2023年县发展和改革局年度工作总结报告.docx

县开展和改革局年度工作总结报告 市开展和改革局工作总结 今年以来，在市委、市政府的正确领导下，开展和改革局积极主动发挥部门职能，努力抓投资工程管理、体制改革、效劳业协调管理、上级资金争取、资本市场融资和经济协作等各项工作，全局工作上了一个新台阶。 一、x202x年主要工作 （一）加强大工程投资管理工作。 一是积极上报列省重点建设工程。将高端食品平安示范工程和中丰粮食物流列为今年省重点建设工程；将美晨科技年产5000万件热塑弹性体新材料产业化工程和信得高新疫苗及生化制品建设工程列为省首批战略性新兴产业重点工程。我市被列为XX省高技术生物产业基地核心区。 二是抓好大工程立项工作。将得利斯高档肉制品、美晨高分子弹性体、瑞麟祥汽车空调压缩机等7个工程到省立项；将德利源汉麻高档纺织、福田北方物流基地等14个工程到潍坊立项。这些工程质量好、规模大、带动能力强为我市加快开展提供了强有力的工程支撑，为争取更多的上级政策性资源打下了良好的根底。 三是抓好全社会固定资产投资工作。1-11月份，完成固定资产投资241.2亿元，同比增长22.8%，预计全年完成投资270亿元。“六大投入〞健康开展。1-11月份“六大投入〞完成投资279亿元，继续保持强劲的投资势头。 （二）扎实推进大工程协调管理工作 今年以来，我局集中精力协调推进大工程建设。认真落实责任制，把工程建设的任务目标，逐级细化分解，层层抓好落实。定期分析调度工程进展情况，及时协调解决存在的困难和问题。1-12月份，全市开工投资过202300元工程450个，方案总投资366亿元，累计完成投资284亿元。其中过亿元工程226个，方案总投资287亿元，累计完成投资215亿元。 （三）经济体制改革取得重大突破 一是深入开展新农村建设和农村社区化开展改革试点工作。二是扎实有序推进医改工作。牵头组织对全市19处镇街卫生院和5处城市社区卫生效劳机构全部实施了国家根本药物制度。三是深入推进扩权强镇工作。起草了xxxx市关于深化扩权强镇改革试点加快推进昌城镇建设的实施方案（草稿），目前正在分析论证中。 我市新农村建设和农村社区化开展改革试点工作，受到了上级领导的充分肯定和社会各界的普遍关注，5月6日，国家发改委体改司徐善长司长来我市调研，对我市统筹城乡和农村社区化开展工作给予高度评价，8月5日，体改司调研组在国家级经济体制改革信息第16期以以农村社区化为切入点推进城乡一体化开展-山东xxxx市统筹城乡改革实践的调查为题作为代表性和典型性经验予以刊发。5月7日，市委常委、常务副市长刘峰梅在全国经济体制改革试点工作研讨班上做了典型发言，受到了与会领导和代表的充分认可。6月7日，市委书记、市人大常委会主任邹庆忠在全国深化经济体制综合配套改革试点工作会议上做了典型发言，我市作为全国唯一与会的县级市，就县域内统筹城乡开展进行了经验介绍，得到了与会领导的一致好评。 （四）效劳业开展工作上了新台阶 今年我市相继出台了xxxx市关于加快现代效劳业开展的意见、xxxx市关于加快现代效劳业跨越开展假设干政策、xxxx市加快推进企业剥离非核心业务工作方案、xxxx市关于加快开展旅游业的意见、xxxx市鼓励引进金融机构的暂行方法、xxxx市关于进一步加强部门效劳业统计工作的通知、xxxx市促进小额贷款公司开展的意见等一系列政策文件，加大了扶持效劳业开展的力度。 狠抓效劳业大工程调度协调，推进重点工程建设。将福田北方物流基地、希努尔国际商贸城、白垩纪恐龙地质公园、中央商务区列入省重点效劳业建设工程；前三季度，实现效劳业增加值96.9亿元，增长15%，效劳业占gdp的比重28.4%。