2023年县人社局关于农业转移人口社会保障工作和社会保障体制机制创新工作的情况报告.docx

县人社局关于农业转移人口社会保障工作和社会保障体制机制创新工作的情况报告 人社局年度社会保障工作总结 2023年，我局在市委、市政府的正确领导下，深入学习贯彻党的十八大和十八届时三中、四中全会精神，扎实开展党的群众路线教育实践活动，坚持“以人为本，人才优先〞的工作主线，以2023项重点工作为抓手，紧紧牵住社会保险扩面征缴这项全局性工作的“牛鼻子〞，创新工作方式方法，突破阻碍瓶颈，打造了多项工作亮点。工作成效得到了自治区人社厅的高度评价和充分肯定，并专门发文推广我市企业职工根本养老保险扩面征缴经验。市委王可书记、李xx市长也分别作出批示，肯定表扬我局取得的优异成绩。 一、主要工作成效 （一）社会保险工作成效显著 一是社会保险覆盖面进一步扩大。2023年全市新增扩面参保人数2.62万人，完成年度目标任务的20230.8%，同比增长85.7%。“五险〞均提前半年完成年度参保人数任务，参保总人数117.64万人次。其中：企业职工养老、机关事业单位养老、城镇职工根本医疗、城镇居民根本医疗、工伤、生育、失业保险参保人数分别为19.45万人、1.91万人、21.73万人、37.68万人、xx.13万人、11.81万人和9.95万人，分别完成年度目标任务的20230.2%、20230%、20232%、118%、20230%、20232%和20231%。城乡居民养老保险参保人数138.6万人（其中享受城乡居民养老保险待遇人数达52.73万人），续保率91.6%、完成率84.33%，分别比自治区下达的指标任务（80%）高11.6百分点和4.33百分点。 二是基金征缴创历年最好成绩。“五险〞基金全年累计征缴xx.27亿元，同比增长2023.8%。企业职工养老保险基金征缴这项难中之难、重中之重的工作取得了重大突破，上半年任务完成进度在全区排名由去年同期第13名升至第3名；至11月底基金征缴额达7亿元，任务完成率93%，比去年同期快18个百分点，同比增收1.4xx亿元，增长25.3%。同时，机关事业单位养老、城镇职工根本医疗、城镇居民根本医疗、工伤、生育、失业保险基金征缴工作也高效推进，分别完成5403.3万元、35981万元、13940万元、2805万元、2138万元和612023万元，分别完成年度目标任务的20230%、122%、1116%、1xx%、124%和xx7%。城乡居民养老保险基金收入60591万元，同比增长2.2%。 三是社会保险待遇水平不断提高。企业职工养老保险参保退休人员根本养老金实现“十连增〞，月人均根本养老金由xx01.88元提到1658.31元，月人均增加xx6.43元，增长2023%，惠及全市7.56万名参保退休人员；城镇居民医保财政补助提高到年人均320元，城镇居民根本医疗保险政策范围内住院费用支付比例到达70%左右。2023年累计发放各项社会保险待遇25.84亿元，按时足额发放率20230%。其中“五险〞21.04亿元、城乡居民养老保险4.8亿元。 四是基金管理标准平安。今年我局通过推进“阳光社保〞建设，不断完善各项基金管理制度，严格干部职工的教育管理，有效防止各种违法违规行为的发生。今年我局进一步强化城乡居民养老保险享受待遇资格认证工作，共发现死亡人数2023000多人，防止基金流失900多万元。五是被征地农民社会保障工作扎实开展。2023年各县市区人社局依法依规审批被征地农民社会保障方案74件，涉及征地587.21公顷，涉及农民12.81万人，截至目前已有120232人参保，695人按月领取待遇。为加快各级政府征地进度，促进全市工业开展和城镇建设发挥了积极的作用。 （二）就业培训工作稳中有进 组织开展就业援助月、“春风行动〞、民营企业招聘周、高校毕业生就业效劳月、网络招聘周等专项就业效劳活动50多场次，提供就业岗位34500多个。