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2023
交通局
年度工作
报告
市交通局年度工作报告
同志们:
本次会议的主要任务是。深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神,认真落实市委十一届六次全会和全国、全省交通运输工作会议部署,总结回忆2023年工作,研究部署2023年目标任务,立足新起点,勇担新使命,助推新跨越,全力以赴加快我市交通运输现代化建设,为“全市率先根本实现现代化〞作出更大奉献。下面,我讲两个方面的内容。
一、2023年交通运输工作回忆
2023年,是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年,也是经济形势复杂、困难矛盾较多的挑战之年。过去一年,我们在市委市政府和上级交通运输部门的正确领导下,认真贯彻落实党的十八大精神,始终围绕“三更三最〞的工作目标和“开展上水平、管理更高效、队伍更过硬〞工作主线,坚持先行定位、坚持民生导向,团结一致、努力拼搏,推动交通运输事业开创了新的局面,也为溧阳“根本现代化〞建设的深入推进,提供了有力的交通运输保障。
回忆2023年,对照“三更三最〞这一阶段性目标任务,我们主要克服了“三大挑战〞,取得了“五大提升〞:
(一)“三大挑战〞
一、我们克服了交通融资难的挑战。过去的一年,由于宏观金融政策的持续收紧,以及国家严控地方负债和清理融资平台的深入推进,交通融资工作面临着巨大压力和挑战。在此严峻形势下,我们依托市委政府的坚强领导和财政、国土、金融等部门的大力支持,积极向上争取工程和政策,努力拓展融资渠道,成功推动交通融资工作取得了新突破。全年完成融资金额11.9亿元,同比增长48.75%。其中,通过积极向部、省交通运输部门全力争取,落实省级财政交通专项补贴资金2.84亿元(不含工程建设补贴资金),位居全省县级市前茅,有力地保障了年度建设资金需求。
二、我们克服了建设推进难的挑战。虽然由于征地拆迁推进难、工程前期审批环节多、速度慢等因素,2023年度一些重点工程开工后前期推进较慢,但通过全体工程建设者和相关镇(区)、部门的共同努力和顽强拼搏,我们还是克服种种困难,优质高效地完成了年度目标。一方面,顺利完成了年度建设目标。2023年,全市18项重点交通工程共计完成投资22亿元,同比增长2023%。特别是,对我市城市东部开展具有重要战略意义的东环线,集全局之力抽调人员成立前期办和工程办,在前期工作困难重重的前提下,努力实现工程前期和主体工程推进的新突破,自7月开工建设,除四标外,目前,桥梁工程下部结构已根本完成,路基工程已完成90%。另一方面,提前抓好了工程储藏。按照“实施一批、储藏一批、培育一批、谋划一批〞的原那么,积极推进一批重大交通储藏工程的规划论证和工程前期,2023年,5个方案储藏工程先后通过省发改委预工可审批,3个储藏工程完成工程预可行性报告并上报待批,17个新增储藏工程全面启动,为工程合规按期开工建设争取了主动,为我市交通快速开展奠定了根底。
三、我们克服了执法管理难的挑战。随着百姓要求的不断提高及法制意识的不断增强,一线执法和行业管理都普遍面临着越来越多的新问题和新挑战,特别是我们交通运输行业直接涉及人民群众的生产生活,面临的管理难度更为艰巨。过去的一年,系统各条线执法部门严格落实行政执法各项规定,扎实推进公路超限治理、水上平安监管和非法营运整治等执法管理工作。全系统依法实施行政处分8321起,实现了行政诉讼无败诉、行政复议无撤销的“双零〞目标,促进了交通运输行业的平稳健康开展。
(二)“五大提升〞
