2023年国税局干部作风建设调研报告.docx

2023年国税局干部作风建设调研报告 一、主要做法 近年来，县国税局坚持把作风建设作为推开工作、塑造品牌、树立形象的重要抓手，结合国税系统干部队伍和工作实际，依据“强化教育抓根底、严格制度抓管理、建立机制管长远、创新方法促进展〞的总体思路，不断加大工作力度，切实打造了一支作风优良、素养过硬、布满朝气的干部队伍，推动了国税事业和谐、健康、稳步进展。 1、健全机制，营造深厚的学习气氛。县国税局把强化学习作为推动干部作风建设的核心内容，不断在增加学习的系统性、连续性、针对性和实效性上下功夫，通过加强学风建设来促进干部作风转变，取得了显著成效。 一是深化开展“五个一〞学习活动。依据国税工作实际和干部素养现状，制造性的开展了以“一周一学、一月一述、一季一考、半年一赛、一年一评〞为主要内容的“五个一〞学习活动。即每周四，由班子成员轮番主持，组织分管股室预备幻灯片教学课件，进行辅导，学习内容涉及政治理论、法律法规、先进典型和各类税收学问。对重要内容和重大课题，聘请专家学者进行专题讲授；每月末的周四，组织参学人员沟通学习心得、探讨学习方法；每季度末实行网上答题或考卷答题的形式组织一次集中考试，公布考试结果；每半年进行一次学问竞赛，由各股室或全系统组队参与；年终对各股室和全体干部学习状况进行考核，评比“十佳学习之星〞，赐予表彰嘉奖。局党委书记、局长尹长林取得了争辩生学历，仍乐观参与集中学习和业余自学，登记了十几万字的读书笔记，剪贴了几大本的剪报。三年多来，该局共组织学习60余次，200多个课时，述学14次90余人次，全员考试5次600余人次；进行学问竞赛7次，考核评比3次，评比“十佳学习之星〞20名。其做法先后在?中国税务报?、?湖北日报?、?湖北国税?、?十堰日报?、?十堰国税调研?等刊物报道，先后被评为全市“创立学习型机关双十佳单位〞、“理论学习先进单位〞。 二是着力提高学习的实际效果。针对少数干部学习动力缺乏、思想生疏不够的问题，县国税局广泛实行了精神嘉奖和物质鼓励并举的措施，将干部学习成果直接与个人的津贴以及各类表彰相挂钩，建立起能手攻关制、能手嘉奖制、专业资格嘉奖制和人才任用优先制度。在全系统建立起税收征管、稽查、会计、计算机、所得税、流转税、文秘、行政管理、综合效劳、大厅办税操作等10余个系列的岗位业务攻关小组，定期开展本岗位业务的辅导培训工作。对在学习活动中涌现出的先进单位和个人，按能手级次和专业资格等次进行嘉奖。将获得专业技术等级的岗位能手纳入后备干部人才库，实行动态跟踪管理，予以优先选拔任用。三年来，有16人获省级岗位能手、37人获得市级岗位能手、50人获县级岗位能手称号。 2、留意教育，培育良好的思想作风。教育引导是加强干部作风建设的有效方式。县国税局通过不断创新教育手段，拓宽教育内容，深化教育主题，引导干部乐观转变思想观念，提高思想生疏，加强思想修养，培育了良好的思想作风。 一是抓好常规教育。认真坚持“〞制度，把政治理论教育作为改良干部思想作风的重要手段，不断增加干部的大局意识和全局观念。定期组织党员围绕思想作风问题开展党课教育，让党员干部比照作风建设要求开展批判与自我批判。近三年来，该局组织共召开xxx生活会和党员大会31次，先后邀请市委党校、县委党校、县纪委、县委宣扬部等部门的理论专家集中上党课24次。 二是开展主题活动。坚持让党员干部走出机关，下基层访贫问苦、到企业体验生活。先后组织党员干部深化到县化工化肥公司、扶贫联系点、施洋烈士故居等地，在生产车间，田间地头开展互动式沟通，深化主题思想教育。国税干部汤斐在到县化肥厂体验生活后说：“通过与工人们同吃、同住、同劳动，使我看到了工人师傅们的艰辛，也感受到自己工作环境的优越，多么值得自己去珍惜。在今后的工作中，我将学习工人师傅们吃苦耐劳、扎实肯干的精神，竭尽全力的把工作作好，不讲条件，不计酬劳〞。