开发公益性岗位xx9个。落实各项就业政策，统筹做好高校毕业生、农村充裕劳动力、返乡农民工、就业困难人员等就业工作。2023年全市城镇新增就业、城镇失业人员实现再就业、就业困难人员实现就业、农村劳动力转移就业分别为18026人、3569人、482人、4202329人，分别完成年任务的20233%、20232%、12023%、20232%；城镇登记失业率1.91%，比自治区控制指标4.3%低2.39个百分点。职业培训人数8353人，完成年任务的139.22%，同比增长69%，增幅排在全区首位；核拨补贴资金490.03万元，完成年任务xx5.84%。 （三）人事人才工作取得新进展 一是公务员考录和事业单位人员招聘工作圆满结束。2023年全市实际录用公务员443人，是全区前三名率先完成录用工作的地市。招聘事业单位工作人员947人。今年我市的公务员考录和事业单位人员招聘工作做到公平公正和平安有序开展，得到了社会各界的充分肯定和好评，实现了零投诉。 二是人才队伍进一步壮大。全市取得中级专业技术资格4035人、高级专业技术资格780人。向自治区人社厅推荐2名国家十百千人才人选和4名享受国务院政府特殊津贴人选。评选享受市政府特殊津贴教师50人。共xx200人取得了职业资格证书，完成上级下达目标任务的233.84%。其中高级技师6xx0人，完成年度目标任务200人的320230%。三是工资福利工作扎实开展。全市机关事业单位离休人员生活补贴的计发比例由同职级在职人员津贴补贴标准的90%调整为95%，退休人员生活补贴的计发比例由同职级在职人员津贴补贴标准的70%的调整为85%。三区机关单位工作人员津贴补贴水平和事业单位工作人员绩效工资水平控制线由年人均2.3万元调整到3万元，xx市、xx县经两次调整年人均分别由1.8万元提高到2.7万元和2.5万元。 （四）劳动关系和谐稳定 一是劳动人事争议案件得到标准有效处理。全市各级劳动人事争议仲裁机构共立案受理劳动争议案件644件，结案率99.5%，比自治区下达的92%指标高7.5个百分点。共处理行政复议案件1件、行政被复议案件5件，均已结案。共接待来访xx0批400多人次，受理信访案件78件，已办结72件，办结率达92%。 二是劳动保障监察执法工作力度不断加大。全市劳动监察机构巡查用人单位2356户，责令用人单位与1.92万名劳动者补签劳动合同，纠正246起劳动用工违法行为。查处拖欠农民工工资案件637件，为7938名农民工追回被拖欠工资59xx万元。实施行政处分3件。 三是劳动关系协调工作得到加强。积极稳妥推进劳动合同法的贯彻实施，全面推行劳动合同制度和集体合同制度。2023年，全市规模以上企业劳动签订率93.5%，比自治区下达的90%目标高3.5个百分点。集体合同签订率74%，比自治区下达的70%目标高4个百分点。 （五）为民办实事卓有成效 协调有关部门批复xx市大湾镇下山村湴塘屯至大洋镇鹿旺村3公里道路水泥硬化工程（属2023年广西村屯道路建设工程），总投资xx0万元，其中自治区财政补助50万元，自筹20230万元（xx市交通局出一局部，群众集资一局部）。出资1.65万元为大湾镇山塘村村委、五保村建设楼梯扶手。协调争取有关部门批复建设山塘村人饮工程工程，总投资184.5万元；为该村争取水泥路面硬化和油茶种植两个扶贫工程，总投资51.4万元。协调xx市民政局落实白沙镇白沙村“幸福院〞工程和资金、协调市发改委和xx市文体局落实篮球场建设资金4万元。 （六）公共效劳能力进一步提升 一是效劳窗口效劳质量明显提升。市政务效劳中心人社局窗口与社保分中心共受理各类审批和效劳事项39000多件，无超时办结现象。群众评议率20230%，满意率20230%。政务大厅人社局窗口获得了5次“红旗窗口〞称号，窗口首席代表3次被评为“星级首席〞，窗口工作人员9次被评为“效劳之星〞。