1-11月，实现效劳业税收19.9亿元，增长64.2%，占国地税收的比重51.3%。1-11月，完成效劳业投资139.2亿元，同比增长25.1%，占全社会规模以上固定资产投资的比重59.6%。 7月份，我市被省政府表彰为效劳业开展先进单位，并在省效劳业工作会议上作了典型发言。 （五）努力争取上级资金扶持，积极推进经济建设 一是千方百计提报工程争取资金扶持。截至目前，已经争取上级无偿扶持资金到位19230.8万元。同时，又上报了资源综合利用、节电和节水改造等一批工程，拟申请明年国家资金扶持。 二是积极利用资本市场做好融资工作。在已成功发行国内首支治污减排和首批中小企业集合票据的根底上，今年积极做好统筹城乡根底设施建设债券发行申请工作。协调中介机构按国家新的实施方法对上报的有关材料进行了修改完善，目前，在国家发改委履行审查程序，争取尽早发行成功。 （六）区域经济协作和青潍一体化工作成绩突出 一是认真做好区域经济合作工作。积极组织相关工程和企业参加北京、上海、重庆等地的投资恳谈招商会。我市泉发物流、高端食品加工等工程与香港、北京和上海等实力企业进行了合作签约，白垩纪恐龙地质公园目等一批工程还作为XX市重点投资合作工程进行了现场推介，“重庆山东周〞和喀交会活动期间，我市组织企业签约合作，取得重要经贸成果。 二是扎实推进青潍一体化工作。按月度调度好x202x年引进青岛工程的推进实施工作；做好对接青岛和青潍一体化工作。在前三届（青岛）潍坊周活动取得第一的根底上，继续努力，实现全方位与青岛对接，使各项活动在潍坊独占鳌头。继续保持xxxx市青潍一体化工作在XX市综合考评中位列第一。今年，我市对接青岛工程共52个，资金总额167亿元，位居潍坊第一。 （七）认真做好开展规划编制工作和主体功能区在全省和全国的划分定位工作。“十二五〞经济和社会开展规划、蓝色经济区开展规划、效劳业开展规划的编制工作，目前均已形成讨论稿，正在进一步修改完善。同时，认真做好主体功能区在全省和全国的划分定位工作，争取更大的开展空间。经过积极努力，在XX省主体功能区划分中，我市被列为国家级重点开发区域，这是XX市唯一一家市（县）区。 （八）绿色能源县申报推荐工作取得重要成果。经过积极努力汇报，我市被国家能源局、财政部、农业部授予“全国首批绿色能源示XX县区〞称号，全国共12023家，省内7家。 二、明年重点工作 （一）抓好年度方案安排和落实工作 x202x年是“十二五〞规划实施的第一年，要抓住省、市建设蓝色经济区和高端产业聚集区的开展机遇，创新开展理念，转变开展方式，围绕建设富裕和谐现代化强市，加快推进经济消费中心建设，全面提升城乡一体化开展工作水平，促进经济社会又好又快开展。 经衔接，初步提出x202x年国民经济和社会开展的方案目标是：地区生产总值到达520亿元，增长15%。地方财政收入到达36亿元，增长17%；全社会固定资产投资325亿元，增长20%；规模以上工业主营业务收入和利税增长20%；外贸进出口总额13.8亿元，增长20%；社会消费品零售总额145亿元，增长18%；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入争取与经济增长速度同步增长；城镇登记失业率控制在2.8%以内；人口自然增长率控制在4‰以内。圆满完成上级下达的节能减排任务目标。 （二）毫不放松抓投入。一是继续抓住上级产业扶持和省建设“三区〞政策机遇，重点筛选提报战略新兴产业、资源综合利用、节能环保、现代效劳业、涉海经济和改善民生及根底设施建设等工程，千方百计争取上级资金和有关政策扶持。积极培植战略性新兴产业链工程，促进产业集聚。