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2023
街道
社会
管理
综合治理
工作报告
街道办社会管理综合治理工作报告
一、抓网络,强保障,全面落实综治工作责任制。
(一)健全综治网络。街道积极探索创新社会管理机制,以街道综治办为根底,全面推进社区级综治维稳工作站建设,构建成街道、社区、居民小组三级联动的综治维稳格局,实行上下联动、齐抓共管的调解机制,截止12月,街道4个社区建立健全了4个治保会,4个调委会40个调解员,成立了4个综治工作站,4个矛盾纠纷排查调处工作站,4个流动人口效劳站、4个消防工作小组,4个禁毒帮教小组,4个社区矫正小组,4个刑释解教帮教小组,筑成了坚实的综治工作堡垒,积极引导广阔群众参与综治工作,实行专兼结合,共同化解矛盾纠纷,完善了全街道综治格局,保证综治工作有序的开展。
(二)狠抓人员配备和经费保障。街道办成立以后,领导高度重视综治维稳工作,对综治办实行机构专设,干部专配,经费专列,分管领导专抓。目前街道办共有综治专职工作人员3人。今年社区“两委〞换届后,我们加强了对4个社区治保主任的业务培训,保持了综治队伍的稳定性和工作的连续性。同时加强经费保障,截止12月,我街道共投入4万元作为综治工作专项经费,其中禁毒经费2万元,用于保障各项综治工作的顺利开展。
(三)完善工作责任制。街道工委、办事处高度重视综治工作,坚持“稳定压倒一切〞的方针,及时调整和充实了街道综合治理领导组织机构,建立健全了综治维稳工作责任制。层层签订综治维稳责任状,把目标责任分解到人,实行人人头上有责任,调动全街道综治工作的积极性。一是街道办与4个社区签订了综治工作责任状,做到了综治网络“全覆盖、无遗漏〞。二是加强考核,完善综治工作制约和鼓励机制,把综治工作纳入领导干部特别是社区干部任期目标考核的重要工程,纳入党委考核使用干部的必备条件,纳入社区百分制目标管理的主要内容,纳入评先评优的必备条件。同时在工作中实行一票否决权制和责任追究制度,严格管理,奖惩兑现,确保工作落到实处。
二、抓机制,重根底,努力形成工作合力。
街道办坚持每月召开一次综治工作会议,对相关工作予以安排;每月召开一次社会治安形势分析会,对当前的综治工作进行分析、研究,标准工作机制,提高工作效率。为使我街道的综治工作顺利开展,从综治办、维稳办、司法所、信访办、矛盾排查调处中心等部门抽调人员组成日常工作组,实行“政府领导、部门协作、上下联动、齐抓共管〞的运作机制,吸收妇联、共青团、工会、民政、计生等其他部门的人员共同参与中心工作。街道办坚持每半个月召开一次综治工作例会,对疑难纠纷进行综合研究。对重大疑难、久拖不决的纠纷,由综治办主任牵头,实行督办、催办,限期回复结果。每个月召开一次社区治保主任会议,对各社区收集的不稳定因素和矛盾纠纷进行分析研判和催促调处。今年下半年以来,街道综治工作紧紧围绕其职责任务,根本做到了早预警、早排查、早调处,确保了“小事不出社区、大事不出街道、矛盾不上交〞,有力地维护了滨江街道的社会稳定。
三、抓排查,强化解,全力维护社会稳定。
(一)全力做好重大节假日期间的信访稳控工作。为确保春节、“五一〞、国庆等重大节假日期间及博鳌年会等重大时期全街道社会稳定,一是围绕“重点人、重点物、重点事〞开展不安定因素大排查,最大限度地做到早发现、早化解、早处置。如南渡村240亩政府征收为储藏地矛盾问题,居民准备在重大节假日期间上访,由于社区干部及时报告,街道办维稳办及时召集村民代表进行劝导解释,阻止了这一起上访事件。二是加强矛盾纠纷化解。进一步深入开展矛盾纠纷化解工作,努力使倾向性、苗头性问题消化在基层,解决在萌芽状态,严防矛盾激化引发大规模的群体性事件。在今年打违工作中,街道办整合综治、司法工作力量,提前进居民户作思想工作,及时化解打违拆违工作中出现的许多矛盾纠纷,使拆迁工作顺利进行,有效维护了滨江街道的和谐稳定。三是加强稳控措施。针对重点人员成立稳控工作组,积极做好思想工作,确保了重大节日及重要时期不出现上访。四是周密部署。做到每个社区都排查,具体分析,主要领导包案、包社区,切实化解不稳定因素,确保社会稳定。
