2023年管理创新成果报告.docx

管理创新成果报告 成果名称：表孔消力池修复处理工程“四控制〞管理的创新 实施单位：安康水电厂水工分场 2023年1月 表孔消力池修复处理工程管理创新 水工分场 水工分场承担着安康水电站水工建筑物及生产区内所有建筑物及地质维护工作，生产区内工程改造工程多、管理复杂、工程管理任务重。如何提高工程管理水平和质量是一直研究的方向。实现对工程工程全过程、全方位、全合同的管理。 水工分场成立以来，先后完成了尾水左右岸河道河堤治理，生厂区绿化、上游副厂房装修改造、主厂房装修、中控楼改造装修、生产调度楼改造装修、水工调度楼修建装修、坝顶盖板整治、右岸上坝公路修建、表孔消力池修复处理等大小工程的施工管理工作。 一、工程管理创新的实施背景 由于水工分场和社会上的工程建设单位不同，建设工程的管理主要按照电力行业的标准进行实施。工程管理偏于粗放，工程管理责任制落实不到位，没有完整的工程管理体制和标准。工程管理模式主要为两级管理，厂部在工程工程上下达工程工程任务，其他分场或部门负责工程的招标和结算，水工分场负责工程的前期准备及施工管理。由于在此种管理模式下责、权、利没有统一，无法理顺管理关系，管理层次重叠，无法落实管理责任。因此，严重影响管理效率。 安康水电站表孔消力池修复处理工程是公司、厂部的跨年度重点工程及工程，为保证工程的顺利进行及工程质量的可靠保障，工程工程管理体制的创新构建势在必行。 二、创新构建工程管理体制的主要内涵 面对建厂以来最大的工程工程的顺利实施，公司领导高度重视，成立了安康水电站表孔消力池修复处理工程领导小组，生技部领导挂职组长。 2安康电厂成立了领导小组、协调小组、平安监督小组、质量监督小组、决算小组。 一方面，深入调研，做好前期准备；另一方面，不断进行整顿，标准、强化工程工程管理。通过不断的探索与创新，创新构建工程工程管理体制，逐步形成“四控制〞的工程管理新体制，彻底扭转了工程管理不到位的不利局面，实现了高效的管理目标。 工程管理“四控制〞，即质量控制、平安控制、进度控制、费用控制，这是工程管理的根本；核心在于削减管理层次、落实管理责任、硬化管理本钱、增强核算意识。针对工程管理的关键人物和关键环节设计科学可行的管理制度加以鼓励、约束和控制。吸收电力行业工程管理的经验与“四控制〞共同构成完整、严密的工程管理体系。 三、创新构建工程管理体制的主要做法 本着积极慎重、大胆稳妥、重点突破、逐步推进的思路，依据建设工程工程管理标准，结合实际情况，制定工程管理实施细那么，创新工程工程管理体制，构建工程工程“四控制〞管理体制。 （一）筹划创新构建明确管理职责方案 1、建立工程负责制 省公司高度重视消力池底板修复处理工程开展情况，组成了以生技部李喆主任为主要负责人的领导小组，生技部高工李幼木具体负责工程的协调管理，安康水电厂也成立相应管理机构，负责工程工程建设管理工作。 厂领导小组 组长：薄兰丁副组长：李真雷中俊邱瑜康振国成员：王天斌成安姚保良唐德谦周忠贵瞿富强王庆德王丹生陈蕾余上游职责： 31）对表孔消力池底板修复处理工程中重大事项做出决策。 2）全面负责表孔消力池底板修复处理工程配合工作的组织指挥及协调工作，以保证整个工程的质量和工期。 厂协调组 组长：瞿富强副组长：姚保良 成员：王天科韩建新周忠贵何伟李博冯超武如峰王增利职责： 1）负责技术设计及变更的审核，工程阶段验收，对工程质量进行全面监督。 2）负责联系网调、省调协调施工期间水库水位控制方式和机组运行方式。 3）负责6.3kv、坝顶400v施工电源系统维护和消缺。4）负责设计、监理、施工单位之间的协调工作。