2023年地方人大工作调研报告2.docx

地方人大工作调研报告 篇一：地方人大调研工作的现状及思考 地方人大调研工作的现状及思考 调查研究是人大及其常委会行使监督职权的前提和根底，是人大常委会的一项根底性工作。做好人大调研工作，不但关系到人大的议事决策水平，而且也关系到人大的整体形象。因此，如何提高调查研究的质量，更好的发挥调查研究在人大工作中的重要作用，是我们应该认真研究，不断探索的课题。 一、地方人大调研的根本做法 目前，地方人大调研主要在三个方面做好工作。首先是精心选择调研课题。坚持二个侧重，侧重于事关改革开展稳定全局的重大问题。如为本地经济开展创造良好法制环境、如何进一步推进基层民主政治建设、人大如何在政治文明建设中发挥职能作用等。侧重于社会普遍关心的热点和难点问题。近两年来，我县人大还突出调研工作的前瞻性和创造性，加强了对推动全县经济开展重大事业和工程的调研。如今年，县人大选择了县东城区规划建设作为调研课题。其次是运用多种方式，推动调研工作深度开展。根据确定的调研课题，拟好调研提纲，制定科学合理的调研方案。通知有关部门做好准备，积极支持和配合调研工作。充分运用召开座谈会、调阅有关资料、个别走访等灵活多样的调研方式，运用现代科技手段如网上调查等行之有效的工作方法开展调研，同时注重点面结合、上下联动，进行多层次、立体式的调查研究。三是发挥集体的智慧，撰写调研报告过程中。对调研获得 — 1 — 的第一手资料，组织调研组全体成员认真进行梳理，综合分析，研究确定调研报告的根本框架和内容。 二、现阶段调研工作存在的问题 近几年，通过学习不断的探索和努力，地方各级人大不断加强调研工作，一些高水平的调研成果得到转化。但实际工作中，人大调研仍存在一些问题和缺乏，制约了调研作用的发挥，主要表现在以下几个方面。 1、调研过于形式化。调研方法比较固定和单一，局限于听职能部门汇报，走访相关单位，召开座谈会，外表热热闹闹、郑重其事，实那么蜻蜒点水走过场，往往效果不佳。 2、重成绩轻问题现象突出。调研材料往往谈成绩较多，说问题较少。调研成果转化多数停留在会议和文件中，难以充分发挥实效。 3、调研队伍力量薄弱。调研队伍的组成缺少相关专业人员，缺乏对课题全面了解的代表。 三、几点建议 1、选题重点要实效。人大调研不仅要紧跟本地经济开展的现状，紧跟群众关心的热点，更应该紧跟当前社会暴露出的突出问题，从法律法规实施过程中的难点着眼，分清主次，抓住关键，解决当前人民群众最关心的热点问题，这既表达人大监督工作的特点，又增强工作的针对性、时效性。从一些地方人大调研部署流程来看，人大调研内容往往在年初制定，调研工作开展往往跟不上社会的“突变〞，即人大调研社会上突然暴露出的问题反响较慢，滞后于人民群众当下最关心问题的解决。因此，人大调研 — 2 — 工作要突出注重实效的原那么，着眼于解决实际问题，把调研与解决实际问题结合起来。要围绕党的路线、方针、政策在实际工作贯彻中需解决的重大问题，有针对性地研究事关全县开展稳定和社会和谐的新情况、新问题。深入开展研究涉及全县广阔群众切身利益，需要解决的热点、难点问题，形成调研方案。同时，在选题时还要不断创新。一个课题必须具有新意，重复研究已有的课题，不仅浪费人力、财力，而且会失去调研应有的价值。 2、调研方式要创新。新形势下，要进一步提高人大调研工作的质量和水平，必须要走出旧框框，坚持与时俱进，不断创新调研工作方式。 精挑调研人员，提高调研深度。新形势下要做好和推进人大调研工作，需要具备方方面面的知识。人大调研工作一方面要注重培养人大机关理论骨干，加大培训力度，并经常组织他们对一些较深层次的人大理论问题，进行探讨，不断提高他们的理论素养和研究能力；另一方面要借助社会的力量，逐步建立一支以人大干部为主体，各有关方面参加的人大理论调研队伍。常委会可根据每年监督工作的重点内容，精挑一些对调研内容所涉及的行业、专业知识较强的专家学者参与调研活动，让内行人看内行事，鼓励和引导他们围绕调研问题从专业的角度发表意见建议，使其成为党委、人大常委会、政府科学决策的重要依据。