2023年财政厅长述职报告.docx

财政厅长述职报告 财政厅长 主任、副主任、秘书长、各位委员： 我于２００３年５月被省人大常委会任命为省财政厅厅长，至今已有两年多的时间。遵照省人大常委会的要求，现述职如下： 第一局部两年来的履行职责情况 到财政厅之前，我在省工商局任职８年，情况熟悉，工作顺手，加上年龄又比较大等因素，从个人角度考虑，当时我不愿到新岗位任职。但我是入党３７年的共产党员，必须服从党的决定。我曾向省委和省人大郑重表态：既然服从了组织决定，接受了人大的任命，就要勇往直前，义无反顾，恪尽职守，全力以赴地做好财政工作。两年多来，我履行了自己的诺言。我和领导班子成员齐心协力，带着广阔财政干部团结奋斗，使全省财政依法行政和依法理财观念得到加强，各项改革不断推进，内部管理日益标准，工作作风明显改善，效劳意识进一步增强，较好地完成了各项任务。 一、树立依法行政观念，着力推进财政改革，全面标准财政管理 如何管好钱、用好钱，发挥好财政的宏观调节作用，促进全省经济和社会事业开展，是我任新职后必须首先要解决的问题。为此，我带着一班人，进行了近半个月的调查研究，提出了全省财政工作的总体思路，即树立依法行政、依法理财的观念，围绕省委、省政府中心工作，以保稳定、保改革、保开展为目标，通过深化财政改革，标准财政管理，逐步建立适应公共财政要求的财政运行机制。这一思路得到了省委、省政府的肯定和支持。两年来我和党组一班人大力倡导并组织实施了一系列加强管理与深化改革的举措。 （一）适时调整全省分税制财政体制。范文top20230为了进一步完善我省的分税制财政体制，２０００年下半年，在考察了广东、浙江两省的财政体制和财政运行机制后，结合我省的实际情况和预算法实行分税制的要求，提出了调整我省分税制财政体制的指导思想，即：扶持苏北，雪中送炭；鼓励苏南，锦上添花。据此制定的调整方案报经省委、省政府同意后，及时向省人大常委会作了报告，并从２００１年起实施。两年来的实践证明，我省财政体制调整是成功的。一是省级增加集中一局部财力，增强了支持全省社会经济和社会事业开展的能力，特别是建立了相对标准的省级财政转移支付制度。２００１年省财政安排用于对市县的转移支付达２３。２亿元，是１９９９年的６。５倍、２０００年的４倍。二是充分调动了地方培植财源和组织收入的积极性。全省财政收入２０００年比１９９９年净增１８５亿元，２００１年全省财政收入突破了１０００亿元，到达１０６５亿元，比２０００年净增２００亿元；今年１－８月份，全省财政收入已实现９１６亿元，增长了２３。１％。三是在今年所得税分享改革中，为我省争取了较大的利益。各地为保证地方利益在体制调整前加大了征收力度，范文写作使我省２０００年所得税收入基数大大增加，在所得税分享改革中占据了主动。 （二）全面推行农村税费改革，切实减轻农民负担。在我省农村税费改革推进的过程中，作为省税改办主任，我努力为省委、省政府出好主意、当好参谋。除了做好宣传发动、税改方案测算和审批等工作外，特别加强了对税费改革工作的调研，在思想上和行动上把它作为一项重要的政治任务认真对待。去年以来，我个人总共进行税费改革调研１８次、６０余天。特别是在全国暂缓全面推开税费改革的关键阶段，实地考察了南通、泰州、宿迁等三市税改工作的准备情况和实施条件，及时向省领导提出建议，并在省委、省政府的坚强领导下，坚持把全省税费改革全面推向深入。针对改革中出现的新情况、新问题，牵头制定了１２项有关税费改革及各项配套改革的规章制度。目前，我省农村税费改革已取得阶段性成果，２００１年农民实际负担减轻４０。１１亿元，下降５０。８％，今年又比去年下降了２％。化解村级债务进展顺利，至今年６月底，全省已化解涉农债务６６。９亿元，占债务总额的３９％。我省的农村税费改革，不仅受到了农民的欢迎，而且也得到了党中央和国务院的充分肯定和较高评价。 （四）调整优化支出结构，确保工资发放等重点支出需要。我上任以后听得最多、压力最大的是欠发工资问题。为切实解决这一问题，根据预算法关于“各级支出预算的编制，应当统筹兼顾，保证重点〞的规定，我始终要求各地将可用财力优先足额安排中央统一规定的机关事业单位职工工资（即国标），并和其他厅领导带队屡次到市县督查。同时，省财政照顾到一些地区的实际情况，通过转移支付对困难地区予以资金补助。根据预算法实施条例关于预算编制的有关规定，今年我们对享受省财政转移支付的县（市、区）年初预算草案逐一过堂，要求各级预算足额安排好国家统一规定的工资和津贴；然后会同省委组织部等六家单位，起草并提请省委办公厅、省政府办公厅转发了关于保障机关事业单位职工工资正常发放的方法；方法下发后，立即建立跟踪督查问效制度，成立８个督查小组，分别与苏中、苏北各市一一建立对应关系，进行专项督查。