(二)是建立健全矛盾纠纷排查调处长效机制。紧密围绕滨江街道中心工作开展矛盾纠纷大排查,大接访活动,努力维护社会稳定。街道办把预防和化解人民内部矛盾工作摆在重要位置上,严格落实“五个一〞工作机制,把化解和稳控工作责任落实到具体领导、责任单位和责任人,提出解决问题的措施或处理意见,明确职责、明确解决时限,强化责任追究,狠抓工作落实,真正把信访和维稳突出问题解决到位,让当事人息诉罢访。今年以来,街道办通过开展大接访活动共接访6人次,受理重大矛盾纠纷2宗,现场解决1宗,分流各职能部门有效化解5宗,受理矛盾纠纷20宗,成功调处19宗,开展矛盾纠纷大排查活动共排查各类矛盾纠纷35次,受理矛盾纠纷35宗,调处了34宗,调处成功率97.14%,信访6件,答复6件,有力地保障了地区的和谐稳定。
(三)通过实行定期排查制度,切实做好维稳工作。利用召开治保主任会、例会等实际,对全街道的不稳定因素进行排查,做到面上排查与重点排查相结合,经常性排查与针对性排查相结合。对排查出的问题做到及时汇总、分流办理,把矛盾和问题解决在基层和萌芽状态。今年截止目前,综治信息员共排查各类不稳定因素及矛盾纠纷20231件,共调处解决96件,调处成功率95%,保障了当地的稳定。
四、抓巡逻,强防控,努力提高群众的平安感和满意度。
(一)大力推动社区群众义务巡逻。今年下半年以来,街道办组织社区治安联防联勤队伍对各个社区进行不定期巡逻,坚持社区干部带班制,实现了防范网络全覆盖,积极配合好公安部门做到严防、快报、早破、不漏的治安防范工作。加强对社会治安重点地区进行排查整治,组织各社区联防队员,协调铁桥派出所对南渡村、儒俊新村进行治安排查整治,有力地打击了吸毒贩毒的嚣张气焰。三是整合治安联防互助工作,采取有力措施,极大改变治安恶劣局面,全街道达95%以上的家庭实现“五无〞。经过半年的努力,我街道社会治安环境良好,治安案件有效遏制,治安案件与去年同期相比呈下降趋势。
(二)开展学校及周边治安综合治理。一是加大了专项行动的整治力度,集中整治学校周边环境,对学校周边网吧、电游室、歌舞厅、饮食摊位、施工场地、出租房屋、书刊零售点等开展突击检查18次,取缔学校周边影响学校周边环境的摊点9个,及时消除及影响学生学习环境的现象。二是加强了门卫值班,增设了保安,确保了学校平安。三是加强了学校门口道路的交通平安隐患治理及违规校车的整治。四是落实了相关制度,配齐了法制副校长,开展了平安常识和普法教育,确保了学校的正常教学秩序,营造了良好的教书育人环境。
(三)加强了交通、消防、生产平安的宣传教育和监督管理。一是加强了宣传教育,举办了交通、消防、平安生产培训班。建立了各类应急预案。健全了工作制度。二是对主要路段、场所进行了平安隐患整改。在学校门口、重建地各道路口、繁华路段等车辆行人密集路段及主要交叉路口增设了减速带和交通警示标志。三是加大整改火灾隐患,对单位、企业、商店、市场、施工场地、娱乐场所等加大了检查力度和整改措施,保证了消防平安。四是加大了平安生产监管的力度,防止了重特大平安生产事故和群死群伤事件的发生。
(四)加强了流动人口及出租房屋效劳的管理。一是街道办按照市、区综治委的通知要求,建立基层流动人口协管员队伍4支,协管人员40人,每月开展流动人口普查登记工作,实时摸清滨江街道流动人口底数,按时维护流动人口数据库,完成流动人口信息登记录入3491多人,流动人口登记率达20230%。二是严抓外来流动人口登记率、出租房登记率、居住证办理以及人户一致率作为工作重点。开展了流动人口大清查等基层根底工作专项行动,外来人口办证率、出租房屋登记率、人户一致率均有了明显的提高。全年共登记办理出租房屋350间,签订治安责任书700份,取缔非法出租房80处,出租房屋登记本案率及准确率到达95%以上。
