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“三零〞单位创立工作经验材料范文(1)
xx市高度重视“三零〞单位创立工作,市委书记xx亲自主持召开全市发动部署会议,要求将此项工作作为深化改革、维护社会大局稳定、打好疫情攻坚战的重要政治任务来抓,高位推进,周密部署,多轮驱动,全面启动“三零〞单位创立工作。
一、构格局,守“格〞拉“线〞控“面〞织“网〞
将“三零〞单位创立作为一项系统工程、民生工程,着力构建“创立主体守‘格’、职能部门拉‘线’、党委政府控‘面’、人民群众织‘网’〞的工作格局。
创立主体守住“格〞。农村、社区、企业、单位履行主体责任,坚持农村的事农民办、社区的事居民办、企业的事职工办、单位的事员工办,不折不扣把各项创立要求和措施落到实处,不断夯实基层根底。
职能部门拉紧“线〞。压紧牵头部门主导责任,公安、信访、应急部门充分发挥牵头作用和专业优势,制定切实可行的实施方案和配套措施;压紧主管部门监管责任,主管部门发挥好监管职能,指导基层单位、企业健全工作标准;压紧职能部门工作责任,行业部门上下协调、形成合力,推动信访问题联动化解,安全问题联合执法,治安问题联防联控。
党委政府控好“面〞。各级党委政府将“三零〞创立作为“一把手〞工程,主要领导是第一责任人,把“三零〞单位创立作为重大的政治任务,纳入重要议程,亲自研究部署,亲自抓好落实,及时协调解决重大矛盾纠纷和突出问题。
人民群众织密“网〞。让群众广泛参与,向群众问计,构筑起联防联控、群防群治的“防火墙〞;让群众充分受益,切实维护群众生命财产安全,加强公共效劳供给,提升群众获得感、幸福感、安全感;让群众监督评判,把监督评判与市委、市政府开展的电视问政活动相结合,健全考评体系,使考核导向、评价标准更符合群众意愿。
二、建机制,抓“总〞建“制〞督“办〞问“责〞
完善组织领导机制。市委平安建设领导小组设立“三零〞单位创立工作办公室和“零上访〞“零事故〞“零案件〞创立工作组,创立办主任和“零上访〞创立工作组组长由市委常委、政法委书记石云峰兼任,“零事故〞创立工作组组长由市委常委、常务副市长张利锋担任,“零案件〞创立工作组组长由市政府副市长、市公安局局长王斌权担任。各工作组成立工作专班,专职负责“三零〞创立工作。
完善工作指导机制。健全工作机制,明确工作职责,进一步完善工作会议、分析研判、情况通报、重大信息报送等各项制度,建立“五个一〞工作机制,即“一周一协调、一周一简报、一月一汇报、一月一督查、一月一通报〞,定期召开专题会议分析研判工作形势,抓住重点问题整治,严格落实责任分工,及时总结经验做法,通过管理机制倒逼责任,传导压力。
完善督导考评机制。做到“三零〞创立工作“两纳入四挂钩〞,即纳入全市平安建设考评和市委目标责任考评体系,与各级表彰奖励、干部提拔使用、晋升晋级、文明单位创立挂钩。成立由政法、公安、信访、应急等部门人员组成的“三零〞单位创立工作督查小组,每月对“三零〞创立工作进行督查和通报。
完善问责鼓励机制。对符合“三零〞创立标准村(社区)、企业和单位数量同比上升幅度较大的县(市、区),在当年度市级平安建设考评中予以加分奖励;对连续两年、三年被命名为符合“三零〞创立标准的村(社区)、企业和单位,予以通报表扬;对重视不够、创立工作流于形式且发生有影响案(事)件的县(市、区)、乡镇(街道),在当年度市级平安建设考评中一票否优;对因责任不落实、防控不到位,引发重大群体性事件、重大事故和有重大影响案(事)件的村(社区)、企业和单位,严肃追责。
三、强落实,明“查〞精“控〞善“治〞共“建〞
全面“查〞,做到底清数明。对重点领域、重点行业、重点设施、重点场所、重点人员、流动人口、特殊人群以及易引发安全事故的重点环节,查矛盾、查纠纷、查风险、查隐患、查苗头,及时发现和准确把握群众反映强烈的问题,摸清吃透根本情况,反思短板弱项,找准靶心。对排查出的问题,建立动态式台账,实行清单式管理,强化预测预警,落实首问负责制。
