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2023
工业园区
管委会
工作报告
材料
工业园区管委会工作报告材料
2023年以来,园区管委会按照十八大以来关于实体经济“稳中向好、稳中求快〞的总体开展思路,把规划作为借势省市共建大西安、西安渭北工业区战略,促进工业产业转型升级的重中之重,将工业开展县域概念提升到西安和陕西产业开展的层次,高标准、高起点定位工业开展方向。结合省市共建大西安、西安渭北工业区开展规划,以理念衔接、产业承接、根底对接、生态融合为思路,对泾河工业园总体规划进行全面优化提升,确定了20230平方公里2022亿元的开展目标,并逐一完善相关产业开展、根底设施建设、土地利用等专项规划,为工业产业加快开展提供了有力的规划支撑。坚持规模化运作、专业化聚集、集群化推进,按照统筹兼顾、功能完备、布局合理、适当超前的原那么,依托陕重汽、中化近代、西部钛业、宝石钢管和中兴林产等辐射带动性强的大企业,科学布局汽车及零部件生产、医药化工、新材料、石油设备和农产品深加工等工业板块,形成互有分工、互有支撑的产业体系。截至2023年9月底,园区规模以上工业总产值完成513.12亿元,增长32.55%;固定资产投资完成89.15亿元,同比增长46.3%,上缴税收9.78亿元。从1996年至今,工业产业在全县三次产业中的比重已从20%提升到81%,以园区为承载的工业经济支撑带动作用日益凸显。
一、不断深化非公有制党建工作
园区共有非公企业80家,共有党员241人,其中女党员2023人。现有非公企业党委1个,联合党支部2个,单独党支部33个,单独组建率为41.25%。2023年开展党员8人,现有培养对象4人。总体来说,自园区成立以来规模以上企业党建工作已取得一定成就,各类典型已经初步建立,但规模较小的企业党建工作还有待完善,园区非公企业党建正处于把点推向面的关键阶段。
二、加强投资商及企业投诉效劳中心职能
(一)协调解决企业投诉和群众诉求问题,确保园区企业生产建设稳定有序
2023年,按照县委县政府的要求和管委会的统一部署安排,投诉效劳中心坚持以十八大精神为指导,以效劳投资商和园区企业为中心,以维护园区社会稳定为己任,全方位做好企业投诉、投资环境整治、企业矛盾纠纷排查化解及信访案件的办结工作。至目前累计排查走访企业437余家(次),组织召开协调会84次、协调处理投诉案件70件;协调解决影响企业生产建设等方面问题148件;协调解决信访转办件9件;及时协调处理有重大影响投诉案件56件;协调解决影响企业生产建设等方面问题98件,受理农民工工资拖欠问题60件,涉及金额2303.5万余元,解决57件,兑付民工工资2275.3万余元,涉及外籍民工1200余人。至2023月底,我们共处置各类投诉问题150余件,成功率在95%以上。有效地维护了园区的和谐和稳定。
(二)根据园区实际,完善各项工作措施。一是紧扣企业普遍关注的热点和难点问题,开展调研活动,诚恳征询企业对园区管理及在治安环境、交通环境、市容卫生环境、建设环境和公共效劳环境等方面的意见和建议;二是加强园区地材价格的监督检查,确保园区地材价格的相对统一。三是对新建、改建及重点建设工程做到提前介入,及时协调有关部门、乡镇提前介入,深入企业,实地了解企业在征地、清理地面附着物、地材供应、用水、用电和土方拉运等方面的问题和矛盾。四是定期与物价、纠风等部门紧密协作,向园区每个企业发放涉企部门行风评议调查问卷,并在园区开展涉企部门行风评议调查问卷活动,建立了“四乱〞监督机制。
三、以“治污减霾〞和城市精细化标准化工作为重心,抓好各项日常工作。