(五)做好了刑释解教人员的安置帮教及社区矫正工作。建立健全相应的工作网络,落实各项工作制度,实行了“必访制度〞、“一人一档案〞、“一帮一结对〞管理制度,积极为刑释解教人员自食其力、就业工作创造条件,有效地促进了安置帮教工作标准化。司法所和综治办对刑释解教人员人16进行跟踪,建立档案卡片,分类汇总统计;社区矫正对象20人也得到矫正,效果显著。
(六)预防青少年违法犯罪及预防和制止家庭暴力工作。一是健全组织机构,制定和实施了青少年犯罪预防方案,明确职责任务,充分发挥各自职能;二是加强了对服刑人员未成年子女、流浪乞讨青少年、闲散青少年、农村留守儿童等重点群体的排查摸底,加强了重点青少年教育、管理、效劳等措施的落实工作,推动了“平安家庭〞、示范社区和示范户三级创立工作,无严重家庭暴力事(案)件;三是发挥教师、学校、家长共同作用,构建预防网络。
(七)整治社会治安重点地区和突出治安问题。深入开展了治安重点地区和突出治安问题的排查整治工作。定期排查分析治安混乱地区和突出治安问题,严厉打击严重影响人民群众生命财产平安的暴力犯罪,有效遏制了各类案件的多发势头。开展重大社会矛盾纠纷排查整治活动,及时发现和查找问题。充分发挥派出所的主力军作用,以“打黑除恶〞、“两抢一盗〞行动为载体,不断加大对暴力犯罪、侵财型犯罪、赌博大案的打击力度,有力地震摄了犯罪,确保一方平安。今年以来,针对实际,全力配合公安部门,采取有力措施,以高压态势打击各种犯罪分子加大对各种刑事犯罪的打击力度,维护社会治安持续稳定。今年下半年,我街道共发生刑事案件196宗,破51宗,刑事拘留30人,治安案件130起,已查处122起,查处率93%。尤其在禁毒专项整治,全街道共破毒品案件95起,抓获毒品犯罪嫌疑人40人,收戒吸毒人员180人,有力地打击犯罪分子的嚣张气焰,有力地维护社会治安秩序,增强了群众的平安感。
(八)积极开展反邪教及禁毒工作。开展了以“崇尚科学、关爱家庭、珍惜生命、反对邪教〞为主题的反邪教教育活动,收到了良好的效果。今年以来,街道“家庭拒绝邪教〞工作组入户2022户,共签订“家庭拒绝邪教承诺卡〞2022户,签卡率达20230%。充分发挥国家平安人民防线“三级网络〞的作用,落实政府、派出所、居委会、家庭的四级帮教,确保在重大节假日中实现“三零〞目标(即零上北京滋事,零聚集闹事,零插播播送电视事件),转化率达20230%。今年我街道结合“6.26〞国际禁毒日及禁毒宣传月以禁毒文明“走居委会〞、“走社区〞、“走学校〞、“走场所〞、“走单位〞、“走家庭〞的“六走〞活动为载体,积极开展禁毒宣传活动,让广阔群众积极参与禁毒斗争,努力形成全民禁毒的良好局面。
(九)开展法制宣传教育和平安建设。围绕创立全面实施“六五〞普法规划,结合开展社会管理综合治理宣传月和集中宣传活动及法律六进活动,充分利用播送、展板、横幅、标语、演出等群众喜闻乐见的形势,扩大宣传声势,提高人民群众对综治工作和平安建设的知晓率,引导全街道群众关心、支持并自觉参与社会管理综合治理和平安建设。
五、通过政策法规,催促“两新〞组织在滨江街道活动的管理。
为准确掌握了解辖区内“两新〞组织情况,根据中央和省关于加强“两新组织〞专线工作的要求,我街道组织4个工作组40多人深入各社区开展“两新组织〞调查统计工作,已掌握新经济组织950个,其中非公有制企业940家,民办非企业单位2023家,全街道新经济组织从业人员30064人,建立工会940家。新社会组织2023家,其中学校、幼儿园15家,宗教组织2家,从业人员320人,建立工会35家。通过全面开展“两新〞组织调查统计工作,为切实加强社会治安基层综治组织建设,充分做好新经济组织、新社会组织在维护社会稳定、助推平安建设中的重要作用奠定了根底。
六、存在的问题
一年来,街道综治委一班人