这样即能充分发挥专家学者精通专业知识、掌握前沿动态的优势，更能拓宽视野，创新思路，进一步提高人大调研工作的科学性和理论深度，从而使调研效果更佳。 — 3 — 委托专业机构，增强调研的群众性和科学性。要做好人大调查研究工作，必须灵活运用实地查看、听取汇报、明查暗访等形式多样的调研方式，从多方面、多角度、多渠道深入实际开展调研活动，充分运用现代科技手段，调研组才能准确快捷地掌握大量的第一手资料。为此，很有必要委托专业的社会调查机构面向广阔人民群众或特定群体进行广泛的问卷调查、 调查、访谈调查等，得到群众最关心的指标和内容,了解最真实、最全面的情况，提高调研工作的可靠性和准确性，为形成有情况、有分析、有深度的调查报告奠定根底。 健全制度，加强调研全面性。人大调研工作要建立在全面及时了解“一府两院〞工作情况的根底之上，做到有的放矢、有针对性。为此，常委会可以通过建章立制，提高常委会各工委办与“一府两院〞工作互动程度。一方面各工委办在制定工作方案后，应及时与“一府两院〞有关部门沟通情况、交换意见；另一方面，“一府两院〞相关部门要及时地与人大常委会各工委办进行工作联系，如有关文件要及时抄送、有关会议活动要邀请人大相关部门参加、有关工作总结要及时向常委会汇报等。 3、调研成果要应用。调研成果向决策转化，是人大调研工作的目的和归宿，也是表达人大地位的重要一环。因此，要切实抓好调研成果的转化与运用工作，使调研真正成为实施决策、监督、指导和效劳的必要环节和重要手段。一是对重点调研报告要向本级党委汇报，争取党委的重视和支持，以推动有关问题的解决，促进工作的开展。二是要将调研报告与审议意见一并交由“一府两院〞及有关部门研究处理，并抓好督办落实。三是有选择地 — 4 — 将调研材料向上级人大常委会报告，向下级人大提供，或在有关媒体上公开发表，以求互通情况，实现人大调研资源共享。四是对调研中发现的突出问题，制定对策措施，明确责任部门、责任单位、责任人及落实的时限。同时，通过督查发现新情况，采取新措施，解决新问题，使调研工作善始善终。 — 5 — 篇二：关于人大工作和建设情况的调研报告 今年上半年，我和常委会办公厅的同志一道赴海南、海北、海东、黄南等地及其所属7县6乡镇调研，采取实地观察、座谈交流、个别走访、分析研究等方式，先后召开13次座谈会，征求180多名全国及省、州、县、乡五级人大代表和各地人大工作者的意见建议，根本掌握了各地人大及其常委会效劳大局、依法履职、联系群众和自身建设情况。 一、根本情况 总体上看，各级党委重视和加强人大工作，形成了制度和机制，人大及其常委会依法履行各项职责，推动了工作和建设，一府两院尊重和配合人大工作，形成了自觉和习惯，社会各界理解和支持人大工作，形成了气氛和环境。 （一）党对人大工作的领导进一步加强。各级党委把人大工作纳入总体工作布局，召开专题会议，出台实施意见，定期听取汇报，安排部署工作，研究解决问题，领导人大工作的制度逐步完善。海北州委每年专题听取州人大工作汇报，及时研究和批复州人大常委会的请示、报告，州委召开的重要会议、重大活动邀请州人大常委会主任或副主任参加；互助县委主要领导直接联系人大工作，每季度至少听取1次县人大常委会工作汇报，常委会主任列席县委常委会议，县委研究重大事项和重要人事任免及时听取人大党组的意见；同仁、尖扎县委将代表意见建议办结率纳入年度目标考核，对代表议案和建议办理好的单位进行表彰，支持人大依法行使职权，有力推进了人大工作。 （二）效劳大局的意识进一步增强。根据中国特色社会主义法律体系形成、实施行政强制法等法律的需要，具有地方立法权的各级人大及其常委会对法规条例均作了集中清理，维护了法制的和谐统一。全省有立法权的地方人大根据省委部署，结合当地实际，均制定了宗教事务管理法规，依法保障了正常宗教活动，及时处置了非法宗教行为，促进了社会和谐、宗教和顺。