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2023
西部
特色
经济发展
状况
调研
报告
西部特色经济开展状况调研报告
一、西部经济开展中存在的问题
1.东西部差距继续扩大。从新中国成立至1978年的30年,以现价计算,国民生产总值增长速度,东西部之比为7.2023∶7.52。在近几年的国内生产总值比率中,占国土面积13.5%的东部地区占65%以上,而国土面积占全国56%的西部仅占13%左右。
2.经济的二元化特征明显,结构性矛盾突出。西部地区,以能源、原材料、机械、电子、航天技术为代表的现代产业部门有了一定的开展,农村却以手工劳动、半手工劳动为主,农业的现代化和机械化水平远低于东部,经济的二元化特征十清楚显;从产业结构看,西部地区第一产业所占比重偏大,第三产业开展缺乏;从所有制结构看,西部地区非国有经济尚未很好地发挥经济增长点的作用。
3.文化教育科技事业落后,人口整体文化素质偏低。据第三次人口普查资料,每千人中青壮年中文盲、半文盲数,东部北京为125人,江苏273人,广东168人,西部四川为237人,贵州为323人,云南为339人,宁夏西海固地区高达435人。正由于此,西部地区长期陷于一种相对封闭状态,难以集聚科技人才,难以改变传统生产方式,进而形成一种贫困的恶性循环。
4.生态环境恶劣、水资源缺乏、根底设施落后、社会效劳体系不完善。由于大面积毁林(草)和滥砍滥伐,破坏了森林植被,导致土地沙化、草原退化和自然灾害频繁。黄土高原的水土流失,宁夏、XX省的荒漠化、沙尘暴,西XX县区的泥石流与山体坍塌便是生态环境恶化的具体表现。同时西部地区绝大局部地区公路、铁路干线不成体系,通车里程十分有限,通讯、邮政设施缺乏,供水供电设施缺乏,给人民生活和社会生产带来不便,也不利于外向型经济的开展。
二、开展特色经济,是西部经济实现超常规、跳跃式开展的必由之路
特色经济是指一个国家或地区在开展市场经济中,利用比较优势和市场原那么,通过竞争而形成的具有鲜明产业特色及企业产品特色的经济结构。开展特色经济,是改变过去西部地区粗放、低效开展传统模式、经济振兴崛起的有力支撑。因为西部地区,无论是整体推进,还是结构调整、根底设施建设、生态环境建设以及开展教育科技,对外开放,最终着眼点和落脚点在开展特色经济。
西部省区虽然资源优势有所发挥,并开始形成了某些支柱产业,但远未开展为较强竞争力、占有较大市场份额的区域特色经济,完全可以说,西部地区开展缓慢,很大程度上在于未能实现较快开展市场经济与较好地发挥资源优势的有机结合,把资源优势尽快转换为经济优势。
开展特色经济,有利于向资源的广度和深度进军,有利于防止和解决重复建设,实现产业结构战略性调整,有利于形成商品优势,增强市场竞争力,有利于实施名牌战略,增强地区经济实力,有利于推进农村城镇化。
三、开展西部特色经济的思路
1.根本思路
抓住西部大开发历史机遇,立足现有经济根底,发挥潜在资源优势,以市场需求为导向,以名特优新产品为龙头,以科技进步为依托,以经济效益为目标,实现资源优势向经济优势转变,带动地区经济建设健康、稳步开展。
2.寻找特色产业开展突破口
(1)立足产业先行优势,通过优势延伸强化特色,从全国的经济形势看,根底工业与加工工业失衡,能源材料生产严重滞后,西部地区开发应沿着重化工方向推进,更多地向能源材料及其制品业倾斜。应该说,西部众多能源、原材料产品稍加综合就可开展成为特新材料产品,不少特新材料再略加工就可成为高附加值的元器件制成品和最终消费品,这种产业综合和优势延伸几乎是无止境的,大有文章可做,这既与全国产业结构调整战略相衔接,也有利于进一步发挥西部资源优势和已有重化工资产存量的作用。
