项工作的顺利完成,将2023年度法治政府建设工作情况报告如下:
一、加强组织领导,落实工作责任
我局党组高度重视法治政府建设,按照关于印发〈2023年xx市xx区法治政府建设工作要点〉的通知(洞政办发(2023)46号)文件精神及要求,严格落实法治政府建设主体责任,屡次召开会议研究部署工作安排,将法治政府建设工作分解落实到各科室(单位),并督查考核。着力加强法制机构建设,健全政府法律参谋制度,充分发挥法制机构在重大行政决策、标准性文件、重大行政处分线索抄告、重大合同、行政复议诉讼等方面的法律审核作用。
二、深化审批改革,净化营商环境
一是率先实现“最多跑一次改革〞两个20230%。审批事项从改革之初的199项减少到97项,实行审批事项容缺办理承诺制,制定出台xx市xx区施工图审查机构考核管理方法(试行);牵头开展工程建设工程审批制度改革试点,办出全市首张企业“信用承诺批〞建筑工程施工许可证。二是通过“一加四减十措施〞,全面构建五星级的住建审批效劳体系。牵头做好小组内营商专员问题收集化解,并选派4名干部担任营商专员(代办员),先后走访了16家重点企业、93个村居,解决问题119个,获赠2家企业的锦旗,参加xx区“部门一把手〞谈营商大型电视访谈,并代表我区顺利通过市对区营商环境督查。
三、强化文件管理,提升文件质量
一是认真贯彻实施市区关于全面落实标准性文件“四统一〞管理制度,着力标准标准性文件监督管理,对标准性文件的制定背景、新旧政策差异等作出详细解答。二是切实贯彻落实市区行政机关标准性文件管理规定,有力推进标准性文件的制定、修改、废止工作步入程序化、标准化、法制化轨道,进一步提高文件质量。
四、标准依法执法,提高干部担当
一是标准行政执法人员管理。严格落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度,认真开展行政执法人员资格审查和资格考试工作。对行政执法人员进行严格管理,未经执法资格考试合格,没有执法资格。做好2023年度行政执法证件审核和申领换发工作,逐步建立行政执法人员公示制度。二是全面落实行政执法责任制。对照已建立的权责清单,行政执法机关全面梳理执法依据,科学分解执法职权,严格依法界定和明确本单位及其内设机构的执法责任,实施动态管理,确保行政执法责任制工作常态化。进一步加强行政执法的日常监督。三是率先实施“无纪要局〞改革,制定出台无纪要局改革实施方案无纪要局改革工作规程,改革3个月以来,区级纪要交办事项仅9件,月平均3件,相比去年月平均11件,大幅度减少;干部队伍建设得到区委充分肯定,并在全区组织和宣传思想工作会议上作先进典型发言。
五、加强依法行政,助推标准建设
我局党组高度重视法治政府建设,全面贯彻落实依法行政,用法制这柄宝剑来指导单位的标准化建设。一是我局全年审查并备案合同共31件;二是因机构改革我局全部行政处分权已移交到区综合行政执法局,全年我局共向区综合行政执法局抄告行政处分线索5件,有力的打击了住建领域的违法行为,起到震慑作用,还对全年所有行政许可案卷开展了评卷工作;三是我局共接到行政复议及行政诉讼各1件,全部胜诉。
六、强化信息公开,保障群众利益
进一步强化职责落实,安排专人负责政务信息公开,并对工作人员开展培训,全面分解落实各项政务信息公开任务。按照xx县人民政府办公室关于进一步加强政府信息公开的通知(洞政办发(2023)41号)文件精神及中华人民共和国政府信息公开条例要求,严格落实政务信息公开。通过人民政府网站等途径主动公布各类政务信息。进一步标准依申请公开制度,全年共受理和办结依申请信息公开共3件。
七、加强信访工作,解决群众困难
