2023年市人大疾病预防控制工作调研准备自查报告.docx

市人大关于疾病预防控制工作调研准备自查报告 ad680_1;关于市人大教科文卫委员会对全市疾病预防控制工作调研准备的自查报告 （2023年5月20日） xx市卫生局： 根据咸政卫函（201x）46号精神，中心领导高度重视，成立机构，指定专人负责，落实自查工作，现将自查情况汇报如下： xx市疾病预防控制中心是经市政府批准，2022年6月在市卫生防疫站的根底上正式组建，属全额拨款的公益性事业单位。中心设11个科室，实有人员89名，其中专业技术人员占69.8%。中心主要担负全市疾病预防与控制，突发公共卫生事件应急处置，疫情及健康相关因素信息管理，健康危害因素监测与干预，实验室检测与评价，健康教育与健康促进，疾控技术管理与应用技术研究指导。 xx市疾病预防控制中心在市委、市政府、市卫生局的正确领导和省级业务部门的大力指导下，以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，深入学习实践科学开展观，以重大传染病防控工作为重点，以疾控绩效考核和岗位大练兵大比武活动为抓手，不断提高突发公共卫生事件应急处置能力。以实现公共卫生平安高效、促进根本公共卫生效劳均等化、创全省一流业绩为目标，全面构建覆盖城乡的疾病预防控制效劳体系，积极促进疾病预防控制工作全面、协调、可持续开展。实现了传染病疫情、免疫规划和结核病专报网络化管理，职业病体检与慢病防治管理、致病危害因素监测等信息化建设进一步提高。中心获得了职业病诊断和放射卫生防护检测与评价资质证书，艾滋病检测实验室通过国家验收，成为全省第三家获得艾滋病确证实验室资质，实验室计量认证通过省级认定，建成了全省第一家地市级疾控机构核酸检测实验室。中心领导班子精诚团结，运筹帷幄，带着全体职工攻坚克难，顽强拼搏，有效控制了“非典型性肺炎（sars）〞、“高致病性禽流感〞、甲型h1n1流感和手足口病等疫情，局部严重危害人民群众健康的疾病得到有效控制和消灭，有效地保障了人民群众生命平安。202223年和202223年全市免疫规划工作取得全省前三名的好成绩，202223年艾滋病防治工作获得全省先进。 一、近年工作成绩 （一）加强能力建设，突发公共卫生事件应急处置能力得到提高。 1、加强硬件建设，实验检验能力得到全面提高。随着202223年中心整体搬迁，中心实验室用房得到较大改观，实验室建筑面积由原来的184平方米增至1920平方米。艾滋病实验室成为继省、xx市疾控中心之后我省第三批艾滋病确证实验室，中心在业务经费紧张的情况下，不断加大对实验室建设的投入力度。近两年为实验室购置尿十项分析仪、实时荧光定量pcr仪、凝胶成像仪、二氧化碳培养箱、移液器、核酸提取仪和紫外/可见分光光度计等设备（价值60余万元）。中心设有理化、卫生微生物、病原微生物、艾滋病、pcr、流感网络、化学发光检测、p2等实验室24个，现有a类设备44类、121台（件），检验检测能力到达20232项。202223年3月中心实验室获得省技术监督局颁发的实验室计量认证资质证书，认证开展六大类、248个检测工程。中心实验室在全省率先开展手足口病和甲流核酸检测工作，成为全省继省疾控、xx疾控后第三家有能力开展该项检测工作的疾控中心，也是我市唯一能开展该项工作的医疗机构，为我市及时诊断和处理疫情提供强有力的技术支撑。 2、招引并进，大胆实施人才战略。现代化疾控建设必须以高素质人才队伍为根底。根据xx市疾病预防控制中心202223-2023年开展规划，我们坚持大胆引进与外出培训相结合，在大力招聘急需人才的同时，全面实施全员培训方案，建立健全奖励机制，逐步建立重实绩、重奉献的分配模式，提高科研成果和学术论文的奖励标准和范围，调动了全体职工参与学术研究的积极性，在中心形成了浓厚的学习与科研气氛。近两年我们通过市人事局公开招聘硕士研究生三名，预防医学本科生七名，同时我们选派技术骨干参加国家和省级培训班，中心专业技术队伍知识结构逐步提高。 