４月下旬以来，各督查组先后４次到代发银行、乡镇机关、农村中小学实地走访，检查各县（市、思想汇报专题区）执行情况，确保国家规定的工资政策不折不扣地落实到位。目前苏北、苏中８个省辖市共４３个县。市。，全部建立了教师工资县级专户。今年以来，全省机关事业 单位职工工资当年未发生新的拖欠。全省社会保障“两个确保〞及“一个低保〞、政权建设、政法、科教、农业和环保等重点支出需要根本上得到了保证。 （五）标准国有资产管理，建立健全国有资产管理监管机制。作为省国资委办公室主任，我在实际工作中积极探索与市场经济相适应的国有资产管理思路和管理模式。组织和参与起草下发了省政府办公厅转发省财政厅关于对省政府授权经营的省级国有资产经营公司委派财务总监的意见的通知、省政府关于印发XX省省级国有资产授权经营管理暂行方法的通知、省政府关于印发XX省省级国有资产经营公司财务总监暂 [1] [2] [3] 下一页 按照县委保持共产党员先进性教育活动领导小组的统一部署，我们县委办公室积极参加了全县第一批先进性教育活动。自活动开展以来，县委办公室始终围绕“提高党员素质、加强基层组织、效劳人民群众、促进各项工作〞的目标要求，坚持规定动作不走样，自选动作有特色，切实加强领导，精心组织，周密部署，环环相扣，推动了整个教育活动健康开展。通过先进性教育活动，县委办公室全体人员普遍受到了教育，到达了“五个更加〞，即对保持共产党员先进性的重要性的必要性的认识更加深刻；通过学习党章，重温入党誓词，党员的理想信念更加坚决；提高素质、争先创优的欲望更加强烈；全心全意为人民效劳的宗旨更加明确；廉政勤政的作风更加务实，有力地促进了各项工作。在活动中，我们严格按照活动实施方案，做到了全程系统化、步骤程序化、方法重点化，突出“三抓〞，即抓组织、抓关键、抓机制，确保先进性教育活动扎实开展。 一、抓组织，加强领导，确保先进性教育活动顺利开展 中央在全党开展保持共产党员先进性教育活动，是新时期加强党的执政能力、稳固党的执政地位的需要，是实现全面建设小康社会和中华民族伟大复兴的需要，是全面加强和改进党的建设的需要。我们充分认识到开展此次先进性教育活动的重要性和必要性，把先进性教育活动摆上重中之重的位置，从讲政治的高度，切实抓好先进性教育活动。一是成立组织，加强对先进性教育活动的领导。学教活动伊始，县委办公室及时召开专题会议，成立了由县委常委、县委办公室主任姚自立任组长、各位副主任担任副组长的先进性教育活动领导小组，并明确由县委办公室副主任赵新同志具体负责，各科室通力配合，所有工作效劳服从于先进性教育活动，切实加强了对先进性教育活动的组织领导。二是精心制定了先进性教育活动方案。根据县委保持共产党员先进性教育活动领导小组的总体部署，县委办公室结合工作实际，制定了详细具体、操作性强的工作方案，对活动每个阶段需要解决的突出问题、采取的工作措施、注意把握的关键环节等进行了细化和标准，对每个阶段的活动内容、参与范围、到达的目的等提出了具体要求。三是领导带头，以身作那么搞好先进性教育活动。活动搞好搞不好，关键在领导。这是历次教育活动的经验教训。如果一个单位的领导对活动认识缺乏，重视不够，工作上应付了事，那么这个单位的教育活动就很容易走形式。县委常委、办公室主任姚自立高度重视先进性教育活动，对县委办公室先进性教育活动的每个阶段都亲自部署，始终以双重身分参加先进性教育活动，既按要求参加县委常委先进性教育活动，又作为一名普通党员积极参加办公室党支部先进性教育活动，在活动中，他带头记学习笔记，带头撰写心得和党性分析材料，带头上党课，带头开展批评和自我批评，带头整改。每位副主任对自己分管的科室，大胆负责，以先进性教育活动为契机，深入查摆问题，提出切实可行的整改措施，促使先进性教育活动取得实实在在的效果。同时，在先进性教育活动中，县委办公室充分发挥全县党委系统“领头兵〞的作用，注重在每个环节上都做到先行一步，以自己的模范行动带头全县先进性教育活动的开展。 二、抓关键，突出重点，确保先进性教育活动取得实效 这次先进性教育活动时间跨度长，涉及范围广，内容丰富，要求严格，标准很高。在工作中，必须抓关键环节，突出工作重点。 在学习发动阶段，我们周密制定方案，严格学习标准，通过领导讲、专家讲、集中学、自己学和大家议等方式，做到了“人员、时间、内容、效果〞四落实，圆满完成了学习发动阶段的各项任务。一是突出重点，增强了学习 [1] [2] [3] 下一页 第8页 共8页