市“后脱贫攻坚”时期xx问题有关情况报告.doc

XX市“后脱贫攻坚”时期XX问题 有关情况的调研报告 2021年以来，随着扶贫开发的全面完成和乡村振兴的有序推进，加之受新冠肺炎疫情的影响，部分利益受损群众通过来信、来访、网上投诉等方式反映诉求的情况更加普遍，为了更加深入细致做好乡村振兴工作，现将有关情况调研报告如下： 一、基本情况 X年X月至X年6月，我市受理扶贫开发和乡村振兴领域的XX总量X件（人次），占全市X总量X件（人次）的X%。截至目前，所有XX投诉已全部办结，其中属实的X件、占X%，部分属实的X件、占X%，不属实的X件、占X%。 1.从XX形式看：来信X件（人次），占扶贫开发和乡村振兴领域XX总量的X%；来访X件（人次），占扶贫开发和乡村振兴领域XX总量的X%；网上投诉X件（人次），占扶贫开发和乡村振兴领域XX总量的X%。 2.从XX地域看：XX地区X件，占扶贫开发和乡村振兴领域XX总量的X%；XX地区X件，占扶贫开发和乡村振兴领域XX总量的X%。 3.从XX内容看：水务纠纷X件，占扶贫开发和乡村振兴领域XX总量的X%；危房改造X件，占扶贫开发和乡村振兴领域XX总量的X%；土地流转、承包纠纷X件，占扶贫开发和乡村振兴领域XX总量的X%；惠农、低保补贴发放X件，占扶贫开发和乡村振兴领域XX总量的X%；政策、村务、政务不公开X件，占扶贫开发和乡村振兴领域XX总量的X%。 二、存在的问题及原因分析 从对我市扶贫开发和乡村振兴领域XX问题分析归类的情况来看，存在的主要问题及原因可以归纳为以下几个方面： 一是群众等靠思想较为严重。近几年，我市行政村和自然村通村路硬化力度较大，但个别边远山区、林区的自然村群众户数少、路程远，且居住零星分散，硬化路成本高，目前解决条件还不成熟，群众反映的此类问题一时难以解决。特别是秦州区为非贫困县，国家扶贫资金量少，道路硬化缺口大。同时，去年我市一些县区、乡镇因霜冻、冰雹、暴雨等自然灾害影响受灾严重，虽然市县区都积极采取抗灾救灾措施，最大限度挽回损失，但部分群众不清楚XX信息系统的功能，通过登陆XX信息系统反映受灾情况，增加了XX总量。 二是政策宣传不全面不准确。部分乡镇、村政策宣传形式单一，一些干部和帮扶工作队员、帮扶责任人在工作中只注重政策落实，但对脱贫攻坚和乡村振兴政策的宣传不够重视，尤其是对群众关注度高的精准识别、精准退出、危房改造、异地搬迁、惠农低保补贴等方面政策的宣传力度不大，有相当一部分群众对政策一知半解，了解不全面、不准确，甚至出现了误解、曲解政策的现象，导致部分群众多次XX反映问题、了解政策。据统计，去年以来，我市X件扶贫开发和乡村振兴领域XX问题中，其中或多或少涉及政策的X个、占X%，占了一半以上。 三是问题办理不及时不公开。部分县区、乡镇对群众反映的问题层层转办，问题查处不得力，导致群众反映的问题不能及时得到有效解决或解决不彻底；部分乡镇、村即使问题已办理，但办理结果不能及时向当事人反馈；没有办理的问题或当事人的诉求没有满足，也不向当事人解释说明、做好思想工作，没有达到事了息访的目标，甚至有个别因工作人员工作方法简单粗暴，造成矛盾激化，致使当事人频繁投诉举报或查询办理结果。 四是部分群众攀比心理严重。近年来，国家扶贫政策力度不断加大，危房改造、异地搬迁等项目扶持补助标准逐年提高，导致到户政策落实上纵向和横向差距较大，个别前期享受过优惠政策的群众要求享受政策 “就高”看齐，因诉求超出当前政策许可范围不能满足而投诉举报。