2023年现代高效农业示范园区产业发展调研报告.docx

现代高效农业示范园区产业开展调研报告 精品水果产业调研组 根据黔农科院办发﹝2023﹞27号XX省农业科学院关于开展“20230个现代高效农业示范园区〞产业开展调研的通知，2023年2023月28-29日和11月5日，我们精品水果产业调研组陈良副院长、蔡永强所长、万明长书记、陈才俊副所长、欧国武副所长和周洋等一行对三都县交梨山地特色生态葡萄产业示范园区（葡萄、观光农业）、XX县区东西合作示范园区（苹果、绿壳蛋鸡）和XX县区下坝樱桃产业示范园区（樱桃）进行了调研。三都县县委、人大、政协、政府办、农工局、葡萄研究所、XX县区农工局与扶贫开发局、XX县区农村工作局、园区办和XX市农业试验中心有关领导接待了调研。调研重点解决三个问题：一是发现并总结园区成功经验与做法，了解并学习园区先进的产业化配套品种与技术；二是调研并发现园区在运行机制、产业开展等方面存在的突出问题，为科研院所科学研究与产业技术攻关提供依据；三是加强与各园区的联系，促进“产、研〞结合，为成果推广与转化奠定根底。 一、园区根本情况 三都县交梨山地生态葡萄产业示范园区规划面积5万亩，其中核心区1万亩，涉及交梨乡、三合镇和普安镇的20个行政村。园区由葡萄产业区、特色生态养殖区、农产品加工物流区和农业休闲观光园构成。规划建设年限为2023年-2023年。目前，园区内葡萄生产基地达5万亩，挂果面积为3.6万亩，建成1万亩葡萄产业核心区和3万亩山地原生态葡萄产业带；引进了绿源农业开发等7家企业入驻，成立了三都县山野水晶葡萄合作社等6家农民合作组织。园区葡萄平均亩产1600公斤，批发价为4.6元/公斤，葡萄鲜果销售额为2.65亿元，园区果农人均葡萄销售收入到达9703元以上。2023年，全县方案完成葡萄种植20万亩。“十三五〞期间，方案全县葡萄种植面积开展到30万亩，到达人均1亩葡萄，全面实现小康。 XX县区东西合作示范园区集苹果种植和绿壳蛋鸡养殖两大产业于一体，集生产加工、销售和冷藏于一体。利用XX县区独特的地理气候环境，开展早熟苹果，涉及广顺镇和种获乡2个乡镇4个行政村。规划期限为2023年-2023年。规划苹果种植2023万亩，绿壳蛋鸡养殖300万羽。核心区总面积7万亩，目前已开展苹果种植3万多亩，绿壳蛋鸡养殖50万羽。核桃、葡萄、中药材、烟草等作为辅助产业，实施以短养长。苹果平均亩产3000公斤，销售价格为16元/公斤，亩产值4万8千元。绿壳蛋鸡年产蛋80枚，每枚价格为3元。核桃种植面积按发苗量计算有15万亩，但因周期长，农户管理不到位。葡萄品种为紫王葡萄，种植面积为2.5万亩，藤上挂果时间长达3月，亩产2500公斤，售价为24元/公斤。中药材雪参亩产4000公斤，售价为2元/公斤。 XX县区下坝樱桃产业示范园区以樱桃产业为主，打造集产业开展、科普基地、休闲观光于一体的示范园区，沿20公里河谷地带，设置引种育苗、立体山地栽培、花蔬果配套园、药果配套园和农家乐等5个功能区，规划年限为2023年-2023年，园区规划樱桃开展面积3万亩，辐射带动2万亩，主栽品种为黑珍珠樱桃。园区重点打造核心区，加强核心区高科技示范作用和产业开展效劳。核心区由园区办和XX市农业试验中心联合建设，XX市农业试验中心提供征拨土地200亩，并提供技术效劳。核心区设新品种露地引种示范园、高标准栽培园、大苗樱桃栽培示范园和设施栽培园等五个示范园，成立育种、培训、产品组装配送、产品展示中心等5个中心，建设多种水果引种示范基地和配套产业基地等5个基地。目前，核心区各项工作正在进行，引进了中国及国外多个樱桃品种和枇杷、杨梅等品种进行适应性栽培，开展了樱桃设施育苗、樱桃起垄栽培示范、观光走廊建设、智能温室大棚建设等。园区樱桃种植面积达1.7万亩，挂果面积8000亩，亩产樱桃2022斤，销售均价为2023元/斤，创造产值1.6亿元。