2023年市场监督管理局党组对于巡察整改情况报告例文.docx

市场监督管理局党组对于巡察整改情况报告（例文） 市场监督管理局党组关于巡察整改情况的报告 根据市委统一部署，xxxx年 3 月 12 日至 6 月 6 日，十二届xx市委第七轮巡察三组对xx市市场监督管理局进行了巡察。xxxx年 7 月 8 日，十二届xx市委第七轮巡察三组向xx市市场监督管理局党组反响了巡察意见。按照党务公开和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况报告如下： 一、巡察整改工作的主要做法 （一）全面认领反响问题，不断提高政治站位 局党组对巡察组反响意见高度重视，7 月 15 日召开了党组会，对巡察组反响的 8 个方面 60 个问题进行专题研究，做到照单全收、即知即改。随后召开了专题民主生活会，每个党组成员都围绕八个方面问题进行了对照检查。局党组以“抓铁有痕、踏石留印〞的精神抓好整改落实，深入研究巡察组反响的问题，深刻剖析问题产生的根源，做到标本兼治、举一反三。对能迅速解决的问题，立行立改，迅速行动，确保第一时间整改到位； 对情况较为复杂的问题，深度研究，限期完成，确保清零见底、不留死角。同时以问题为导向抓好建章立制，从源头上堵塞管理漏洞，切实做到用制度管权、管事、管人，杜绝问题重复发生。 （二）全面落实整改职责，建立完善长效机制 市场监管局及时建立了整改工作领导小组，明确了整改工作的牵头领导、牵头部门和第一责任人，按照即知即改、立行立改要求，制订了具体整改工作方案，按时上报市委巡察办，确保做到事事有着落、件件有回音。7 月下旬开始，组织机关各部门和各事业单位全面开展整改工作，整改正程中，党组书记亲自把关整改方案、定期听取整改进度报告、及时对整改难点工作提出指导意见； 分管领导屡次召开协调会议，及时分解落实反响问题整改职责，并对整改进度进行即时督查； 其他党组成员也对分管范围和联系基层单位的整改工作给予充分支持和配合，共同推动整改工作落实到位。整改工作的牵头部门和相关责任部门之间做到相互支持、相互配合，对一项问题涉及多个部门,能够做到及时沟通、及时会商，做到问题解决不过夜、相互补台不推诿，推动了整改工作按时按质完成。目前，巡察组反响的 8 个方面 60 个问题中，58 个已整改到位，还有 2 个问题将在年底前完成。 （三）全面提升工作质效，全力效劳高质量开展 今年以来，局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入推进“三个表率、一个模范〞机关建设，以巡察反响问题的整改为契机，促进全局各项职能工作创先争优，促进市场监管职能工作质效不断提升，全力效劳我市经济社会高质量开展。一是立足全市大局，提升效劳高度。以通市监 1 号文件印发了关于支持民营企业高质量开展的假设干措施，以市政府名义印发了在全市推开“证照别离〞改革实施方案； 二是聚焦热点难点，坚持问需于企。局领导班子成员每人带队走访 10 家规模以上企业，深入企业开展调研活动，主动邀请市人大代表、政协委员、党风监督员、市民巡访团代表等来局视察和汇报工作，积极回应企业群众诉求； 三是优化机关作风，回应企业诉求。深入开展“效劳企业百日行〞活动，市局机关组织活动 31 场次，对接效劳企业 300 余家，收集企业诉求 371 个，现场解答诉求 359 个，向企业赠送“口袋书〞5000 余本，通过质量护企、法治护企、减负护企、融资护企、维权护企，五位一体为企业办实事、解难事、做好事。今年以来，全局有 16 项工作在全国全省领先，“市监护企〞被评为xxxx年度市级机关优秀融合党建效劳品牌，国家知识产权局甘绍宁副局长专程来通调研，对xx市知识产权开展及保护工作给予高度肯定。 二、巡察反响八个方面问题的整改情况 (一)政治站位不高，党的领导核心作用发挥不够充分 1．关于“存在等待思想〞问题的整改情况。 一是机构改革迅速到位。4 月 18 日（“三定〞方案批复第 2 天）即完成机关全体干部的调配，并在 3 个工作日完成办公用房调整； 二是业务培训迅速开展。