第一,路网结构得到提升。(1)重点工程稳步推进。一批支撑经济转型升级和区域重大开展战略的重点工程有力有序推进。宁杭高铁投入运营,溧阳站、瓦屋山站全面启用。宁杭客专溧阳站站前路建成通车,20234国道改线段根本建成,东环线、宁杭高速溧阳东互通全面启动,常溧高速公路、燕山南路二期稳步推进,芜申运河溧阳段、丹金溧漕河溧阳段“五改三〞整治工程进展顺利。一年来,全市新增一级公路11.82公里,新建、改建高速公路、一级公路45.87公里、三级航道8公里。(2)工程前期成效显著。坚持早谋划、早落实,以省市县三级合力,取得了溧广、溧芜高速公路2工程省发改委工可批复,20234国道溧阳XX县区改线段、239省道溧阳南段、265省道溧阳段3工程省发改委预可批复,341省道溧阳段、360省道溧阳段预可行性研究全面启动,长深(宁杭)高速溧阳西互通南连接线工程(长山路)完成工程预可行性研究。总计182公里的高速公路和一级公路前期工作得到有效推进。(3)农村路网更趋优化。在全省率先实施农村公路提档升级、率先实现行政村全部通6米以上农村公路的根底上,以公交效劳学生上下学道路和断头路、旅游景区、农业园区道路为重点,完成投资1.12亿元,提档、新建农村公路250公里、农桥34座,特别是303公里提档升级的农村公路通过省厅审核并给予补助,补助里程居全省县级市之首,并超过了除常州以外的所有地级市。全省以溧阳技术标准为标准的农村公路提档升级建设工程全面启动。(4)根底管养扎实到位。在全省率先探索道路管养联合巡查机制,干线公路管理成效和农村公路各项质量指标继续保持全省领先,三个镇通过省级农村公路管养示范镇验收。干线航道年度通航达98%。海事部门与上下游海事单位建立水上联动机制,全年巡航18万公里,未发生责任堵航事件。
第二,综合客运网络得到提升。(1)网络体系日益完善。全市新辟城市公交线3条、镇村公交线16条,调整、优化公交线路7条,为高铁站开通1条旅游公交专线、1条中关村专线和5条镇(区)公交专线,加强了高铁与旅游景区、工业园区和镇(区)之间公交网络的横向联系,市民公交出行分担率提升至26.5%,75%有接送需求的学生享受到公交效劳。(2)运力结构提档升级。全年新增、更型各类公交车95辆,其中城市公交车25辆、市镇公交车30辆、镇村公交车40辆,更型中长途高档客车38辆。一批城市公交车消除“黑尾巴〞,溧阳的城市形象和品位得到提升。(3)站场建设全面推进。南山竹海客运站、昆仑东苑公交回车场建成投用,天目湖工业园区回车场前期工作全面启动。完成50只公交站亭建设。
第三,运输效劳内涵得到提升。(1)内河水运实现突破。内河水运进出吞吐量达1152万吨。结合航道“五改三〞整治,全力效劳重点企业和重大工程建设,积极对上协调港口岸线规划调整,金峰集团钢帘线工程等5个拟新建码头被新增进三级航道港口规划,新增规划岸线2.64万米。(2)维修市场取得新进展。新增一类、二类机动车维修企业11家,创立省级3a级企业6家、2a级企业7家,1a级企业8家。探索建立了社会提供免费第三方检测咨询效劳的“车大夫〞咨询室。
第四,行业管理能力得到提升。(1)平安形势平稳有序。全系统大力推进平安生产标准化建设,深入开展平安交通系列创立,落实主体责任,抓好源头管理,平安形势总体良好,各项平安管理指标均在预控范围以内。圆满完成春运、黄金周假日旅客运输任务。天目湖连续20年实现水上平安无事故。(2)依法行政扎实推进。全系统办理行政许可类事项2万余起。公路、海事治超持续保持高压态势,60吨以上公路超载现象得到有效遏制。航道部门加大码头标准力度,114个码头建立一户一档。运管部门大力开展非法营运整治。工程狠抓履约考核,强化质量监管,建设质量得到有力保障。(3)效劳效能稳步提高。效劳窗口推出“预约效劳制、延时效劳制〞等效劳新举措,交通窗口当场办结率提升至98.8%;对规模企业、新引进重点工程实行“重点工作责任制、效劳企业挂钩制、行政效劳上门制〞。行政性收费持续实行“优效劳、低收费〞,全年累计为企业减免公路赔补偿费、货物港务费等202300余万元。(4)智慧交通提速开展。成立局信息中心,启动交通信息综合平台规划编制。实现对所有客运、危险品车辆的24小时监控。推进公交智能化建设,城市公交实现ic卡刷卡效劳。