方案引进龙头企业开发休闲宾馆和青少年科普教育基地。 二、成功经验与做法 1.健全园区管理机制。各县均成立园区管委会，县、局领导兼任园区管委会主任或副主任，协调园区建设工作；从农村工作局、乡镇农技站等部门抽调科技及管理人员到园区管委会开展专职或兼职工作。三都县园区管委会安排24个编制，目前在编14名，6名为专职工作人员。XX县区园区管委会，设置30个编制，目前从各乡镇农技站抽调2023多名工作人员作为园区兼职工作人员。各地县委县政府领导高度重视园区建设，例如：XX县区园区管委会区长书记亲自主持每周1次的园区建设例会，并提供政策保证，园区建设特事特办，实行备案制。 2.注重规划的制定和落实。三都县园区管委会聘请科研技术单位协助撰写园区规划，并制定了园区工作方案，重点抓好2023项工作任务：结合重点产业及配套效劳，编制招商引资工程，引进7家企业入驻园区；健全园区农业观光和乡村旅游体系；开展现代高效节水农业；建设葡萄绿色防控体系；举办首届中国山地葡萄文化旅游节等。XX县区园区管委会规划定位准确，重点打造城郊鲜食水果和休闲观光旅游基地，提升农业科技水平，例如：建设智能温室大棚等。 3.产业定位准确。园区建设，产业定位非常重要。三都县充分利用丰富的山地资源和水晶葡萄抗性强的特点，着力打造水晶葡萄山地生态种植之乡。XX县区园区管委会利用XX县区独特的地理气候环境，开展南方早熟苹果，抢占早期苹果市场；同时，充分利用长顺绿壳蛋鸡地方品种资源，着力打造绿壳鸡蛋产业。XX县区园区管委会利用贵阳城XX县区位优势，在原有樱桃产业的根底上，定位明确，提升樱桃产业科技含量，开展鲜食水果和休闲观光旅游，带动樱桃产业化开展和农家乐乡村旅游。在主导产业根底上，各县园区管委会均设置了相应的辅助产业，例如：核桃、葡萄、杨梅、烟草、中药材和蔬菜等，以改善园区农业产业结构，促进以短养长，为园区建设提供产业支撑，稳定园区农户经济收入。 4.注重根底设施建设。三都县园区加快园区根底设施建设，建成病虫害检测防治点、小气候自动观测站、观光道路、小型农田水利等。XX县区注重建设防雹炮点、气象观测站、灌溉设施、园区实时监控和农产品溯源跟踪设施系统等。XX县区着力建设高科技现代农业和休闲观光设施，建设智能温室大棚、喷灌设施、观光走廊、产品展示厅等。 5.整合工程资源，捆绑使用投入园区建设。三都县政府整合农发、小农水、土地整治、小流域治理等各类工程资金，捆绑使用投入到园区建设，改善根底设施，扶持产业开展。葡萄种植，从建园到挂果，每亩投入需3000元，各类工程补贴202300元/亩，农户自筹2022元。XX县区政府整合农林水、科技、发改、畜牧、财政等部门各类工程资金资源，捆绑使用投入到园区建设。苹果园建设本钱为800元/亩，绿壳蛋鸡养殖鸡苗和圈舍本钱30元/只，都由各类工程资金支持。XX县区政府整合各项工程资金约2022万元，投入到园区建设。 6.注重科技支撑。园区建设必须依靠科技支撑。各地园区管委会均搭建园区科技平台，加强科技合作与支撑。三都县园区管委会与贵州大学、XX省果树研究所、中国农学会等科研院所协会签订了技术合作协议，成立了县级葡萄研究所，推广绿色防控等标准化生产技术和加强技术培训。XX县区园区管委会长期与省农科院畜牧所、草科所、果树所等科研单位合作，加强技术培训和指导，推广种草养畜、病虫害防治、疾病防疫、苹果园生态养殖绿壳蛋鸡标准化建设等先进技术，为园区建设提供科技支撑。XX县区园区管委会邀请XX市农业试验中心、XX省果树研究所、XX省园艺研究所等科研单位进行技术指导和品种引种试验，专家、农技人员和农户形成共同体，推广示范樱桃起垄栽培、病毒病防治、病虫害综合防治等技术。 7.创新园区运行模式。引进龙头企业和成立合作社，形成利益共同体，为企业提供优惠政策和优质效劳，整合资源建设园区。