重点在生物育种、冷链物流、高效农业、汽车电子和新能源产业方面加强特色集群建设。在绿色农用生物产品、生物制造、新材料等领域积极推进战略性新兴重大产业化支持工程建设。重点抓好信得科技精制卵黄抗体、高致病性禽流感（h5n1）疫苗、兴贸玉米玉米芯酶生产木糖、龙都瑞麟祥汽车空调压缩机、福田北方物流基地、美晨高分子弹性体、同翔中高档数控机床、惠发营养速食品加工、山东头临港高端产业配套示范工程工程建设。 二是继续组织进行资本市场融资。重点做好我市城乡根底设施建设债券发行汇报工作，力争明年年初发行成功。 三是积极为上市报会企业和拟报会企业搞好效劳，做好与上级发改委的衔接汇报工作，促进企业上市顺利开展。 （三）进一步加强大工程投资管理工作。加强工程调度协调，抓好战略新兴产业、根底设施、现代物流、商贸流通、文化旅游、房地产等大工程建设，努力解决工程前期和建设过程中遇到的问题。 一是努力上报争取列省政府重点建设工程。加强对大工程的调度协调工作，突出抓好重点工程立项等手续完备工作，筛选较多的工程，克服困难，做好工程上报汇报工作，努力争取土地指标和优惠政策。 二是积极组织协调有关工程单位搞好工程筹划和论证，认真搞好调研，筛选、论证、储藏一批重大工程，充实工程库，扎实进行工程动态管理，促进大工程建设梯次快速推进。 （四）抓好效劳业开展工作。一是积极落实效劳业开展政策。重点落实好我市出台的关于加快现代效劳业开展的意见和关于加快现代效劳业跨越开展假设干政策，加大对现代效劳业的支持力度。二是强力推进效劳业工程建设。建立充实效劳业重点工程库，健全完善效劳业重点工程协调推进制度，明确责任，严格落实，以大工程建设为支撑，快速推进效劳业开展。三是加快推进企业剥离非核心业务。认真实施xxxx市加快推进企业剥离非核心业务工作方案，确保x202x年6月底前全面完成企业剥离非核心业务工作任务。 （五）抓好“十二五〞经济和社会开展规划实施工作。做好“十二五〞经济和社会开展规划的修订完善工作，确保明年人代会讨论通过实施。同时，做好蓝色经济区开展规划和效劳业开展规划的修改完善和实施工作。积极向上级提报重点建设工程，努力争取上级政策扶持。 （六）积极认真抓好体制改革工作。综合配套改革试点工作要继续按照全市统筹城乡开展的总体战略部署，坚持以“转方式、调结构〞为主线，不断健全完善改革工程化管理机制、协调推进机制、考核评价机制，稳固完善取得的改革成果，加快推进重点领域和关键环节改革的力度，确保完成各项改革年度目标任务。医改工作要按照上级部署和要求，制定完善实施根本药物制度的各项配套政策。建立健全教育培训、监督检查和沟通协调机制，强化药品质量监管，标准医务人员用药行为，保证群众用药平安。进一步强化宣传引导，营造良好的社会环境和舆论气氛。 （七）认真做好绿色能源县规划编制和实施工作。我市已经被列为全国首批绿色能源示XX县区，明年的重点工作是编制绿色能源利用规划和实施方案，争取国家资金支持。 （八）继续搞好区域经济协作和对接青岛活开工作。按照上级要求，认真扎实地做好援藏、援川、援鄄和参加喀交会、西交会、西洽会、环渤海经协会、沿黄河区域合作会等区域经济合作。加强与青岛等沿海兴旺城市在先进制造业、企业现代物流业、信息技术等方面的合作，努力开展高端产业。在我市对接青岛活动取得较好成绩的根底上，继续加强全面对接，使对接青岛工作更上一个新台阶，为青潍一体化工作积极做出奉献。 （九）进一步加大各项考核指标的工作力度。我局承担着省县域经济考核和XX市考核固定资产投资、效劳业开展等有关指标，我们要进一步加大工作力度，针对指标存在的问题，认真研究分析，全面搞好平衡，把握重点，努力做好上报汇报工作，确保各项考核指标取得好的位次。 第9页 共9页