(2)从西部产业的区位优势看,西部45个产业中具有区位优势的产业有23个,优势最明显的产业有7个,其中属于重化工的黑色金属资源采选、有色金属资源采选、采盐、木材采运、有色金属冶炼与压延5个,占70%,总体上看,西部重化工产业的区位优势大于其它产业。
(3)从市场需求看,能源原材料产品国内市场广阔,供不应求的趋势长期存在,在全国每年花500-600亿元大量进口工业原材料情况下,西部重点开展能源重化工业,也是西部地区积累资金的重要来源之一。
(4)选择知识含量合理的产业,一方面可以增加经济效益,另一方面又不会产生就业压力。甚至会增加就业,产生良好的社会效益。例如,棉花种植业,运用高新生物技术,生产出带颜色的棉花,使该产品知识含量提高了,同时因种植复杂程度提高,扩大了就业。
(5)立足潜在资源优势,通过优势挖掘培植特色,随着市场需求的变化和产业升级,不少被原有优势掩盖的潜在优势不断突现出来,成为新型特色经济的现实根底。
综上述原那么,西部有望利用既有的相对优势,就下述系列产业群培植竞争优势,抢占市场制高点,在国内外大市场争得一席之地:
(1)农畜产品特别是西部特有农畜瓜果山货土特产和中药材的加工与深加工工业。
(2)依托煤炭、石油、天然气、水能多种能源俱备,形成强大的能源工业和石油化工、天然气化工、精细化工等。
(3)依托矿藏资源和丰裕能源,在一系列有色金属(铝、铜、铅、锌、钒、锶、锂、镁、钠轻金属)、稀土金属材料工业,新型合金与功能材料工业,超微细碳化硅、氮化硼、氮化硅等金属材料工业上,构建竞争优势。
(4)磷肥、钾肥、磷酸盐类和钾盐工业。
(5)依托西安、兰州、成都、重庆等特大城市的科技人才资源,在电子信息、光机电一体化、生物工程与新型医药工业的某些领域上抢占制高点。
(6)西部具有特殊魅力的旅游业。
(7)为高技术下局部战争效劳的国际装备工业。
3.开发时序:由点到轴到网
区域开发首先要由“点〞开始,即在某一特定范围的区域开发之初,必须建立假设干区位、自然和社会条件相对优越的“点〞作为区域开发的依托和基地,这类“点〞就形成了城镇。“点〞与“点〞之间必然发生人流、物流等经济社会联系,联系的途径就是交通线,这些交通线就成为区域开发的“轴线〞随着区域开发的逐步深入,现有的“点〞“轴〞均得以扩大和开展,并沿“轴〞产生新的“点〞。新老“点〞之间又形成新的轴线,从而整个区域形成了纵横交织的点轴网络,并有效推动整个区域开发不断深入与开展。
四、开展西部地区特色经济的对策
1.加强领导,转变观念,提高认识
2.对西部实行政策倾斜,带动西部特色经济开展
(1)建议中央成立西部开发机构,制定中华人民共和国西部大开发法、使中央实施的优惠政策有法可依。
(2)加大资金投入到以煤炭、石油、天然气、有色金属、高新技术和旅游为主的西部优势产业并相应制定优惠政策,重点开展这些行业。
(3)加大财政转移支付力度,制定税收优惠政策,充分发挥财税政策在扶持特色经济初期的扶持效应。
(4)灵活运用宏观金融政策,为西部特色经济提供有力的资金支付。一是采取倾斜政策,降低西部设立金融机构的条件,适当增加区域性商业银行和非银行金融机构的数量和规模;二是在西安、成都设立西部开发银行以及其他政策性银行分支机构;三是设立西部开发投资基金、高新技术产业投资基金、农业开发基金、旅游业开展基金;四是中央政策放宽外资银行在西部地区的经济范围,并在期货方面给予一定的扶持方法,积极创造条件,争取国外金融机构在西部地区设立分支机构。
(5)出台西部地区非公有制企业法,对非公有制企业的开展给予法律保护,并给予各种优惠政策。
(6)采取优惠的区位开发政策,如赋予省会城市省级经济管理权限,建议设立一定数目的开发试验区和资源综合开发区,在城市建制审批、城市户籍管理、人事档案管理等方面给予倾斜。