我局党组历来就高度重视信访工作,针对疑难的信访件会召开专题会议研究化解方法,并落实专人负责全局的信访接待工作。对各大平台等各种途径反映的群众呼声和困难,积极回应,认真办理,尽最大努力帮助群众解决困难和问题。2023年全年我局共接到信访投诉件95件,其中XX省政务咨询投诉举报平台86件,纪委转办件3件,来信来电来访6件。都在规定的时间内办结,有力的保障了社会的稳定。
八、加强法治宣传,营造良好气氛
通过集中培训、自学等方式,深入开展法治宣传教育培训。一是组织执法人员参加行政执法培训考试。二是积极组织参与由区普法办举办的一系列“祥和新春,与法同行〞普法宣传活动及12.4宪法宣传日活动。三是组织开展一系列的法治宣传活动,具体为3月份危旧房使用平安知识普及、4月份“最多跑一次〞宣传活动、6月份平安生产月活动、7-8月份“个人建房规划竣工核实后不动产测绘登记〞宣传及测绘法广场宣传、2023-11月份xx市xx区建设工程领域民工工资支付分账管理方法宣传活动及深入开展“xx无欠薪〞行动。四是贯穿全年的城市档案建设管理方法、物业管理条例、XX省城乡规划条例等相关法律法规及扫黑除恶专项斗争宣传活动。
2023年,在全局干部职工的共同努力下,法治政府建设取得一定的成效,但与区委区政府的要求要有一定的距离,法治政府建设还存在一些薄弱之处。为此,2023年我局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实区委区政府和市住建局有关法治政府建设的决策部署,紧紧围绕我局中心工作,提高思想认识,立足效劳,加强监管,力争法治政府建设取得新成绩。
【篇二】
2023年,我局深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神及习近平总书记系列讲话重要精神,紧紧围绕“四个全面〞战略布局,贯彻法治政府建设实施纲要(2023-2023)规定及上级文件要求,大力宣传法律知识、积极弘扬法制精神,全面推进依法行政,加大力度整顿建筑市场秩序,为各项工作提供了有力的法治保障。现将今年以来工作情况报告如下:
一、2023年度工作开展情况
(一)深化“最多跑一次〞改革。积极推进工程建设工程审批制度改革试点工作,推行施工图联合审查和网上电子图审,全年累计办理审批件2196件,承诺件提前办结率达20230%。积极落实容缺受理、提前效劳、提前公示等效劳举措,助力我区19天完成9个棚户安置房工程“四证〞审批。圆满完成行业资质类审批改革试点工作,率先实现建筑业资质核准和房地产开发资质核准承诺制,全力助推“证照别离〞改革。
(二)加强违法案件查处工作。依法对建设工程质量平安检查中存在的违法违规行为进行行政处分。采用浙江政务效劳网行政处分网上办理系统开展案件办理,严格按照行政处分自由裁量标准标准自由裁量,重大行政处分决定集体讨论并报备案,按照规定公开行政处分结果,确保处分案件程序合法公正。2023年,我局行政处分案件共立案5起,发放行政处分决定书5份,累计罚款金额15.1万元。移送公安立案查处1件,对xx知识产权大港湾工程开评标过程中发现几家投标单位涉嫌串通投标的违法行为移送公安立案调查。
(三)积极做好行政复议、诉讼应诉应复工作。本年度新增行政诉讼案件11件,行政复议案件7件,申请法院强制执行案件2件。其中,已审结行政诉讼案件4件,行政复议案件4件,执行完毕2件,其余案件还在审理中。
(四)认真做好依申请信息公开工作。本年度共办理部门依申请信息公开15件,协助办理市政府、区政府依申请信息公开16件。均按照规定予以答复,因信息公开答复提起行政复议、诉讼0件。