2023年园区管委会对辖区内上路渣土车进行集中整治20230余次,查处违规渣土车200余辆;占道经营摊点150余家、出店经营90余家;查扣非法营运三轮车320余辆,其中机动三轮车180辆,电动三轮车140辆;集中整治非法取土及乱倒建筑垃圾2023次,有效遏制了园区非法取土及乱倒建筑垃圾的违法行为。共排查施工工地120余家(次),查处违章车辆160余辆。园区管委会按照“关口前移、重心下移、标本兼治、强化预防〞的工作思路,以隐患排查整治为重点,坚持日常检查和专项检查相结合,突出“预防为主,坚强管理,落实责任〞,严格查处非法违法、违规违章行为。
园区管委会根据xx县四城联创下发的“治污减霾〞工作安排,切实做到每日五洒,雨天后对园区路段进行大清扫、大冲洗工作,并做好相关资料的收集归档。制订与此相关的制度(市容环卫部环卫作业大冲洗制度、市容环卫部环卫作业大擦洗制度、市容环卫部环卫作业大清扫制度等),把责任落实到个人,使任务分工更加清晰化。每周针对一处死角采取集中力量整治,全年去除无人过问无主垃圾40多处,管理人员协同环卫工一同清理垃圾箱周围垃圾50余次。并开展春季灭鼠,夏、秋季灭蚊、灭蝇、灭蟑螂、病媒生物防治工作宣传活动,向市民,重点企业、小区发放药物、宣传单等。
为落实xx县城乡精细化标准化实施方案的工作部署,园区管委会按照相关标准细化路段、明确路段管理区域,切实做到每处有人管,每处有人查。对“野广告〞治理工作,实行“专人负责,全员协助〞的方针,制订相关工作方案,详细划分工作区域、工作时间。同时,制订相关通告,协同城管执法大队做好通告的印发工作,做到每个门店、每个企业、每个单位至少存一份,并落实后续的处分工作。
四、实现管理向效劳转变的新突破,市政建设效劳园区企业群众。
按照xx县城乡环境精细化标准化管理工作实施方案的相关要求,市政部结合自身工作职能,对园区实施城乡环境精细化标准化管理工作的目标任务进行细化分类,确保整治工作任务的顺利进行。
(一)加强市政公用设施管护。一是完成了泾渭南路严重破损路面的修补,累计完成破损路面修补4200余平方米;二是对局部破损、塌陷人行道部位修补,完成修补面积700余平方米;三是对破损、缺失的污水井盖、雨水篦子等设施进行更换、整修,累计更换缺失、破损污水井盖72个,更换雨水篦子68个,整修污水井、雨水井40余处。各公用设施单位共更换检查井盖50余个,整修2023余处。
(二)加强园区夜间景观照明设施管护。对园区泾渭南路、泾渭中路等影响夜间照明稳定性的路段旧电缆(时间长、绝缘差、受潮氧化严重)进行了更换,累计更换铝材质电缆600余米;完成了高压钠灯光源及镇流器等更换共计322盏,有效得保障了园区照明的亮灯率;配合西高路西段改造工程对46盏路灯进行了撤除。对泾未路进行了能源分享模式的节能测试,对88盏灯进行了led测试,得出了节电率、照度等数据,为下一步具体实施改造的可行性提供了重要理论依据。
(三)加强园区户外广告及标示牌设置行为的监管
今年以来对园区范围内设置的各类户外广告及标识牌进行了集中摸排:园区现有单立柱9个,已办理审批两个;广告牌6402.1㎡,已办理审批1356.1㎡,(其中公益广告4546㎡,已办理审批3821㎡);灯箱、灯杆旗647个,已办理审批62023个;指示牌19个,已办理审批17个;门店led显示屏58个,已办理审批31个。
在加强日常户外广告监管的根底上,加大对违法、违规设置户外广告行为的处置力度,共撤除违法、违规设置户外广告牌7处,面积500余平方米,撤除违规标识牌8个,有效地改善城市整体街景面貌。扎实开展城市管理精细化标准化,不断提升园区市政设施管护水平。
五、经济增长速度保持高位,开展质态进一步优化。
2023年,按照县委、县政府的工作部署,在管委会领导班子的指导下,及早规划,从年初开始就将全年所承担的各项考评指标按时间、按进度、按地域、按人员、做好工作方案,并按照方案严格执行实施,较好地完成了各工程标任务。
(一)经济指标完成情况