全省5个自治州和2个自治县人大根据形势开展需要，及时修订了义务教育和民族教育条例，依法推进当地教育事业持续开展。黄南州人大常委会依法行使重大事项决定权，及时作出关于加强人民联防工作的决定，为全州维稳群防群治提供了法制保障。 （三）探索创新的精神进一步彰显。各级人大及其常委会在依法做好常规工作的同时，积极探索，不断创新，促进了各项工作。监督工作中，黄南州人大常委会在听取一府两院专项工作报告后进行满意度测评①，对政府办理人大常委会会议审议意见组织开展回头看；贵德县人大常委会选择事关经济社会长远开展的事项组织全体组成人员集体视察、就地即时审议，促进了政府工作，增强了监督实效。任免工作中，各州、县人大常委会实行拟任命干部任前表态发言制度，颁发任职证书，有的县还实行任前法律考试，加强任后监督，促进了任免工作标准化。代表工作中，尖扎县在人代会上将代表意见建议办理情况进行满意度测评；贵德县组织县、乡人大代表对政府为民办理十件实事涉及的工程工程进行现场评议；海晏县坚持四双制度和十个一②活动；同仁县隆务镇建立各级人大代表履职考核方法，要求代表发挥四作用、做到五带头、履行六个一③；互助、刚察等县开展代表述职评议和优秀人大代表评选等活动，鼓励代表充分发挥主体作用。 （四）联系群众的机制进一步完善。各级人大及其常委会注重发挥民意机关作用，完善常委会主任会议成员联系委员、委员联系代表、代表联系群众制度，邀请代表和基层人大负责同志列席常委会会议，组织代表开展闭会期间活动，认真办理代表意见建议，重视信访工作特别是主任会议成员接待来访群众，深入基层开展调查研究，进一步密切与人民群众的联系。贵德县联系群众效劳基层中开展十联④活动，有效推动了联点帮扶工作；互助县威远镇组织局部人大代表负责收集民情民意，并把每月的第一个星期天定为社情民意恳谈日，搭建了联系群众的新平台；同仁县人大常委会主任会议成员和机关干部开展一联三包、三联三促⑤等活动，为促进改革开展稳定做出了积极奉献。 （五）自身建设的步伐进一步加快。各级人大及其常委会把加强自身建设作为提高履职效能的根底，有的放矢，常抓不懈。一是注重制度建设，海北州人大常委会修订完善24项工作制 度、5项党建制度，刚察县沙柳河镇人大建立11项工作制度⑥，促进了工作的制度化和标准化。二是健全和标准工作机构，海东市各县（区）均恢复了常委会工作委员会，各自治州的县人大常委会在原有办事机构的根底上新增了相关工作委员会，有的增设了相关科室，依法明确职责，较好地适应了工作需要。三是保障人大代表活动经费，各地均按省上确定的标准足额拨付，保证了代表活动的正常开展；州、县两级人大及其常委会会议、工作经费已全部列入同级财政预算，海东市各县（区）还将乡镇人大工作经费列入县级财政预算，并确保专款专用；共和等县明确规定乡镇人大工作经费由各乡镇从公用经费中按5%-7%的比例予以保障，促进了人大工作的正常开展。四是乡镇人大建设有了改善，各地配备了乡镇人大专职主席或副主席。海北州人大常委会积极探索加强乡镇人大工作的方法和途径，统一制发了乡镇人大工作的5项制度；祁连、同仁、尖扎县分别出台关于进一步加强乡镇人大工作的意见；祁连县和刚察县已把乡镇人大工作纳入全县目标考核范围；互助县提出八新目标⑦,促进了乡镇人大工作。 篇三：岔河那么乡人大工作情况调研报告 岔河那么乡人大工作情况调研报告 近期我乡人大主席团，深入各村各代表组，以召开座谈会等形式，交流分析探讨乡人大工作情况，分析讨论了乡人大工作中面临的困难和存在的问题。通过讨论分析，现将对乡镇人大工作情况调查研究的情况汇报如下： 一、岔河那么乡人大工作现状 乡人大换届后，乡人大主席团按照宪法和法律赋予的职权，认真履行职责，推动了各项工作的正常和有序开展，并在一些方面取得了较为明显的成绩。 1.依法组织召开好法定会议。乡人大按照宪法和法律的规定，在乡党委的领导下，精心组织、认真筹备，每年依法召开乡人民代表大会，听取和审议乡人民政府的工作报告，审查批准财政收支预算报告，收集代表议案、建议、批评和意