3、建立岗位大练兵大比武长效机制，突发公共卫生事件应急处置能力得到提高。中心制定全员岗位大练兵大比武活动实施方案，根据疾控岗位特点，层层开展岗位技能培训和大练兵大比武活动。结合庆祝建国60周年，我们组织举办了消防技能、配制消杀药剂、汽车驾驶及办公自动化等大比武活动，今年3月16日举办了中心岗位大练兵大比武竞赛活动。我们还加强对各县市区疾控中心岗位大练兵大比武活动的督导与技术指导，组织疾控专家编写并下发了xx市疾控岗位大练兵大比武竞赛三百题。3月30日成功举办了全市疾控系统岗位大练兵大比武竞赛，省疾控中心主任王敬军观摩指导了比赛，这次比赛开我省地市级疾控系统岗位大比武大练兵竞赛先河，在全市疾控系统形成了提素质、比技能、讲奉献、你追我赶的良好局面，有力促进了我市疾控事业的开展。202223年4月21日我市传染病报告自动预警系统正式启动，各级疾控中心进一步完善突发公共卫生事件应急预案，积极做好队伍建设和技能培训，应急物资准备到位，开展有针对性的演练，始终保持临战状态。当年6月27日我们在xx县召开了全市突发公共卫生事件应急演练观摩会议，会后各县市区适时开展了应急演练。面对202223年甲型h1n1流感疫情，我们在5月和11月，成功举办了全市突发公共卫生事件应急处置模拟演练和全省甲型h1n1流感防控应急演练。通过演练，进一步增强了突发公共卫生事件应急意识，提高了突发公共卫生事件应急处置的实战能力，有效地保障了人民群众生命健康。 4、政府经费保障，是做好疾控工作的根底。政府每年拨付市本级预算内办公经费18万元，202223年、202223年拨付市本级专项业务经费44万元（其中方案免疫5万、美沙酮关爱门诊5万、结核病防治24万、艾滋病防治2023万），2023年拨付市本级专项业务经费48万元（其中方案免疫2023万、美沙酮关爱门诊5万、结核病防治24万、艾滋病防治2023万）。 （二）突出重点抓落实，重大传染病防治工作取得显著成效。我们认真落实传染病防治法、艾滋病防治条例、疫苗流通和预防接种管理条例，加强监测，制定切实有效的防控措施，加强应急演练和物资储藏，重点传染病防控工作步入新的台阶。 1、加强疫情信息管理，传染病报告质量不断提高。传染病疫情报告是搜索传染病疫情的重要手段，2022年我市率先在全省实现省-市-县-乡四级传染病疫情网络直报，大大提高了疫情信息的及时性和准确性，传染病疫情报告质量不断提高，202223年与202223年相比，未及时报告率从4.71%下降至0.16%，未及时审核率从1.45%下降至0.11%。 2、认真落实“四免一关心〞政策，做好艾滋病防治工作。1999年我市发现首例艾滋病病毒感染者，截止202223年底，全市累计发现艾滋病感染者193例。市本级及各县市区成立了艾滋病领导小组、治疗专家组、高危行为干预队，健全疫情监测网络，全市现有艾滋病确诊实验室一个，初筛实验室十三个，艾滋病防控工作措施有力。一是加强对监管场所被监管人员监测与hiv抗体检测工作。每年对“两劳四所〞新进人员进行艾滋病抗体监测，202223至202223年检测13193人，确认12例hiv阳性。二是加强干预工作。为了有效控制艾滋病在吸毒人群间传播，我们在三个县开展针具交换试点工作。每年干预暗娼7000人次、干预务工人员5万人次、干预吸毒者5000人次，发放平安套135579只，发放宣传材料64976份。三是积极落实“四免一关心〞政策。对符合治疗标准的病人均能及时治疗，对外出打工的治疗病人按时邮寄药品。截止202223年底全市累计抗病毒治疗65人。四是认真开展艾滋病自愿免费咨询和哨点监测工作。全市设立37个咨询点，202223年至202223年免费自愿咨询12160人次、免费检测标本6590份、确认6例hiv阳性。为了监控艾滋病疫情，我市设立了性病门诊和吸毒者哨点两个省级艾滋病监测哨点，202223年至202223年性病门诊哨点监测样本975份、吸毒者哨点监测样本837份。 