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2023
旅游局
年度工作
报告
县旅游局年度工作报告
一、2023年工作总结
2023年,在市旅游局的关心支持下,在县委县政府的正确领导下,围绕县域“大景区〞建设目标,以第二批群众路线教育实践活动开展为契机,全局上下,紧抓机遇、开拓创新、扎实工作,产业转型不断加快、工程建设持续推进、效劳品质全面提升、宣传营销成效明显、体制机制改革取得突破性进展,旅游业开展呈现出平安有序的良好开展态势。预计全年共接待游客960万人次,同比增长2023.3%,其中入境游客6.5万人次,同比增长8.15%;旅游经济总收入86.3亿元,同比增长11.1%。
(一)强化转型升级,旅游经济进一步增长。充分发挥政企联动,加强政策引导,鼓励自主创新,加大机构招引,进一步促进旅游产业转型升级,实现旅游经济增长的乘数效应。一是政策扶持促转型。及早部署谋划,召开全县效劳业开展大会和旅游工作会议,调整出台旅游业开展扶持政策关于推进农家乐休闲旅游业跨越式开展的假设干意见xx县旅游专项资金管理方法等系列政策措施,制定出台全市首个地方性行业效劳标准宁海农家乐业态设置和效劳标准,重点在新业态培育、机构招引、游客招徕、品质提升等方面加大扶持力度,积极引导民间资本投资旅游开发和建设,不断激发旅游经济开展潜力。二是企业自主促转型。进一步发挥旅游协会“领头羊〞作用,完善协会功能,相继成立旅游饭店分会和全市首个旅游商品分会,积极引导旅游企业转变经营思路,变被动为主动,加快转型开展。宁海湾赶海俱乐部试点组建“休闲渔船〞船队,采取统一建造、统一管理、统一效劳的方式,将开展休闲渔船与“三无〞船舶整治工作有机结合,推出赶海捕鱼、海岛观光、美食体验等多样化旅游产品,月均接待游客7000人次以上,同比增长200%,有力推动了传统捕捞渔业向休闲旅游渔业转型升级,得到了省市领导的高度肯定,并作出了重要批示。宁海三麓潭双林农居通过采取拓宽网络营销途径、推出“一居一品〞特色活动等手段,开始从“统一管理、包底营销〞的扶持培育期迈入自主开展的创业期,节假日出现一房难求现象,户均年收入到达25万元,同比增加16.7%,旅游富民奉献度进一步提升。欢乐佳田进一步丰富旅游业态,建成xx市学生户外体验教育培训示范基地,月均吸引千余名学生前来体验培训,实现了从传统观光、果蔬采摘向综合性体验园开展的转型。邬家庄园通过加快自驾车旅游休闲基地建设,加强与长三角自驾游协会合作,积极引进千人自驾游团队,客房餐饮增长明显,营业收入同比增长15%。三是加盟招引促转型。积极鼓励旅游企业加盟品牌旅游管理集团,加大投融资力度,提升核心竞争力。宁波南苑集团与北京首旅实行资产重组强强联合,为宁海南苑温泉山庄进一步提高市场客源占有度,扩大企业品牌影响力打下了扎实根底;梁皇山景区积极引进民间资本,加大保护开发力度,加快景区转型升级;机构招引力度持续加大,汉庭、七天2家品牌连锁酒店成功落户宁海,促进了我县酒店业的多元化开展,截止目前,我县已招引落户经济型品牌连锁酒店8家,不断优化了住宿业结构,成为全市经济型品牌酒店最多的县市区之一。
(二)强化招商投资,工程建设进一步推进。以做大做强“四大版块〞为核心,引凤栖梧,力筑金巢,全力构建以重大旅游工程为支撑的旅游产业体系。一是旅游规划体系逐步完善。强化规划引领,加强重点区块旅游开展规划研究,编制完成xx市三门湾区域空间布局规划象山港区域旅游开展规划,加快宁海森林温泉旅游度假区总体规划编制,完成胡陈、桑洲、王爱山等乡村旅游开展筹划,规划体系更加完善,功能定位更加明晰,区域特色更加明显。二是工程建设势头强劲。今年我县新建续建旅游工程21个,列入省市县重点工程15个,其中省重点工程2个。我们以重大工程推进年为抓手,充分发挥工程责任单位功能,不断加大建设指导力度,预计全年旅游工程总投资额达12.6亿元人民币。