5）负责向省公司汇报工程进度及施工中存在的问题。6）负责现场技术资料收集、整理、登记。厂平安监督组 组长：唐德谦副组长：张万平成员：张进冯小林李友志张亚洲职责： 1）负责工程施工期间事故预想及应急预案的编制工作。2）负责工程施工期间应急处理工作。3）负责工程全过程平安监督。厂决算组 组长：成安副组长：王天科王庆德 4成员：王丹生瞿富强陈蕾余上游张安民吕万斌职责： 1）负责工程相关合同管理。2）负责自招工程的招标组织工作。3）负责工程决算工作。 4）负责对表孔消力池底板撤除的废旧钢材进行回收。工程现场管理机构设臵及职能 根据工程的实际情况，组织人员对工程进行全程管理监督，由副厂长雷中俊牵头指挥，水工分场主要负责，并安排专人值班，随时进行现场监督。施工方工程经理全面负责工程的具体实施工作。业主方成立管理监督小组具体组织机构如下： 组长：雷中俊 技术负责人：瞿富强、何伟、冯超、武如峰平安生产总负责人：唐德谦、张亚洲 业主工程现场负责及协调人员：何伟、武如峰、王增利工作票负责人：王增利 2、确定构建进程 构建工程工程管理体制，是工程工程管理的重大变革，必须坚持积极稳妥的原那么。为此，将构建进程分为三步：第一步，先建章建制，夯实根底，标准管理，为构建工作做好准备。第二步，把握关键环节，创新工程管理机制，构建“分级管理〞的管理体制，落实工程责任制、工程本钱核算制等。第三步，主要是配套完善，逐步改进，全面提升工程工程管理水平。 （二）标准管理，构建工程管理体制 1、建章建制，标准管理 5工程管理的成败，决定了工程工程的成败；工程管理的水平，表达了企业管理的水平。工程建设圆满完成，主要就是看工程管理精细化管理水平，其核心是工程责任制的落实。针对工程管理制度不健全，而且有章不循现象较为普遍的情况，一方面紧抓工程管理的建章建制工作，加强工程管理人员的培训学习，夯实工程管理根底；另一方面狠抓各项规章制度的执行，强化检查、考核力度，逐步标准工程管理。建章建制，标准管理，为构建工程工程“四控制〞管理体制打下了坚实的根底。 2、把握关键环节，构建工程管理体制 确立适当的工程管理模式（体制），是开展工程管理的关键环节，决定工程管理的成败。针对原工程工程多部门管理体制的弊端，为减少管理环节、落实管理责任、降低管理本钱、提高管理效率，结合工程工程的管理实践，逐步确立了“专业管理，各负其职〞的工程管理模式。 前期准备 为确保工程顺利开工，安康电厂先后发厂内协同督办2次，联系网、省公司调度迅速通过机组大发电方式将水库水位拉低至321m附近，为后期施工平安创造条件。 2023年11月1日水工分场办理为期6个月的消力池底板大修工作票，工作票负责人王增利，主要平安措施： 1、大修期间确保尾水位不超过245.15米。 2、表孔泄洪闸控制电源、工作电源全部切除。 消力池抽水管理 2023年2023月25日，消力池抽水围堰开始搭建，11月1日围堰搭建完毕，现场安装550m^3/h抽水泵2台、200m^3/h潜水泵3台，日抽水能力近20220m^3。由于11月发生罕见“秋淋〞天气，持续降雨导致水库来水剧增，水位上涨迅速，水工分场准确预测径流过程，厂领导及时决策，11月7日撤除局部围堰，机组保持满发，及时消落水位。11月19日恢复围堰， 6开展二次抽水，新增一台550m^3/h离心泵，日抽水能力达30000m^3，11月25日消力池抽水结束。 消力池底板爆破管理 11月29日，消力池底板爆破施工开始，厂领导极为重视爆破工作，生产副厂长雷中俊亲自带队对第一块爆破分析研究，决策机组停机监测爆破效果。 