精准“控〞,做到及时化解。依法依规畅通群众信访渠道,完善领导干部接访、包案等制度,扎实开展“控新治旧〞十项行动、“四个重点领域〞攻坚战,确保“零上访〞;扎实推进安全生产专项整治三年行动,实行安全达标升级、企业分类监管,强化风险监测预警,彻底扭转煤炭、化工等领域事故多发局面,确保“零事故〞;完善社会治安防控体系,深入推进扫黑除恶等专项行动,形成打防管控相结合、人防物防技防相结合的格局,确保“零案件〞。
长效“治〞,做到“五治融合〞。以政治强统领,充分发挥党组织的核心引领作用,实行“党建+社会治理〞,统筹整合社会治理各类资源,形成治理合力。以自治强根底,建强以农村、社区党组织为主导,辖区群众居民为主体,各类法人单位、群众团体、社会组织参与的创立工作架构。以法治强保障,运用法治思维和法治方式破解难题、化解矛盾,畅通群众反映诉求的渠道,引导全社会增强法治观念。以德治强教化,践行社会主义核心价值观,以和蔼居民、和美家庭,促和睦邻里、和谐村居,共同建设美好幸福家园。以智治强支撑,以“智慧城市〞为引领,以“雪亮工程〞建设为抓手,实现视频监控建设全覆盖,提升基层治安防范能力。
协同“建〞,做到群防群控。发挥群众力量,解决人民群众最急最忧最盼的问题,实现创立过程让群众参与、成果让群众获得、成效让群众评判。强化制度建设,健全社会稳定风险评估制度,科学标准决策,强化“三重一大〞的监督管理,努力把制度优势转化为“三零〞创立实效。夯实基层根底,基层党组织牵头,加强群团组织、党群效劳中心、调解委员会、红白理事会、乡贤理事会等各种基层组织和自治组织,构建共建共治共享的基层治理大格局。
“三零〞单位创立工作经验材料范文(2)
基层强、社会稳、福祉增。在扎实推进“三零〞单位创立中,xx市创新打造“五四工作法〞,切实增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。“五四工作法〞:即理清“四个要求〞,创新“四种方式〞,压实“四个责任〞,做到“四个到位〞,强化“四个保障〞。
一、理清“四个要求〞,明确“三零〞单位创立的任务书、路线图
创立目标:村(社区)、企业和单位符合创立标准的数量逐年上升,力争到2023年,实现“三零〞村(社区)到达xx%以上,企业和单位到达xx%以上;创立主体:基层各村(社区)、学校、幼儿园、医院、景区、市(商)场、厂矿、车站机场、宗教场所、事业单位、大型企业基层营业网点以及在驻地开展生产经营活动等其他单位企业;创立标准:共x条x项标准,即组织领导保障有力、内部治安防范严密、矛盾纠纷妥善化解、重点人群帮教到位、安全隐患整治有效、法治建设持续深入和公共效劳优质高效;实施路径:按照“谁主抓、谁负责〞原那么,落实到主抓部门,制定实施方法,细化分解任务,责任到人到岗。
二、创新“四种方式〞,形成条块结合、上下贯穿的创立格局
发挥牵头部门的专业作用,推进“系统创立〞。信访部门建立“零上访〞创立工作电子化档案管理系统。市应急管理部门开展专项整治行动。市公安部门重点打击群众深恶痛绝的各类违法犯罪,持续整治群众反映强烈的社会治安问题;发挥主管部门指导作用,推进“行业创立〞。市直十大系统主管部门制定本系统实施方案,做好系统内发动部署、宣传发动、催促指导各项工作;发挥各乡镇(街道)党委政府的统领作用,推进“区域创立〞。制定切合辖区实际的实施方案,明确创立目标任务、工作举措,摸清底数,推动形成具有特色的创立工作模式;发挥创立主体单位的能动作用,推进“单元创立〞。各村(社区)和企事业单位切实找准存在问题、加大整改力度、树立标准意识、走好群众路线。
三、压实“四个责任〞,推动责任部门和责任人切实担当作为
压实领导责任。设立市“三零〞创立工作办公室和“零上访〞“零事故〞“零案件〞创立工作组,统筹谋划,协调推动。各乡镇(街道)党(工)委和政府(办事处)负责本辖区“三零〞单位创立工作;压实主体责任。全市xx个农村、社区和xx个企事业单位作为责任主体,全面摸清问题,强化隐患排查;压实主管责任。市信访局、市应急管理局、市公安局分别负责全市“零上访〞“零事故〞“零案件〞工作具体组织推动;压实监管责任。市直十大系统主管部门对本行业、本系统创立工作负起行业监管责任,全面摸清企事业单位底数,建好台账,掌握实情。