举办了处长讲堂，23 位原业务处室负责同志给全体人员进行了集中专题培训，31位部门负责人在办公（扩大）会议上交流了履职思路和想法； 三是市场监管稳步推进。进一步深化食品药品平安监管，开展了食品药品平安“大检查大排查大督查〞，启动了保健食品、婴幼儿配方乳粉、特殊医用食品定向检查和中药饮片质量集中整治，强化了重大活动食品平安保障。进一步突出产品质量平安监管，开展了重点工业产品和日用品质量平安检查，保障了产品质量平安。进一步抓牢特种设备平安监管，强化电梯平安综合治理，全市电梯困人故障率和投诉率连续 3年持续下降，连续 30 个月保持特种设备零事故的全省纪录。 2．关于“制度制定不够及时〞问题的整改情况。 局党组成立以来先后制定出台了中共xx市市场监督管理局党组工作和议事 规那么（试行），xx市市场监督管理局“三重一大〞事项决策议事实施细那么、xx市市场监督管理局公务出差审批制度(试行)、xx市市场监督管理局机关工作人员请（休）假管理规定、xx市市场监管局机关综合绩效考核方法（试行）、xx市市场监督管理局督查督办工作细那么（试行）、关于建立市市场监督管理局领导挂钩基层工作联系制度等 7 个制度，进一步加强党组对全面工作的领导。 3．关于“对统战工作指导引导不够〞问题的整改情况。 对市局系统参加民主党派人员情况进行了全面调查，建立了民主党派人士和无党派人士台账，目前，局机关及下属事业单位工作人员中，包括农工民主党、九三学社、民革、民盟、民建等在内，共有 5 个民主党派人士 16 人。八月中旬召开了民主党派和无党派人士座谈会，征求他们对全局工作的意见建议，并向与会人员赠送了习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要。在广泛征求意见根底上制订了关于进一步加强新时期市场监管部门统战工作的意见，建立健全了党外人士民主协商机制，协助建立了农工党xx市委市场监管支部，支持局机关三支部与该支部结成共建支部，共同为市场监管事业改革开展大局效劳。 （二）责任担当不够，落实中央、省市委要求不严不实 4.关于“平安隐患排查不到位〞问题的整改情况。 市场监管局高度重视平安生产工作，做到进一步强化平安生产意识，严格按照上级有关要求开展平安生产排查整治活动，确保全覆盖、无死角，底数清、情况明； 明确局机关及各直属单位相关人员平安生产工作责任，确保要求落实，责任明确； 不定期组织对局机关及直属单位平安生产工作情况进行检查督查，对存在的问题和隐患及时交办，并落实整改措施； 加强局机关和直属单位平安生产宣传工作，开展了消防平安培训和现场演练，从源头上提升机关干部的平安生产意识。 5.关于“网络平安工作落实不到位〞问题的整改情况。 一是提升网络平安意识。市场监管局下发了关于切实加强网络平安管理工作的通知，对全局人员进行了网络平安知识培训，开展了下属单位网络平安工作检查，提升全系统网络平安意识； 二是加强网络平安管理。办公一律通过政务外网连接互联网，各楼层办公室无线路由器全部停止使用，对个人进行全面检查，协助设置开机密码，安装了杀毒软件，提升了网络平安性； 三是建立网络平安长效机制。出台了进一步加强网络与信息平安管理的实施意见和公 文管理系统收发文工作规那么，催促软件开发单位完善智慧办公平台软件，在干部调整时注意配备相应技术骨干，全面加强网络平安防范工作。 6.关于“推进“双随机、一公开〞改革主动性不强〞问题的整改情况。 一是领导重视。组织召开了“双随机、一公开〞监管工作部署发动会，进一步统一了思想认识，明确了部门职责分工，细化了任务时间点、路线图； 二是完善机制。制定出台了关于全面推进“双随机、一公开〞监管工作的实施意见(通市监发（xxxx）85 号)，xxxx年度“双随机、一公开〞抽查方案(通市监办发（xxxx）26 号)，编写了“双随机、一公开〞监管工作标准，为开展“双随机〞抽查提供了工作指引； 三是履职到位。