厂长薄兰丁屡次深入现场检查工作，厂工程管理部门组织生技部、安监部、运行分场屡次到现场检查指导平安工作。指出现场存在的平安隐患并要求整改，主要完成了： 1、针对飞石有可能引起的消力池围堰损坏，及时加装了尾坎围堰内侧防护钢板； 2、针对飞石有可能飞过小导墙引起伤人、伤电气设备，要求爆破区域外表加装覆盖物，并严格控制单孔及总体炸药量，防止飞石越过小导墙进入厂房生产区。通过加强管理，消力池底板爆破施工期间，未发生影响到人身、电网平安的事件。 消力池底板浇筑施工管理 从2023年1月1日开始消力池底板混凝土浇筑施工，为确保混凝土浇筑质量，水工分场安排8人4班24小时进行现场质量管控，对浇筑过程全程跟进，严格按照工程设计监管质量，对施工过程中模板支护、丙乳涂刷、钢筋网布设、止水材料安装等各项工艺严格把关，每仓混凝土浇筑前协助监理单位现场验仓，合格签字后前方可进行浇筑。现场管理中先后发现过：局部界面剂涂刷工艺不标准、钢筋网布设不标准、混凝土振捣不及时、模板边角支护不到位等问题，经过现场确认、指令整改，发现的问题都能及时按要求在混凝土浇筑过程中全部处理，并验收合格。3月16日表孔消力池底板混凝土浇筑全部结束。通过后期混凝土强度检测报告材料可以看出，各板块混凝土强度均高于设计参数，工程质量得到保障。 附属工程管理 混凝土浇筑完毕后，主要进行了结构缝聚脲涂刷、2023X坝段水平缝灌浆、 7表孔溢流面反弧段外表气蚀坑修补、大导墙恢复、进占公路r3去除等工作，电厂工程负责部门继续做好现场监督和管理，屡次邀请设计、监理代表到现场指导，及时对结构缝聚脲涂刷范围做出调整，确保工程质量。 （三）落实工程管理制度，进一步强化工程管理 工程管理体制确实立，仅仅是工程管理工作的良好开端，仅为搞好工程管理工作提供了体制保障。要实现工程任务目标，进一步强化工程管理工作，还必须真正落实工程管理根本制度，使工程管理工作落到实处。 认真落实工程负责人责任制 建立领导负责制的工程负责人制度是一切责任落实到位的前提。首先，明确工程负责人责任制的根本内容。工程负责人受企业法人的委托，代表企业通过对工程工程全过程、全方位、全合同的管理，实现施工现场的管理目标（包括企业的形象宣传、平安管理、标准化现场建设等）。这三大目标是工程经理责任制的根本内容。 其次，落实工程负责人责任制的根本条件： 一是授权。工程负责人在授权范围内处理和协调甲乙方，监理方、设计方以及当地政府有关部门等各方面的关系，保证工程工程的协调有序实施。 二是机制。要用完善的管理机制、用人机制、配臵机制、效劳机制、约束监督机制等有效机制来保证工程负责人责任制的落实。 三是素质。包括工程负责人的自身素质和建设管理团队的管理素质。高素质是工程管理运行的根底。 四是组织。即建立工程管理的组织体系。有效灵活的组织体系是实现工程工程的四控制（进度、质量、平安、本钱），四管理（合同管理、现场管理、信息管理、生产要素管理），保证工程工程三大目标实现的必要条件。 2、认真落实工程进度结算制 首先，使有关人员充分认识工程进度结算的重要性。工程工程按进度 8结算或者月付款制度是工程负责人运用经济手段履行职责的前提条件。只有通过严肃认真、切实可行的工程结算方式，才能驱动各方面。所以，工程结算方式既是调动各方面积极性的动力，又是施工效益的直接源泉。 其次，正确制定工程考核目标。对施工单位考核的目标应该是工程建设单位下达的施工进度和质量目标。要逐步克服工程部“上交点子〞等粗放型的承包模式，依据企业的有关管理制度、费用核定的内容和范围，通过施工组织设计和施工方案，确定施工工程的方案目标。以方案目标作为对工程部的考核、控制目标。