2023年市人民政府外事办公室工作报告.docx

市人民政府外事办公室工作报告 2023年，全市外事工作在市委、市政府的正确领导下，深入学习贯彻十八大、十八届二中、三中全会和习近平总书记系列讲话精神，严格执行中央“八项规定〞、中办发（2023）16号文件和省、市关于标准管理外事工作的新精神新要求，坚持开展、实干和以工程建设为纲的工作导向，积极践行“胸怀世界议外事、跟着经济干外事、跳出外事看外事〞工作理念，务实推进对外交流合作，为国家总体外交和我市经济社会开展做出应有奉献。 一、讲大局，效劳国家总体外交取得新成效 （一）精心接待高层来访。年内先后接待了以色列驻华大使、韩国驻青岛总领事、我驻南非德班总领事、沙特驻华使馆文化参赞等外国使节来淄考察访问，涉及经贸、科技、体育、文化、旅游等多个领域，签订了一系列合作工程，促进了我市对外务实交流。 （二）精心接待重要团组来访。借外国政要等重要外宾接待展示我国良好形象，精心组织接待了外交部、中联部、全国友协等上级部门安排访淄的孟加拉、尼泊尔、印度非政府组织领导人研修班考察团、新西兰议会经贸考察团、日本山口县日中友协代表团、英国伯恩茅斯市政府考察团、英国西南地区代表团、澳大利亚昆士兰州tafe学院代表团、澳大利亚墨尔本市政府代表团、美国莫西赫斯特学院代表团等来访团组14批151人次。有力地配合了国家外交和党的对外工作。 二、主动作为，效劳经济社会开展成效显著 （一）效劳“请进来、走出去〞。组织我市8家企业参加“第十三届XX省-山口县经贸洽谈会〞；促成我市体育代表团访问韩国、新加坡，开展乒乓球、足球交流；与南非新堡市举办“经贸教育合作论坛〞；以中国淄博—韩国广州两市结好2023周年为契机，精心筹划并组织了一系列交流活动，互派友好经贸代表团参加对方陶博会，签订了一系列经贸合作工程，选派我市歌舞剧院17名文艺演员赴韩演出，双方互派青少年交流67人次。 （二）拓展友城新渠道。根据“对外合作到哪里，友城就建到哪些里〞的工作理念，努力适应我市经济社会开展需要，积极寻求开拓友城新渠道，今年建立友好合作城市2个：英国伯恩茅斯市和意大利卡尔塔吉罗尼市。各类友好关系开展到143对，其中友城11对，合作关系城市13对，基层友好关系119对，为各个领域对外交流奠定坚实根底。 （三）提供对外交往多方位效劳。一是效劳保障陶博会。成立专门翻译小组，对翻译的资料进行反复核实，并协调局部外国专家对翻译文稿进行校对。成功接待韩国xx市市长赵亿东等一行39人对我市进行友好访问，加强两市沟通交流，拓展合作空间，实现双方共赢开展。二是效劳保障全市招才引智。依托淄博籍海外优秀人才资源，创新招才引智桥梁平台，建立3个招才引智人才联络站，并确立联络人。利用重要团组来访、出访等时机，宣传推介我市招才引智政策，为招才引智出访团组提供优质效劳。三是效劳高层出访。主动有为，与上级部门联系掌握审批进程，协调并提供材料说明，保障团组按时出访。对21个事关全市改革开放大局和招商引资的重要团组，专程赴省外办协调对接有关事项，确保其按时顺利出访。全年市领导带团出访了21个国家和地区，通过举办洽谈会、招商会，与有关国家地方政府、企业领导进行会谈，签定了一系列经济、文化、教育、体育等领域的交流合作工程。 三、强化措施，外事管理标准有序 （一）因公出国管理方面。认真贯彻落实中央关于外事管理的新精神新要求新规定，按照“因事定人、人事相符〞原那么，综合统筹全市年度出访任务和量化指标，务实编报全市出访方案，严格按方案组织实施。对出访团组任务的必要性、报批材料的真实性、行程安排的合理性严格审核，把好团组结构、经费来源、团组承诺和请假报批“四关〞。建立因公出国台帐式管理，研究制定了出国审批管理措施，下发了关于因公出访申报时间要求的通知，修订了“明白纸〞和“反响表〞，做到一次性告知，实行台帐式管理，建立审批流程登记表，做到每个审批环节都有据可查。加大了领导干部出访报告收缴以及议定事项跟踪的工作力度，全市因公出访工作进一步标准，全年审核因公出国（境）团组144批，335人次，与去年同期（204批，602人次）相比批数和人数分别减少29.4%和44.4%，办理因公护照123批32023人次。因公电子护照二期工程的实施准备工作顺利推进，对逾期未交护照的团组实行告知制度，全年证照收缴率20230%。 （二）涉外管理方面。