积极发挥牵头部门作用，代市政府起草下发了市政府关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开〞监管工作的实施意见(通政发（xxxx）23 号)，进一步提升了“双随机、一公开〞监管的社会影响力和公众知晓度。 7.关于“在清理‘僵尸企业’工作中存在‘灯下黑’〞问题的整改情况。 成立了以倪建明局长为组长的劳服公司清理工作领导小组，召开了相关处室负责人参加的工作推进会，明确分工和职责。制定了原市工商局培训中心劳动效劳公司清理工作方案，明确了清理原那么、清理程序、工作要求。工作组调查了劳服公司资产、财务状况、以及相关人员档案材料，分别找谈了 7 名公司员工，了解他们的思想动态和诉求。同时完成财务方面的清理工作，做好财务交接、账户注销，账务处理等工作。并积极与人社、财政等部门进行沟通协调，形成清算方案（草案）和职工安置补偿方案（草案）提交党组会讨论和实施。8 月 29 日，已向该公司 7 名员工下发了解除（终止）劳动合同通知书，通过会议方式逐一送达本人。 8.关于“落实污染防治工作存在推诿〞问题的整改情况。 在餐饮油烟污染防治工作方面，建立了xx市区餐饮效劳工程证照审批监管协作联动机制，已与市城管局、市行政审批局、市生态环境局联合下发了建立市区餐饮效劳工程证照审批监管协作联动机制的工作意见（通城管发﹝xxxx﹞77号）。在落实生态环境保护工作文件方面，局党组会议及时学习生态环境保护最新文件精神，并结合“三定〞方案，对市场监管领域生态环境保护职责进行分工，落实了责任领导和具体牵头部门。 9.关于“诚信体系建设工作弱化〞问题的整改情况。 一是加强信用信息归集。依托江苏省市场监管信息平台强化信用归集公示机制，协助平台注册使用单位完成用户账号及机构名称调整，确保市县机构改革后市场监管信息平台的应用有序开展，涉企信息归集顺畅，部门联动监管有效。截至目前，全市共有 368 个部门平台，归集各类涉企信息 539.93 万条。二是严格信用约束惩戒。深化经营异常名录和严重违法失信企业名单等信用管理制度的应用，今年以来，全市共 27942 家企业被列入经营异常名录，2404 家企业被列入严重违法失信企业名单，大力推进部门联合惩戒，会同市地方金融监管局对 610家违法失信的投资理财类企业集中向社会公示，与市公共信用信息中心定期进行数据交换，“一处失信，处处受限〞的信用监管作用充分显现。三是积极开展信用修复。对受到行政处分的企业，能够主动纠正违法行为、消除或减轻违法行为危害后果的，可以依申请移出经营异常名录，帮助企业将信用恢复到正常状态，重新获得了资格申请、银行贷款、工程招标、获评荣誉的时机，受到了企业的广泛好评。四是强化部门协同推进。先后召开了“社会信用体系建设座谈会〞，组织了“深化‘放管服’改革、加强事中事后监管〞 专题培训，进一步凝聚了全市信用监管合力。 10.关于“配合巡察不力〞问题的整改情况。 巡察组进驻后，市场监管局及时建立了巡察联络组，原食药局、原工商局、原质监局都明确了一名联络员，负责材料的收集整理上报工作。在巡察过程中，对巡察组提出的补充材料，均要求做到第一时间落实，想方设法补齐材料，确保巡察工作正常开展。进入巡察整改阶段后，局党组对巡察组反响意见高度重视，召开了局党组专题民主生活会，及时制订了整改方案，并按照时间节点和有关要求将整改材料上报市委巡察办。 （三）组织管理不严谨，党组根底工作薄弱 11.关于“未认真执行重大事项报告制度〞问题的整改情况。 进一步明确领导班子的全面领导责任，主要负责人的第一责任，班子其他成员按照“一岗双责〞要求对分管范围的党风廉政建设的主要领导责任，厘清责任边界，强化管党治党责任担当。严格执行关于新形势下党内政治生活的假设干准那么，强化组织观念、纪律观念、党性观念，强化按照程序办事、按规矩办事的自觉。今年，市场监管局组建后领导班子成员分工文件按规定履行了报备手续。 12.关于“‘三重一大’事项执行出现偏差〞问题的整改情况。 局党组专题研究新闻宣传工作，明确新闻宣传工作由局办公室扎口管理。今后将严格执行各项内部管理规定，宣传经费先报批后使