(7)赋予西部地区对外开放更大的自主权,以大开放带动大开发。
3.西部各省区制定优惠政策,并且用足用好,为开展西部特色经济发挥作用
(1)非公有制企业方面的平等与优惠政策;
(2)招商引资的优惠政策;
(3)教育科技方面的优惠政策;
(4)吸引外来人才与调动现有人才积极性的优惠政策;
(5)企业家选拔、鼓励、淘汰方面的优惠政策。
第二篇。农村经济开展状况调研报告这是一篇关于调研报告的范文,可以提供大家借鉴。
为深入贯彻落实科学开展观,统筹推进灾后恢复重建与经济社会开展,推动xx镇农村经济继续健康开展,进行了一些研究和探讨。
一、xx镇农村经济开展状况
xx镇
位于XX县区南端,距镇城约40公里,属丘陵地区。全镇幅员面积70平方公里,辖22个村,2个居委会,278个村民小组,总人口43000余人,其中:农业人口近40000人,非农业人口3000余人。我镇农村经济受农业根底设施薄弱、农民整体素质不高、产业结构调整力度不够等因素制约,新时期xx镇所面临的农村工作任务仍然十分艰巨。
(一)农业根底薄弱,农村生产、生活条件相对较差。由农村根底设施设施数量少、配套不够完善,水利设施损毁严重,局部地区人畜饮水和农业灌溉用水未彻底解决。
(二)农村人口总体素质低下,开展意识不强。受地理条件、文化水平的限制,“小富那么安〞、“小进那么满〞、“等、靠、要〞的惰性心态依然存在,缺乏开拓创新能力和敢闯、敢冒的精神,创新开展意识不强。接受科技能力差,农产品的科技含量极低,根本上维持着传统农业的耕作和管理模式。农村实用人才缺乏,科技示范户和专业大户培育少,农民科技意识淡薄,接受新技术、新品种的能力弱。
(三)农村社会事业开展缓慢,统筹城乡协调开展难。农村教育水平已不能满足农民对优质教育资源的需求,突出表现在农村缺乏优质教育资源和优秀教师,教师资源配置严重失衡。农村医疗卫生建设缓慢。农村公共卫生体系建设滞后,农村疾病预防控制、妇幼保健、卫生效劳、突发公共卫生事件应急体系尚不完善。农村社会保障制度有待于进一步完善。
(四)农村缺乏活力和动力,农民增收渠道不多。为积极拓宽农民增收渠道,xx镇不断探索产业结构调整、助农增收的新方式、新举措、新思路,先后引导农民搞基地建设、科技示范、反季节蔬菜、特色水果、劳务开发等,也取得一定成效。
二、对加快xx镇农村经济开展对策建议
(一)明确新形势下农村经济开展的指导本文来自,转载请保存此标记。思想和目标任务。党的十七届三中全会和省委九届六次全会确立的深化农村改革的方针政策为农村带来新的开展机遇,,我镇提出了“保稳定、抓重建、强三农、壮支柱、促开展、创辉煌〞的总体工作思路,以科学开展观统揽“三农〞工作,在“抓重建〞和“强三农〞上狠下功夫,紧紧围绕农业增产、增效和农民增收目标,抓住地震灾后恢复重建、国家富民安康工程、扶贫开发和社会主义新农村建设等机遇。使农村经济体制更加健全,综合效益明显提高,农村基层组织建设进一步加强,社会事业更加完备,可持续开展能力不断增强。
(二)以深化农村改革为契机,加强农村开展根本制度建设。一是稳定和完善农村根本经营制度。坚持以家庭承包经营为根底、统分结合的双层经营体制,赋予农民更加充分而有保障的土地。努力推进农业经营体制机制创新,加快农业经营方式转变。积极开展新型集体经济,大力培育新型合作组织,建立健全农业社会化效劳体系,着力提高组织化程度,推动统一经营向开展农户联合与合作,形成多元化、多层次、多形式经营效劳体系的方向转变。二是建立健全农村土地管理制度。按照产权明晰、用途管制、节约集约、严格管理的原那么,进一步完善农村土地。三是建立和完善农业支持保护制度。加大对农村根底设施建设和社会事业开展的投入,加大对农村公益性建设工程的投入。拓宽农业投入来源渠道,整合投资工程和支农资金,加强资