3、加强传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感防治工作。2022年4月3日xx科大报告三名学生发热、咳嗽、拍片肺部有阴影等病症，我们立即组织流调并上报市卫生局及省疾控中心，拉开了全省“非典〞防治序幕，当年4月26日上报非典确诊病例1例。由于反响迅速，措施有力，取得抗击“非典〞的伟大胜利，2022年以后无传染性非典型肺炎报告。我们按照全国不明原因肺炎监测方案，定期实施监测，202223年我市报告了首例不明原因肺炎，接到报告后，我们连夜赶往疫点，按照国家标准及时处理疫情，安排部署各项防控措施，经省疾控中心确诊，排除传染性非典型肺炎和人感染高致病性禽流感。202223年后全市无不明原因肺炎病例报告。 4、流行性出血热防治工作。流行性出血热是我市建国后发生的主要传染病，全市各县市区均有发病报告。近年来我们坚持鼠密度监测，鼠间疫情和人间疫情监测，采取了疫苗接种、灭鼠和健康教育等综合防治措施，出血热发病率从1999年的14.43/2023万下降到202223年的3.96/2023万。 5、流感及甲型h1n1流感防控扎实有效。我们制定了流感大流行应对预案，定期调整储藏应急物资，全市设立两家流感哨点监测医院，每年2023月份至次年3月份对流感样病例进行监测。202223年甲型h1n1流感全球大流行，我们制定应急预案，安排24小时专人值班，实行日报告制度，随时掌控疫情动态，根据疫情形势及时召开防控会议安排部署防控策略，举办各类培训班四期，制作甲型h1n1流感防控科普宣传栏3期，并及时下发了省卫生厅编印的甲型h1n1流感防控宣传资料五万份。与新闻媒体合作，采用专栏、专访、专题讲座等方式，开展甲型h1n1流感防治科普宣传，提高自我保护意识和防病能力。由于我们措施得力，处置及时，有效控制了甲型h1n1流感疫情。 6、手足口病防控工作运行平稳。202223年5月手足口病纳入国家法定报告，我市局部县发生了手足口病疫情。当年5月5日我们制定下发了xx市手足口病防控预案，成立了流调、消杀、宣教等专业技术队伍，并完成了相应的技术培训。储藏了漂白粉、高锰酸钾等应急物资。做好幼儿园、学校等重点人群的疫情监测工作，实行疫情日报制度。202223年采样8次15人份，别离出cox-a16病毒1人份、ev71病毒8人份，调查手足口病疫情258次，流调267人，全市16所幼儿园（学校）发生聚集性病例；202223年监测聚集性病例216起，对符合采样要求的46例聚集性病例采集了样品，别离ev71病毒16例（其中5例合并感染coxa16病毒）。全市手足口病疫情都得到及时有效处置。 7、结核病防控工作取得显著成绩。结核病防治工作以推动现代结核病控制策略为中心，实施结核病控制工程为重点，着力加强全市结核病防治网络和能力建设，强化综合医疗机构和结防机构的合作，提高涂阳肺结核病人的发现率和治愈率，全市结核病防治工作进展顺利。全市以县（市区）为单位现代结核病控制策略覆盖率继续保持在20230%，各县市区治愈率均达85%以上 （三）落实根本公共卫生效劳工程，扩大国家免疫规划工作进展顺利。我市202223年8月1日起实施扩大国家免疫规划工作，目前进展有序有效。近几年，我市免疫规划效劳能力明显提升，取得了十分可喜的成绩。各项免疫规划政策和策略有效实施，扩大国家免疫规划工作实施顺利，针对疾病监测科学标准，预防接种平安有效，儿童预防接种信息化和标准化接种门诊建设取得新进展，报告和调查疫苗接种率均到达95%以上，针对疾病控制在历史最低水平。保持18年无脊灰野病毒株的病例报告，24年无白喉病例报告，连续3年无流脑病例报告，无新破病例报告，麻疹发病率控制在0.79/2023万。圆满完成了国家医改方案实施的重大公共卫生工程对目标人群的查漏补种工作，在全省率先顺利完成甲型h1n1流感疫苗接种任务，免疫规划工作连续