四、做到“四个到位〞,实现社会认可、群众满意的创立成效
“查〞矛盾风险到位。围绕矛盾纠纷和安全隐患两方面建立排查台帐,进行深入排查,加强风险评估预判;“治〞问题隐患到位。信访工作最大限度控“新〞治“旧〞防“变〞,治安突出对重点地区、重点行业、重点人群的专项治理。安全工作重点对煤矿、非煤矿山、危化品等高危行业深入推进标准化作业,在道路交通、人员密集场所等易发重大事故的行业领域,采取风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制;“管〞效劳标准到位。信访工作突出依法治访,治安工作突出完善立体化治安防控体系,安全工作突出树牢安全开展理念,守住公共安全底线;“建〞长效机制到位。建立重大风险问题清单制度和防范化解责任分担机制,健全风险隐患排查整治等规章制度。
五、强化“四个保障〞,圆满完成既定目标任务
强化组织推动保障。责任单位主要领导牵头抓总,研究部署、统筹协调解决重大疑难问题。压实村(社区)、企事业单位主体责任,牵头部门主管责任,行业部门监管责任;强化宣传发动保障。采取群众喜闻乐见的宣传形式,宣传创立工作,充分调动社会力量和广阔群众参与创立;强化示范带动保障。积极培育、挖掘、选树一批“三零〞单位创立先进典型,示范带动全社会广泛参与和支持“三零〞单位创立;强化考核驱动保障。纳入全市目标责任制考核体系和平安建设考评范畴,与干部的晋级晋升、评先评优相结合,严格考核奖惩。
“三零〞单位创立工作经验材料范文(3)
“三零〞单位创立工作开展以来,大同市高站位统筹、高起点谋划、高标准推进,以“构建一个大格局、紧扣两大关键、织密三张网络、建立四项机制、坚持五字方针、做到六个彰显〞的“123456〞工作体系实现良好开局。
一、高位推动,构建一个大格局
建立完善“1+3+N〞组织领导体系,各级党政主要领导带头执行第一责任人抓落实制度,各职能部门加强统筹、搭建平台、强力推进,社会各界大力支持、广泛参与,切实形成了“四级书记抓、党政齐上手、部门担主责、社会总发动〞的工作大格局。
二、着眼大局,紧扣两大关键
一是紧扣组织力量这个关键。严格按照“一县一专班、一乡一专员、一村一辅警〞工作架构配齐配强工作力量,xx个县区分别成立工作专班,xx个乡镇(街道)全部指派“创立〞专干,xx个村(社区)全部结合“一村(社区)一警〞配齐包联干警。二是紧扣责任落实这个关键。坚持将“三零〞创立作为“书记工程〞来抓,建立了市委常委包联县区、副市长联系行业的包联体系。
三、精准发力,织密三张网络
一是紧盯“零上访〞,织密排查化解网络。持续深入推动“控新治旧〞专项行动,大力推行“一线、一号、一网〞工作法,及时预警、调处各类诉求和问题。二是紧盯“零事故〞,织密检查执法网络。深入开展煤矿、非煤矿山、交通运输等重点行业领域的隐患治理和打非治违,加大联合执法力度,提升工作效果。三是紧盯“零案件〞,织密打击整治网络。部署开展“四季严打〞和扫黑除恶“六清行动〞,严厉打击各类违法犯罪,在全社会形成强大震慑。
四、挂图作战,建立四项机制
一是建立通报机制。每半月在作战图中对全市142个乡镇(街道)进行大排名,并在全市范围通报。二是建立预警机制。在作战图中设置蓝色、黄色、橙色、红色四级预警,通过分级预警、分类处置,进一步提升乡镇(街道)的责任感和紧迫感。三是建立督办机制。通过采取书面、约请、实地以及联合督办的方式,对全市各级各部门进行重点督办。四是建立问责机制。对重视不够、创立工作流于形式且发生有影响案(事)件的乡镇(街道),运用通报、约谈、挂牌督办等综治政策手段进行问责。
五、强化措施,坚持五字方针
坚持党建“引〞,深入开展“双带双引〞和基层组织“提档争旗〞“创星升级〞活动,建强基层组织,增强组织力和战斗力。坚持智慧“防〞,加快推进“雪亮