三都县园区管委会引进7家企业，实施生态葡萄谷整体开发、农业创新改良及生物科技工程，完成招商引资6.38亿元，成立了三都县山野水晶葡萄合作社等6家农民合作组织。XX县区园区管委会依托XX县区畜牧局成立公司，负责绿壳蛋鸡育种、鸡苗孵化及鸡蛋销售；苹果种植和绿壳蛋鸡养殖等产业开展均成立专业合作社，选择有条件的农户作为大户开展，示范带动。XX县区园区管委会配套产业基地，引进了龙头企业开展铁皮石斛设施栽培，方案引进龙头企业开发休闲宾馆和青少年科普教育基地。 8.加强园区农产品品牌建设。各地园区管委会均注重无公害农产品、绿色食品等生态品牌建设，提升农产品知名度和附加值。三都县园区管委会争取到中国农学会葡萄分会授予的“中国水晶葡萄之乡〞荣誉称号，完成水晶葡萄无公害产地产品认证，开展农产品地理标志申报，注册了“山野水晶〞、“江柳〞、“柳源香鸡〞、“巫不香猪〞等品牌，抓好园区产品统一品牌分级包装销售工作，加强企业绿色食品和无公害食品认证。XX县区园区管委会注册打造“品长顺〞多种农产品品牌，在贵阳、重庆、深圳、广州等地设置销售点，注重品牌维护，加强政府监管和品牌打假，实施农产品二维码管理，开展农产品溯源追踪。XX县区园区管委会重点打造无公害樱桃品牌，开展樱桃病虫害综合生态防治，降低化学农药施用量。 9.加强投融资体系建设。多渠道为园区建设筹集资金。三都县和XX县区等省级重点园区利用省扶贫办202300万元专项资金、XX县区省级重点园区利用省农委500万元专项资金投入到园区建设，并整合农林水、科技、扶贫、发改等部门工程资源。三都县园区管委会用好省财政500万元奖励资金搭建融资平台，启动土地承包权、林权、宅基地的抵押贷款工作。 三、存在的困难和问题 1.机构管理机制还未理顺，农技人才缺乏。农业园区为空架子，编制还未解决，工作人员多为兼职，不得专人管理，不利于协调园区建设工作。园区管委会人才资源匮乏，专业技术力量薄弱。三都县园区管委会工作人员从县农村工作局抽调，缺乏从事葡萄种植、管理及病虫害防治等方面的专业技术人才。XX县区园区防疫人员严重缺乏，缺乏防疫技术。 2.园区建设考核指标体系可操作性较弱。以鲜食水果和休闲观光旅游为主的园区，无法考核加工业产值，这在一定程度上影响了园区建设的增比进位，导致局部园区可能被淘汰出重点园区或无法进入省级重点园区，失去政策资金支持。 3.园区建设资金和各类工程资金整合使用缺乏保障。很多政府政策资金还未到位，严重影响园区建设进度。各类工程涉农补贴标准偏低，园区建设必须高标准，必须提高产业扶持力度，补助标准需提高。资金整合缺乏政策支撑，各部门各类工程资金多为专项资金，制定了财政预算。假设整合资源、资金捆绑使用投入到园区建设，就会违反原有财政工程预算的用途，涉嫌违规。配套建设资金不匹配，政府政策资金注重产业开展，缺乏对市场开拓的支持，加工环节多为园区企业来运行，政府政策资金应关注根底设施建设、病虫害防控体系、农产品批发市场等配套设施建设。 4.园区产业开展缺乏农业保险机制。农业园区的葡萄、樱桃、苹果等产业易受到旱灾、雹灾等自然灾害的危害，产业开展风险大，但目前的农业保险没有覆盖葡萄、樱桃和苹果等产业。一旦遇到自然灾害，园区产业损失严重，影响了园区的可持续开展。 5.园区产业开展科技水平有待提高。作物品种选育、病虫害防治等问题仍然制约着园区产业的开展。三都县园区3万多亩葡萄品种存在品种单 一、品质退化、种植密度高、果园老化等问题；三都县葡萄种植面积到达2023.6万亩，98%为水晶葡萄，亟需引进酿酒葡萄等加工品种，调整种植结构，为葡萄加工业开展提供原料。水晶葡萄采收期短，不耐储藏，葡萄颗粒易脱落，严重影响葡萄销售，亟需加强葡萄储藏保和深加工。XX县区园区苹果产业存在果园管理差、苹果钙含量优势不明显、早期落叶病严重导致农户用药次数和用药量偏高、梨小食心虫和桃小食心虫爆发严重等问题，亟需改善果园管理，改善措施提高苹果钙含量和生态防治落叶病及虫害，以维护高钙苹果生态品牌；绿壳蛋