(五)建立法律参谋制度和合同审查制度。聘用法律参谋,为我局重大行政决策和行政执法进行法制审核,并做好政府法律参谋信息效劳系统信息填报工作。今年以来,外聘法律参谋共参与2个重要行政标准性文件合法性审查工作,代理5个行政诉讼案件,并协助处理其他重大涉法事件。做好合同审查工作,对xx市XX县区施工图联合审查效劳委托临时协议书等3个合同进行审查。
(六)做好标准性文件审查和清理。对我局牵头制定的关于加快推进城乡危旧住宅房屋治理改造工作的实施意见因审查中制定依据缺乏作出修改。制定我局关于明确公平竞争审查工作程序的通知(温龙住建(2023)172号),落实区政府关于开展公平竞争审查相关工作要求,明确我局公平竞争审查工作程序。开展标准性文件专项清理,对涉及产权保护,涉及招标投标、地方保护、涉及公平竞争等行政标准性文件开展专项清理,对不良行为记录公示方法和关于进一步标准建筑劳务作业管理的通知2件标准性文件予以废止。
(七)做好XX省“双随机〞抽查管理系统两库录入工作,及时上报“双随机〞工作进展情况。牵头非住宅300平方米以上房屋装饰装修施工许可事项审批要件和监管流程的梳理。做好我局证明事项清理工作。
(八)认真开展法制宣传培训工作,严格落实七五普法工作。严格落实党委和单位学法制度,制定年度普法依法治理工作方案,开展我局“以案释法〞学习教育活动,以进一步标准我局行政执法程序,提升行政执法水平。行政执法队伍建设,组织人员参加行政执法证考试,进一步提高我局执法水平。开展中华人民共和国建筑法公布施行20周年及xx市危险住宅处置规定宣传活动、“5.12〞防灾减灾广场宣传、平安生产月、质量月、平安三率等宣传活动,进一步营造学法用法、平安生产等气氛,提升广阔建筑施工从业人员法律意识和平安生产意识。今年以来共发放平安工地创立、扫黑除恶等宣传资料5000多份,宣传品2022多份,悬挂横幅240多幅,宣传海报500多幅。联合区建协举办“2023年建筑施工平安管理和消防知识培训会〞,进一步提高各建筑施工企业、监理平安生产和文明施工水平。配合征管办举办2023年房屋征收与补偿业务知识培训班,进一步提升广阔征收人员业务知识水平,打造阳光依法征收。
二、存在问题
今年以来,在推进依法行政、法治政府建设工作方面我们虽然取得了一定成绩。但还存在一些问题和缺乏:一是局部干部运用法治思维、法治手段解决问题的意识和能力还不够强。二是依法行政工作推进力度不平衡,个别执法科室对法治工作不够重视。三是行政执法监督的措施还不够有力。四是信息公开工作有待进一步加强。
三、2023年度工作方案
(一)进一步推进法治政府建设
深入学习党的十九大精神,坚持全面依法治国,紧紧围绕省市区法治政府建设目标,进一步明确工作思路,突出工作重点,落实保障措施。严格落实局党委、单位集体学法制度,推行重大案件和决策集体讨论和研究制度,进一步提升领导干部运用法治思维和法治方式解决实际问题的能力。继续完善政府法律参谋制度,明确工作职责,标准工作程序,强化绩效考核,保证法律参谋在制定重大行政决策、推进依法行政中发挥积极作用。
(二)进一步强化行政执法监督
全面落实执法责任制和执法过错责任追究制,建立健全权责明确、行为标准、公开运作、监督有效的机制,切实做到有法必依、执法必严、违法必究。完善行政执法主办人制度、执法过程全纪录等制度,严格标准行政执法程序。加强深化改革的执法检查,明确执法主体和执法责任,加强执法协调,防止执法脱节。全面推进政府工作的标准化、程序化、法治化。落实七五普法工作要点,深入开展法律六进活动,组织开展多种形式的法律宣传、知识讲座,努力提高人民群众建筑法律知识水平。
(三)进一步强化矛盾纠纷化解
紧紧围绕当前平安生产形势严峻、工程建设领域矛盾突发、城中村改造过程中历史遗留问题突出等热点难点问题,充分运用法治思维和法治方式解决