裸心泉温泉度假中心、群众温泉度假酒店、香港城时尚广场等8个新建工程强势推进;上金国际商业文化旅游区、莱悦游艇俱乐部、十里红妆博物馆(新)、自家坑养老中心、华锦四星级酒店等13个在建续建工程建设全面加快;天河度假中心(一期)、胡陈天益山庄、龙马溪漂流等工程竣工验收;同时,积极跟进做好了温泉大庄山谷、天河国际度假区、湖西特色商业街区等已招商工程的落地效劳工作。三是招商引资成效明显。积极发挥招商引资主体作用,牵头开展浙商回归招商活动,在浙洽会上作为市县重大工程代表成功签约燕云山温泉度假村工程;进一步拓宽招商渠道,强化以商招商,在宁海投资洽谈会上顺利签约心泉山居度假村工程,2个工程总投资12.8亿元人民币,目前,均已完成工程前期工作并启动建设;进一步加快了白石山岛旅游区块、梅湖度假区、伍山滨海旅游度假综合体等工程的初步意向性洽谈;持续推进许家山文化旅游度假区、宁海湾养生会所、溪南度假酒店等工程招大引强选优工作。四是工程储藏后劲充足。为迎合新的旅游开展趋势,通过不断挖掘县域旅游资源,包装储藏了一批以宁海湾滨海休闲度假区、胡陈港旅游度假区、明港航空风情小镇等为代表的特色明显、业态新颖、投资强度大的旅游工程,为推动旅游业新一轮开展,奠定了扎实的根底。
(三)强化宣传营销,市场空间进一步拓展。坚持把强化形象宣传,创新营销手段,作为拓展市场空间的有效抓手。一是节庆为媒活市场。我们坚持常办常新、注重实效的办节理念,精心筹划组织第十二届开游节系列旅游活动与节日主题旅游活动,首届浙港澳旅游合作交流会暨旅行商大会,为三地的紧密合作、互利共赢打下扎实根底,成为我县拓展境外客源市场的重要平台之一。“看晚报·游浙江〞之晚报联盟宁海采风行活动,使全国20余家晚报2022余万读者全方位更深入的了解宁海,进一步彰显了城市旅游形象,收到了极大的宣传效应。第四届大梁山啤酒狂欢节,两晚共吸引4万余人狂欢,进一步点亮了旅游月光经济;首届宁海童玩文化节,带动了“十一〞假期周边区域亲子游热潮,不断增强了节庆活动的实效性。二是政企联动拓市场。积极引导企业抱团聚力,采取“请进来、走出去“的方式,邀请温州、湖州、丽水、南京、新加坡等地20230余家采购商与自驾游协会来宁海踩线合作,开通了高铁、散客及自驾游旅游专线,我县霞客避暑清凉之旅、康体养身之旅等多条精品线路受到游客追捧,南京、xx市场游客同比增长120%,其中“浙东第一尖——登山步道——胡陈户外运动基地〞获评省休闲旅游精品线路。成功举办“金秋旅游季·醉美宁海行〞宁海旅游形象(上海)推广月活动,深入普陀、杨浦、松江等区2023余个社区开展专场推介,同时加强与大通之旅、春秋等旅行社合作,开通社区及高端旅游产品专线,进一步带热了上海散客市场。不断强化区域合作,牵头成立“甬台绍〞毗邻区旅游合作联盟,联合推出以徐霞客游线为载体的“霞客诗路〞旅游产品,收到了良好的游客互送效果。同时,借力省市各类旅交会、旅游夜市等系列市场推广平台,进一步拓宽了市场推介的渠道。三是智慧营销抢市场。以“2023智慧旅游年〞为契机,加快智慧旅游营销体系建设,建立并运营天猫商城宁海旅游旗舰店,搭建旅游产品网络销售平台,成功举办“5.19元抢购百万门票〞活动,活动期间共引客22万人次,实现经济效益和宣传效应的共赢。积极利用长三角重要客源地500多家星级酒店与社区的触摸型智能终端优势,加强与第一财经播送天下旅游栏目和fm93电台合作,宣传静城·宁海旅游形象,推介宁海旅游精品线路。进一步加大微营销力度,利用微信、微博、 app定期向市民游客推送优质旅游信息,其中,微信平台获评xx市十大政务与旅游微信;首次与新浪深度合作,成功举办“带着微博去宁海〞活动,并推出群众汽车“真情30年,众情游宁海〞等线下自驾活动,实现专题点击量202340余万次,粉丝增加4.5万人,官微影响力在宁波320余个政务微博排名中名列前茅,助推了自助游客增长。四是农事活动引市场。创新活动载体,成功举办强蛟鰆鯃节、黄坛香榧文化节、深甽十月半民俗文化节等各类农事节庆,进一步发挥了“一镇一节、一乡一品〞节庆综合效应,特别是胡陈乡创新了“月月有节庆,节节出亮点〞的办节思路,别出心裁成功举办首届胡陈麻糍文化节,将农耕与立夏文化、麻糍与美食文化有机结合,共吸引了4万余名游客前往体验,真正搞活了节庆,拉动了消费,带动了富民,成为我县18个乡镇(街道)最具有创新性与影响力的农事节庆活动。前童古镇成功举办豆腐节暨市爱心旅游直通车活动,引爆十一黄金周游客市场,共吸引近20万游客前来品尝体验,荣获xx市社会办节二等奖,我县成为全市连续两年承办市爱心旅游直通车活动、参与全市社会办节最多的县市区。