个别群众 “等靠要”“盲目攀比”心理严重，想通过反复不断的投诉举报方式向政府施压，要挟政府以求解决个人无理诉求，在得不到满足时越级投诉举报。 五是个别干部工作不深不细。部分基层干部工作作风简单粗放，作风不实不细，对群众的诉求和意愿不愿倾听、疏于解释，存在“推、拖、绕”等现象，对群众反映的问题不认真调查，不及时办理，对群众反映问题在核实办理过程中不能与投诉人耐心沟通，致使问题不断积累发酵，一定程度上激化了矛盾，导致一些本可及时化解、消除的小问题变成投诉事件，一些本该不出村、不出镇就能解决的问题层层投诉。个别干部为解决一时的问题息事宁人，超出政策范围对群众随口承诺，事后难以兑现，致使群众有怨气，感觉受骗而投诉。 三、意见建议 为了切实解决多渠道投诉、重复多次投诉等问题，提高扶贫开发和乡村振兴领域XX问题的办理质量，切实把“及时”和“就地”的工作要求落实到位，多措并举抓好扶贫开发和乡村振兴领域XX矛盾纠纷排查化解，确保在巩固拓展脱贫攻坚已有成果的基础，不断推进乡村振兴取得新的更大成就，特提出以下几点工作建议。 一要提站位切实压实工作责任。市、县（区）涉农部门单位要进一步提高政治站位，靠实工作责任，强化源头治理，采取有力措施，认真化解扶贫开发和乡村振兴领域矛盾纠纷，及时就地解决XX群众合理诉求，全面提升脱贫攻坚和乡村振兴的群众认可度和满意度，确保脱贫攻坚和乡村振兴有序衔接、全面胜利。 二要多途径畅通XX投诉渠道。要开辟扶贫开发和乡村振兴XX工作投诉渠道，设置群众来访接待窗口和投诉电话，配备足够人力，方便群众快速便捷反映问题。要利用好网上XX及12345政务服务热线等平台，广泛受理群众投诉请求，吸纳群众意见建议，完善工作机制措施，推动问题化解办结。要畅通渠道，借鉴相关县区的有益做法，及时将分管领导、乡村振兴局领导、乡镇领导的电话向社会公开，直接面对群众诉求。 三要全覆盖开展矛盾纠纷排查。要持续认真开展涉及扶贫开发和乡村振兴领域中矛盾纠纷、XX案件、XX积案的专项排查，将兜底保障政策不落实、群众反响强烈的问题以及因干部执行政策不到位、调处矛盾不及时、工作态度不端正等作风不严不实引发的矛盾纠纷作为重点，逐项建立工作台帐，实时跟踪化解进展情况，确保问题妥善化解。要建立市、县区、乡镇三级联动督查机制，开展机动式明察暗访、随机走访抽查，通过进村入户，到乡村振兴工作第一线深入摸排，及时掌握工作动态，直接听取群众诉求，不断提高发现和解决问题的精准度。 四要零容忍办理涉农XX问题。要落实优先查处、提级办理、直查直办扶贫开发和乡村振兴领域XX问题的办结机制，强化通报曝光、督查督办和责任追究等措施，严肃对待扶贫开发和乡村振兴领域XX投诉举报事项，切实增强群众获得感。对扶贫开发和乡村振兴领域XX投诉举报事项要优先对待、优先办理，强化对乡村振兴政策落实以及弄虚作假等严重作风问题的督办，优先办理扶贫开发和乡村振兴领域XX投诉举报的线索或案件，发现一起，严肃查处一起。对上级转办的扶贫开发和乡村振兴领域XX投诉举报性质恶劣、情节严重、较为典型的问题和欺骗群众的作风问题，各级纪委监委要直查直办。 五要广宣传做好思想教育工作。充分发挥驻村帮扶工作队、村两委班子、乡镇包村干部的“桥头堡”和“主力军”作用，采取多样形式、多种渠道大力宣传乡村振兴各项政策以及《XX条例》等政策法规，提高群众政策知晓率，激发群众自我发展、勤劳致富的热情，纠正群众思想认识偏差，教育引导群众依法有序反映诉求。要积极引导群众摒弃“等、靠、要、闹”的消极思想，树立战胜困难的信心，鼓励群众主动学技术、找门路，确保有持续稳定的经济收入。