第五,党建支撑成效得到提升。(1)党风廉政建设常抓不懈。全系统各级党政组织因势利导,全面组织开展了廉政风险排查与防控工作,在认真执行工程跟踪审计、领导干部离任审计等制度的根底上,建立完善层层签订廉政承诺书制度和季度进行廉政谈话制度。深化“三合一〞平台建设,标准权力运行,强化纠风治乱,具有交通特色的惩治和预防腐败体系进一步完善。(2)结对帮扶活动扎实推进。广泛开展“走村入户〞、“双挂双促〞等活动,在“交通爱心基金〞中落实75.97万元,对1115户困难家庭进行扶贫帮困。以交通民营企业为主力军的“双挂双促〞扎实开展,投入资金890万元,落实帮扶工程7个,挂钩村集体经济收入超20236万元。继续深入客运行业驾驶员“关爱工程〞,交通行业持续保持和谐稳定。(3)交通品牌建设更加响亮。以“百姓的需求就是交通工作的追求〞综合品牌为抓手,在总结提升老品牌的内涵和品质的同时,创立了“20231亲情效劳班〞、“绿路先锋〞、“四心海事〞等一批新的品牌,极大地提升了交通的效劳品质。“20231亲情效劳班〞被评为常州交通“十大优质效劳品牌〞,“绿路先锋〞、“公交爸爸、公交妈妈〞入选江苏公路和常州交通优质效劳品牌。文明创立取得新突破,局被全国总工会授予“全国五一劳动奖状〞。全系统5单位获评省级文明单位、1单位获评省级文明单位标兵,占全市总额的23%。局被交通运输部评为“全国出租汽车行业和谐劳动关系创立先进集体〞,运管处被评为全国道路运输管理工作先进集体,客运公司被评为“全国工人先锋号〞,路运公司被评为“全国‘安康杯’竞赛活动优胜班组〞。同时,交通运输系统在文明城市创立、综合治理、工青妇、对外宣传、信息信访、档案管理、人武战备、老干部、财审统计、方案生育和后勤保障等方面也取得了新的进展,为中心工作开展起到了有力的保障作用。
同志们,走过这充满艰辛和挑战、洋溢激情和活力的一年,我们深深懂得,成绩的背后,凝结着各级领导的殷切关心。市委、市政府领导屡次听汇报鼓干劲,指方向解难题,为我市交通运输开展给予最大支持。成绩的背后,凝结着各镇(区)、各部门的鼎力支持。沿线镇(区)顾大局勇担当,想方设法做好征地拆迁和前期保障工作。发改、财政、国土等兄弟部门简程序提效率,在工程审批、资金拨付、土地手续等方面全力支持。成绩的背后,更凝结着我们全系统广阔干部职工埋头苦干、克难奋进的责任和担当。
在此,我代表局党委、行政,向关心支持交通运输事业开展的各级领导、有关部门和社会各界表示衷心的感谢。向全系统广阔干部职工致以崇高的敬意。
在看到成绩的同时,我们也要清醒地看到我们工作中存在的差距和缺乏:一是交通建设与养护的旺盛需求与要素制约之间的矛盾依然突出;二是运输效劳与城乡居民更高水平便捷出行的要求还有差距;三是运输管理依法行政能力与水平有待提高;四是干部队伍建设有待进一步加强。对于这些问题和缺乏,我们必须高度重视,拿出方法,认真加以解决。
二、2023年交通运输工作打算
2023年是贯彻落实党的十八届三中全会精神的重要一年,也是我们加快推进“十二五〞开展规划的关键之年。市委十一届六次全体(扩大)会议号召全市上下紧紧围绕“紧跟苏锡常、同步现代化〞战略目标,按照“科学开展,生态优先,努力建设美丽溧阳〞的总要求,以“重大工程突破年〞活动为抓手,全力推进我市“十个方面〞在新起点上实现更大跨越。全国、全省交通运输工作会议要求,牢牢把握稳中求进的总基调,全面深化改革,集中力量加快“交通运输现代化〞建设,同时江苏作为全国交通运输现代化建设试点省今年全面启动。因此,做好2023年工作,我们既要充分看到有利条件和积极因素,坚决开展信心,又要充分估计面临的困难和挑战,客观面对,积极作为,在新的起点上全面开启溧阳交通运输现代化建设的新征程。
2023年全市交通运输工作的指导思想是。深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神,全面落实市委市政府“努力建设美丽溧阳〞总目标和“重大工程突破年〞工作部署,把加快推进“七个交通〞(综合交通、智慧交通、绿色交通、平安交通、民生交通、