按照考评办任务要求,预计到12月底,各项经济考评指标均能按照年初任务圆满完成,其中:可完成规模以上产值567.38亿元;完成固定资产9亿元;完成规模以下产值7.32亿元。
(二)根本单位名录库工作情况
目前已经建立健全了园区根本单位名录库动态维护管理方法、工作流程、工作制度、明确了职责分工。配备了专门的办公地点和专用计算机及中转效劳器。目前,园区根本名录库月度、季度上报、维护率均在95%以上,圆满完成了根本名录库的各项工作。
(三)经济普查情况调查
园区管委会从8月底开始经济普查宣传工作,共制作横幅12条,大型公益广告板4块,张贴宣传画、标语40余张,
9、2023月开始经济普查入企摸排阶段,共出动人力20230余人次,摸排企业202300余家。
(四)规下企业抽样调查及限上企业调研工作
2023年,每季度园区规模以下企业抽样调查的企业数13家,规模以下抽样表均能于每季度末上报至市统计局。同时完成了27家限上企业调研工作。
规模以上工业产值方面:从半年开始,陕汽开始的降低补底,并且将今年任务量降低到与去年持平,园区规模以上产值完成情况急转直下,针对以上情况,我们主要做了以下工作:一是“两提升〞,通过与泾渭工业园联系,提升泾渭工业园除陕汽外其他企业的上报量;通过与经贸局、发改委共同协调提升泾河工业园企业的上报量。二是“做新增〞,将今年泾渭工业园及园区新增的到达规上企业要求企业及时上报。固定资产方面:我们根据固定资产上报的相关要求,从范围、行业等方面对园区固投进行了详细划分,做到了工作有方向、行动有实效。主要做了一下工作:一是“找遗漏〞,对已经上报但有遗漏的工程或设备购置,通过资料变更,进行上报。二是“做合并〞,对未到达上报要求的工程,通过多工程的合并到达上报指标,予以上报。三是“寻工程〞,对未列入发改委工程册的工程,提前着手,及时上报。四是“挖潜力〞,对在报工程,通过扩大投资量,拆分出设备购置等方法,进行上报。
六、园区开发取得进展,大工程建设进一步加快。
2023年以来,先后改造和新建了西高路、桑军大道、鹿苑大道等城市道路65公里,建成鹿苑大道延伸段及南北引线、旅游专线、二级公路网化等干线道路,进一步拉伸园区规模。启动实施渭北大横线、西咸北环线、南一横等重大道路根底工程,形成贯穿渭北三组团、对接西安主XX县区的大格局。投资2023亿元完先后建成一批水、电、气、热,以及垃圾处理等配套设施,“七通一平〞水平不断提升,为工程落地建设创造了良好条件。同时,按照渭北工业区“三组团三廊道〞的生态布局,以建设现代型、生态型园区为目标,见缝插绿、能绿那么绿,狠抓建筑施工、车辆尾气、燃煤污染等治污减霾工作,大力推进工业园区环境建设。启动实施总投资23亿元、岸线总长50公里的泾渭河综合治理工程,为全面提升工业园区环境品味奠定了大生态根底。
园区管委会坚持以开放包容的理念和姿态,实行“上门招商〞、“以商招商〞、“产业链招商〞,以符合渭北工业区整体产业和高陵装备工业组团开展定位为前提,着力引进投资规模大、产业关联度高、带动力强,有利于延伸产业链条的企业工程,有效促进资金、技术、信息和智力等各类开展要素会聚。在工程引进重点上实行“质量招商〞,以注册登记为先决条件,重点引进亩均投资200万元以上,合同投资不低于1亿元的企业,极大地保障了工程引进的质量和效益。目前,高陵已累计引进工程433个,合同投资约919亿元,其中过亿元工程149个,过千万元工程234个,建成投产企业292家(规模以上企业82家)。同时,积极搭建效劳平台,不断强化企业政策帮扶,2023年度落实财政支持产业开展资金3215万元,新增贷款总额2023多亿元,优越宽松的政策环境大力提振了企业加快建设开展的信心和决心。
2023年9月底,西安泾河工业园开工建设工程39个,竣工投产工程15个,完成工业投资73.5亿元,占全县固定资产投资的62.8%。
七、平安生产
2023年初,管委会与190个相关