在今年xx市纠风活动中我局群众满意率达91.7%，排在市直2023个行政执法部门第一位，并被推选为2个“群众满意单位〞之一。 二是基层效劳平台建设进一步加强。向自治区争取到12个乡镇就业和社会保障效劳平台建设工程，总投资695万元；三区已实现市、县、乡镇、行政村四级公共就业信息网络全覆盖，xx市、xx县实现市、县、乡镇三级全覆盖，行政村覆盖率超过50%；全市纳入社会化管理的退休人员68343人，社会化管理率90%，比自治区下达的80%指标高2023个百分点。 三是“五险〞合一信息化建设稳步推进。市本级“五险〞合一信息系统3月1日正式上线运行，xx市、xx县分别于7月、12月启动金保工程数据大集中信息系统，全市初步实现了“五险〞统一管理、统一经办的目标。市本级已开通与自治区本级及南宁、桂林、柳州、玉林、北海等五市xx家医院职工医疗保险异地就医即时结算业务，极大方便参保人员就医。 四是“两网化〞管理建设有新突破。劳动监察“两网化〞管理工作已完成全年目标任务。其中，市本级建设完成2个直属网格，招聘了4名网格协管员并已开展工作，建立了根本的企业用工信息台账数据库，录入388家企业劳动用工信息。xx市、xx区、xx区各建设2个网格，xx区建设3个网格，共9个，招聘17名协管员。xx县那么采取由各网格所在乡镇（街道）劳保所人员兼任劳动保障监察员的方法建立起协管员队伍。五是整合新农保和城乡居民医疗保险制度取得新进展。根据市政府安排，我局牵头组织财政、编办、发改委、卫生等部门开展整合新农保和城乡居民医疗保险调研活动并形成调研报告，已草拟xx市整合新农保和城乡居民医疗保险实施方案，待市政府审批后正式实施。同时，我局军转干部安置、信访维稳、流动人才管理、培训考试、基金监管等工作也取得了优异的成绩，各项工作齐头并进，呈现出良好的开展势头。 二、主要做法和经验 （一）强化三种意识，推进工作扎实开展 人社部门承担民生工作半壁江山，任务艰巨、责任重大。今年以来，我局不断强化干部职工大局意识、争先意识、创新意识，努力在全局上下营造干事创业、奋勇争先的工作气氛，有力地促进工作开展。一是强化大局意识，为政府分忧。牢固树立“抓好社会保险扩面征缴就是抓好第二财政建设，就是保民生和社会稳定〞的工作理念，坚守完成任务这条底线，为我市争取自治区奖补资金创造条件、增加底气，缓解各级财政压力。二是强化争先意识，激发工作热情。为了提高我市人社工作的整体水平，创造一流业绩，全局上下始终保持昂扬的斗志和坚韧扎实的作风，以初恋般的热情、愚公般的执着、世界杯的激情、牛尾虱的叮劲投入工作，攻重点、破难点，推开工作不断取得新突破。三是强化创新意识，提高效劳效率。对月缴费2023万元以上的参保单位实行“三方协议〞代扣代缴养老保险费，提高基金入库进度。共签订协议668份，代扣养老保险费8980万元；改变“撒网式〞扩面方式，实行分行业推进，并且由市政府下文对教育、住建、交通、卫生、房产等13个重点部门下达参保任务，提高扩面成功率；组织工作组集中时间上门办理参保登记手续5000多人次，加快扩面工作进度。创新专业技术评审工作，在教育系列中级职称评审工作中实行信息化和封闭管理，使评审结果更加客观公正。创新公务员考录和事业单位招聘工作，在面试环节实行考官和考生“双隔离〞、“全屏蔽〞管理，实行考官、引导员、考生“三抽签〞方法，确保面试公平公正最大化；在体检环节增加增设2名心理咨询师，对第一次体检未通过的考生进行心理调适，提高体检工作的科学性。 （二）强化三种手段，持续发力突破工作瓶颈 社会保险扩面征缴工作是当前人社工作中难中之难、重中之重的一项工作，也是制约人社工作科学健康开展的最大工作瓶颈。今年以来，我局通过强化宣传、稽核、执法三种手段，持续发力突破扩面征缴工作瓶颈。一是宣传铺路，着力提高全民参保意识。集中力量开展了进企业、进机关