坚持定期进行思想大争辩。相继开展了“科学进展观〞、“现代税收观〞、“xxxxx荣辱观〞以及“弘扬正气、反对邪气〞等主题大争辩10余次，干部的思想道德水平不断提高。 三是留意谈话沟通。依据干部作风建设现实需要，分层次开展了“以心交心、以心换心、以心连心〞谈话活动，对青年干部开展以鼓舞成长、鼓励进展为内容的“励志谈话〞；对工作有小失误、思想开小差的同志，开展以真心关心，恳切劝告为内容的“提示谈话〞；对精神上一时困惑，生活上一时困难的同志，开展以爱心帮扶、解疑释惑为主题的“帮扶谈话〞；对抱负信念滑坡，工作消极被动的同志，开展以宗旨信念、法纪教育为内容的“警戒谈话〞。并且要求交心谈心活动做到有时间、有规划、有内容、有要求、有检查、有总结、有考核，确保思想政治工作不走过场。近三年来，局领导先后找职工谈话160屡次，交谈面到达90%以上。3、强化措施，锤炼过硬的工作作风。作风建设成与败，制度推动是关键。县国税局提出，要通过建立健全制度、严格执行制度、维护制度权威来促进干部作风的根本转变。在实际工作中，他们以制度建设为抓手，以落实制度为根本，坚持在完善工作机制、强化考评措施、严格制度落实方面下功夫，切实推动了干部作风的转变。 一是健全工作机制。针对实际工作中消逝的“五多五少〞等问题，准时制定了?县国税局关于加强干部作风建设确实定?，实施了失误拒绝制、失误警诫制、失误问责制、工作奖惩制、通报会审制等五项工作制度，较好地解决了少数干部学风不浓、玩风盛行，因循守旧、不思进取，作风漂移、华而不实的问题。为确保工作任务高标准完成，又乐观提倡了一线工作法、典型引路法、项目责任法、换位思考法等四种工作方法。为准时跟上形势进展的需要，稳固各项制度成果，该局又制定了?ab岗制度?、?执法过错责任追究制度制度?和四个一票拒绝制度。去年，某分局因更新办公家具，向辖区内一家具店赊欠了4把办公椅，虽然当时开具了欠条并在几个月后付清了货款，但该局认为超出了相关规定，赐予3名直接责任人每人300元的惩办和通报批判。两年来，先后对3个分局和20余名责任人实行了责任追究。 二是强化考评措施。每月〔季〕召开一次由各股室及二级单位主要负责人参与的工作例会，总结汇报上月〔季〕工作状况，支配部署下月〔季〕工作。成立特地的督查室，定期或不定期对各单位工作开展状况进行检查，将检查结果在县局网页上通报，对落实不到位的责令限期整改。实施工作目标量化考核，把基层组织建设、干部作风建设、党风廉政建设细化为 假设干指标，纳入年度综合考核体系，结合工作绩效确定待遇差额，调动了干部的能动性和制造性。 三是推行优质效劳。推出了“一站式〞效劳、全天候无假日效劳、提示效劳、预约效劳等一系列人性化、共性化效劳方式。推行了首问负责制、承诺制、公开制效劳措施，准时对外公布效劳 ，乐观受理纳税人询问、投诉、举报，疼惜纳税人的合法权益。该局制作了4000多份"效劳绿卡"分发到每位纳税户手中。纳税户有什么需要，只要依据效劳卡上联系 拨过去，相关的税务人员就会在效劳大厅按时等候办理，或亲自上门效劳，不让纳税户跑冤枉路、吃闭门羹。去年10月，税务人员接到本县溢水镇一企业打来的 ，因成交一桩生意急需开一张专用发票。当时已是晚上7：30，溢水镇离县城还有30多公里路程。3名税务人员马上驱车赶到企业，等回家时已是深夜12点。同时，还扎实开展了以群众满足为目标的“十星级党员〞争创、以“奉献岗位，效劳税收〞为主题的“十佳岗位标兵〞争创等10余项争先创优评比活动，营造了人人争先进，人人争表扬的良好气氛。近三年来，纳税人对该局的复议、申诉始终为零，社会调查问卷满足率达95.7%，行风评议、复评中连续荣获全县惟一优胜单位。 4、创新方法，加强党风廉政建设。干部作风建设是一项系统工程和长期工程。县国税局通过创新活动载体、丰富活动内容、领导带头推动、推行党务、政务公开等措施，形成了干部作风建设的整体合力，促进了干部作风建设不断取得实效。 