按照外交部对外国人来华邀请权的授权范围，充分发挥外办作为邀请外国人来华工作综合归口管理部门作用，围绕“请进来、走出去〞工作，共办理外国人来淄邀请238批32023人次。处理涉外案事件5起，申报国际活动4项。在全省率先出台境外非政府组织在淄活动暨我社会组织涉外活动管理实施细那么，省外办对此进行了通报表扬，并组织各市学习。推行领事保护预案制度，制定境外领事保护预案，编发境外领事保护和协助指南，协调处理境外领事保护事件7起。 四、寻求突破，外事“创新提升年〞活动成果丰硕 （一）创新友城工作格局。积极寻求与东南亚、南美洲、非洲等新兴经济体、新兴市场城市的结好，并对拟结好友好合作城市的综合实力、产业结构进行调研，建立产业互补性强的友好合作城市。我市先后与五大洲的22个城市建立了稳定的友好合作与交流关系，努力实现“对外合作到哪里，友城就建到哪里〞目标，为我市企业“走出去〞搭建重要平台，友城结好实现从重“量〞到提“质〞的转变。 （二）扎实开展“外教乡村行〞活动。与教育体育局等部门共同组织“xx市2023年度外教乡村行〞活动，历时4个月。自今年8月份活动启动以来，共同组织11名外籍教师先后分赴6个区县、14个乡镇的23所乡村中小学进行义务支教，共有16200名师生从中受益，产生了良好的社会效益。 （三）创新资源整合。联合市委组织部对淄博籍海外人才的科研成果、专业领域、学术特长、发表论文数量等进行统计，建立淄博籍海外优秀人才数据库，印制通讯录，与31个国家和地区362人保持密切沟通，为将来合作工程的顺利对接打下了良好根底。 （四）创新档案根底工作模式。对历年出访、来访团组建立工作档案，将出访、来访的名片、照片、出访报告、来访的接待情况、达成协议或成果五个方面按时间顺序和地区分门别类装祯成册，为外事工作科学、系统地开展夯实了根底。 五、扩大宣传，淄博知名度明显提高 对外事信息网站进行升级换版，提高宣传层次，增加招商引资栏目，开通外事政务微博，面向社会公众提供相关介绍和说明。提高外国记者在淄采访活动的引导、管理和效劳水平，利用外国媒体采访时机，加大正面新闻宣传。在山东外事淄博日报、淄博经济社会开展、淄博工作等刊物发稿23篇，在德国马格德堡市、日本山口县、俄罗斯主要电视台节目宣传淄博、提供国外报纸、电视台宣传淄博文章11篇、视频2段，进一步提升了淄博国际知名度。印发外事简报2023期、佳作荐读16期，发送政务信息52条，公开信息5条，扩大了信息透明度。 六、注重实际，队伍自身素质和水平得到提升 （一）班子建设。把加强党组中心组理论学习摆到重要位置，通过理论学习，夯实班子理论功底，理清工作思路；坚持民主集中制。重大决策、重要工作、重大思路、干部推荐选拔、重大财务开支等，充分发扬民主。 （二）队伍建设。认真组织开展“三效劳一争创〞和“道德讲堂〞活动，优质文明效劳和道德意识进一步增强；培养和锻炼干部队伍，全市外事系统干部参加省外办举办的外语高翻讲座3批36人次，翻译水平明显提高。今年1名县级干部被重用，2名科级干部走上了县级领导岗位，极大地调动了全办人员干事创业的积极性。 （三）制度建设。建章立制，标准行为，建立年度工作考核方法。该方法设置7个考核工程6个计算指标，每月量化挣分、张榜公布，个人考核与科室年终考核名次紧密挂钩，从而使考核工作更加科学化、标准化，工作效率明显提高。 （四）廉政建设。以落实党风廉政建设责任制为抓手，以加强对领导干部和重点岗位监督为重点，深入开展党风廉政建设。严格执行中央八项规定、开展厉行勤俭节约反对铺张浪费专项活动和治理“庸懒散〞活动，有力地促进了外事工作的健康开展。 （五）第一书记工作取得重要成果。投入民生、党建等各类扶持资金6.5万元。通过争取“一事一议〞工程补贴为郭家村建起综合村民文体广场和村级净化水站。帮助梦泉村完成700余米道路修建硬化工程。办领导和科以下干部践行群众观念，与19户贫困家庭进行结对帮扶，定期走访慰问，进一步密切了干群关系。 2023年全市外事工作虽然取得了一定成绩，但也存在问题和缺乏，需要进一步改进和提高。一是外事战略性研究不够。围绕全市经济开展战略开展国际调研缺乏，对本市的开展规划、产业特点、对外战略缺乏分析研究，在全面发挥对外工作参谋助手作用上还有一定差距。二是牵头促进各领域交流深度不够。发挥外事工作的合力有待提高，整合外事资源，推动各部门互动的广度和深度有待加强。三是外事人才培训力度不够。多角度、多方位地培养人才还有一定的差距。 第7页 共7页