(四)强化效劳品质,行业素质进一步提升。持续提升旅游行业品牌,优化旅游市场环境,创新行业管理方式,推动全行业的健康有序开展。一是提档升级成效显著。进一步加快行业品牌建设,宁海森林温泉成功创立省级旅游度假区,伍山石窟成功创立国家aaaa级旅游景区,许家山顺利通过aaa景区验收;浙东第一尖获评省运动休闲旅游示范基地及市露营休闲基地,王干山露营地成为浙江唯一入选央视国庆看日出直播的景点;认真开展行业评佳评优,金海开元名都大酒店、幔哈顿丽晶酒店分别被评定为五星级饭店、金叶绿色饭店、五花级酒店,实现了我县高端酒店评定零的突破,成为全市花级酒店最多的县市区;尚高国际商务旅店、宁海中青旅、开元新世纪等旅游企业,分别荣获年度市级十佳花级酒店、十佳旅行社、优秀星级饭店等荣誉,产业素质进一步增强。二是效劳质量明显提升。建立落实一季度三分析机制,开展效劳质量、旅游市场、投资运行的常态化评价分析,准确把握了旅游市场和旅游企业的经营效劳现状与存在问题,全年共查找问题62条,完成整改60条,进一步提高了游客满意度。加快推进信息化建设,率先推出游客招徕系统,完成前童古镇、森林温泉等智慧旅游示范点建设;增设东山桃园、双林村、许家山、前童古镇游客中心,咨询功能与效劳水平全面提升。三是旅游市场健康运营。结合景区环境百日整治、文明旅游等专项行动,进一步提升环境总体质量,积极培育文明旅游风气;加强平安隐患排查整治,持续保持全年无平安责任事故和人员伤亡事故发生。强化依法治旅,标准市场秩序,全年共开展各类检查38次,出动执法人员157人次,其中联合检查3次,有力维护了旅游市场良好秩序;首次推出行政调解在旅游投诉中的运用,有效提升了旅游投诉的处置能力,全年共受理旅游投诉9起,挽回游客损失44140余元,办结率和满意率均到达20230%。四是教育培训形式多样。特邀中国旅游报社社长高舜礼在首期中国旅游日大讲堂作主旨演讲,不断增强了全县机关干部弘扬霞客文化、打造旅游日品牌的自觉性,为县徐学研究会学术研究指明了新的方向;进一步强化旅游法宣贯,首次与人大常委会合作,举办旅游法专题讲座。进一步创新政校企联动、产学研结合的人才培养模式,成立徐霞客旅游学院,首次招录96名旅游专业学生,并作为校地合作宁海模式,在全省、全市各大高校推广;积极实施旅游从业人员素质提升工程,成功组织全县旅游行业效劳技能大赛,积极推荐一批优秀从业人员,参加全市比赛,并取得了历史最正确成绩;积极寻找宁海旅游行业最美现象,前童古镇郑莲亚作为全市最正确人选推送参评“全国最美导游〞,不断发挥人才的示范带动作用。
(五)强化改革创新,管理体制进一步理顺。以强化综合协调、产业开展、效劳提升为出发点,创新旅游管理体制机制,进一步激发旅游产业开展活力。一是成功组建县旅游委员会。不断加快旅游管理体制改革,成立县旅游委员会,县主要领导屡次带队赴遂昌、安吉、天台等地考察学习先进做法,理清了旅委会与度假区及旅游集团公司之间的关系,进一步明确了旅委会在旅游产业开展过程中的主导作用,强化了规划审批前置、乡村旅游开展、公共效劳等方面职能,增强了机构与人员编制。二是成功组建县旅游集团公司。不断加快旅游投融资体制改革,明确旅游集团公司组建方式与运行模式,搭建集国有旅游资产管理运行、旅游产业经营开展,重大旅游工程和景区建设等为一体的投融资平台。目前,县旅游集团公司主要领导已到岗到位,公司完成注册并正式运营。三是加快重点区域及乡镇管理体制改革。积极探索森林温泉和宁