一是创新活动载体，提升道德品位。充分利用地方丰厚的历史、文化资源，成立了书法、象棋、摄影、奇石保藏、花卉盆景等11个业余文化组织，吸纳了全系统70%的干部职工和家属；先后组织了唱廉政歌、看廉政片、书法笔会、文艺晚会、奇石展览等20余项文化沟通活动，参与人员1500余人次；建立了奇石文化展览馆、机关图书室和廉政书屋，供干部职工阅览；开办了“廉政在线〞网站，设置了廉政漫画、格言警句、廉政短信和廉政公益广告等7个栏目；开展了廉政学问竞赛、廉政座右铭和廉政对联征集等多项活动；在宣扬栏里张贴着廉政漫画，办公室里悬挂着廉政书法作品。廉政文化建设让干部提高了自身修养和文化品位，丰富了八小时以外的生活，培育了高雅、健康的生活作风，抵抗了拜金主义、享乐主义和铺张之风。 二是领导领先垂范，强化自身建设。局领导班子提出了“从我做起、向我看齐、对我监督〞的号召，自觉构筑廉政"防火墙"，远离“高压线〞，防止“节日病〞。严格局党委议事规章，对涉及全局的工作规划、政策制定、评先表模、人事任免、财物支出等重大问题，坚持敬重民意、集体争辩、xxx决策。对干部职工普遍关注的公务费、款待费、水电费、 费、车燃费、差旅费等10余项敏感费用，在局内网上全面公示。对纳税人普遍关注的个体定税、停复业审批、一般纳税人认定等问题，实施“稽、监、法〞三结合的监控管机制。从而有效杜绝了漠视群众、阳奉阴违、独断专行、公款超标消费、违规报销费用、以权谋私等行为。局长尹长林同志领先垂范，处处以身作那么，在局内涉及经费开支、人员调整等重要问题上，从不搞“一言堂〞，而是反复班子成员和职工的意见建议，确保重大决策的科学性和xxx性。2023年上半年，县国税局为改善办公环境，预备对原来的办公楼进行全面装修。为把这一工程建设成为民心工程、阳光工程，他和班子成员一道，先后召开7次会议，反复征求干部职工意见，在争的大家同意后才确定开工建设。在工程实施过程中，严格履行招标、投标、预算、决算、验收等程序，使实际装修费用比预算削减42.7万元，得到了全体干部职工的高度评价。通过局长的示范带动，国税系统各级领导班子作风都消逝明显转变，职工对领导的认可度更是不断提高。近三年来，该局先后对25名中层干部进行了选拔考核任用，无一人扯皮告状，整个过程风平浪静。 三是推行党务政务公开，实施有效监督。该局加强网络建设，网络应用拓展到党务管理、廉政建设、队伍建设、税收征管等各个领域，实现了“全部工作都上机，全部信息都入网，全部干部都会用〞的信息化管理目标。该局充分利用网络平台进行党务、政务公开。各种文件政策、工作进度、考核奖惩、款待费支出、 费支出、资产登记、车辆管理、大宗物品选购、基建项目，甚至干部任用、党员进展、评先表模等近100项内容，只要轻点鼠标便能在该局内网上一览无余。该局各部门依据职责不同，负责准时更新相关信息，每月对信息进行集中分析，分析结果也上网公布，供机关干部扫瞄查看。一些前来学习取经的人士幽默地说：“竹山国税的工作，一‘网’打尽，一目了然〞。为恳切接受各方监督，该局还实行了以“七公开〞〔公开税收法律规章、岗位职责、收费项目、效劳标准、违章惩办、廉政纪律、社会监督〕为主要内容的办税公开制度。每位纳税户和一般群众都可以通过查看电子触摸屏、翻阅定税公示卡、写信举报、拨打举报 等方式，对税额核定、一般纳税人认定、停留业认定、稽查执法等关键部位进行监督。执法是否公正、税收是否合理，一目了然。二、工作成效 通过几年的努力，国税局机关干部作风建设取得显著成效。干部面貌涣然一新，工作业绩不断攀高，对外形象进一步树立，呈现出人心思进，人心思干，心齐气顺，风清气正的和谐局面。 1、勤于学习，学以致用风气已经形成。学习制度得到坚持，学习风气已经养成，学习型机关初步建立。市局国税局局长张有斌同志在全市国税工作会议上明确提出〞要总结推广竹山县‘五个一’学习经验〞，同时将“五个一〞学习作为全市国税系统优