2023年移民局2023年上半年工作情况报告.docx

2023年移民局2023年上半年工作状况报告 一、完成的主要工作和成效 〔一〕主动对接上级政策，扎实有效地实现后扶工作精细化管理。 今年，省移民局对后扶工作重点、项目资金额度进行了一些调整，在项目支配上引入竞争机制。面对这些变化，我局准时调整工作思路，突破现有模式，主动对接上级政策。屡次到省移民局汇报，大力争取移民小康示范村建设项目和小水库解困等项目。对内严格标准程序，强化管理，使后扶工作不断走向标准化、精细化、高效化。 1、原迁移民资金直补精准到位。元月份，上级下拨的直补资金一到帐，我们就准时协调财政、金融部门，向全市9868个原迁移民发放直补资金296万元，精确     率达100%。3—4月份，后扶科对全市原迁移民人口进行了清理和抽查，核定2023年原迁移民人数为9779人，比上年度自然削减89人。准时更新了数据库，在网站进行了公开。 2、竣工项目检查验收不留死角。2—3月份，我们与财政局联合组成专班，深化全市全部后扶项目现场，对2023年度的后扶项目全部进行了检查验收。验收专班严格依据验收程序要求，一个项目一个项目地实地踏勘，查看项目建设资料，评估工程质量，追踪资金走向。检查验收结果说明：2023年度批准规划实施后扶项目32个，已竣工验收合格项目32个，均做到了项目规划不挪位、项目实施不缺位、项目资金不挪用。资金全部直达施工单位，保证了移民后扶政策的全面落实。6月21日，市政协组织局部政协常委、委员视察了相关项目后，赐予了高度评价。 3、项目规划编制合理申报乐观。依据省移民局的统一支配，上半年主要完成了新增人口项目、小水库解困项目以及移民小康示范村项目的编制工作。一是申报了小水库移民扶助基金项目。通过筛选，确定在红花套、高坝洲、枝城等地实施农田根底设施建设和道路硬化等小型水库扶助项目5个，规划总投资95.4万元，向省移民局申报小型水库移民扶助基金70万元。二是申报了三峡外迁移民困难帮扶项目。拟在红花套、高坝洲、陆城、枝城、姚家店等乡镇三峡移民安置比拟集中的地方实施道路硬化、排灌沟整治、产业基地配套等项目。共申报9个项目，总投资22023万元，其中三峡项目资金153万元。三是初步申报了小康示范村项目意向。依据今年全省“55612〞工程方案，初步选定了一个小康移民示范村，编制了项目规划书，上报到省移民局。 4、新增人口项目获批并着手实施。以移民后扶其次个五年规划为根底，会同财政局深化库区和安置区，经过实地调查筛选，拟定新增人口项目16个，总投资412.06万元，其中移民后扶资金128万元。这些后扶项目的实施，可硬化组级道路13.62公里，修理组级道路1公里，修理桥梁1座，新建蓄水池1处100M3，优化移民安置点环境1处，整治排灌沟渠16000M，直接受益农夫7319人，其中移民1242人。新增人口项目已上报市政府批复，目前各地正着手实施。 〔二〕努力争取政府支持，殚精竭虑为移民困难群体解决了一些突出问题。 1、毫不松懈地推动落实自谋职业移民社会保障政策。为了彻底解决高坝洲库区自谋职业安置移民的老有所养问题，我们在前期广泛调研、屡次汇报，做了大量工作的根底上，去年底争取市政府领导同意，出台了都政办发〔2023〕142号文件。今年以来，我局深化各移民村，具体调查核实符合政策的移民身份，逐户进行登记、确认，并上报市政府首批认定了1234名补贴对象。由于此项政策的落实涉及多个部门，我们站在切实为移民解决问题的高度，屡次协调市人社局和有关乡镇政府，全力推动社会保障政策的落实。目前，此项工作正在有序推动。 2、紧锣密鼓地实施自谋职业安置移民扶持生产进展项目。高坝洲水库自谋职业安置移民没有生产资料，生产生活面临很多困难，其生存状况和社会进展存在较大反差。为了关心他们渡过难关，我们争取市政府出台了?市人民政府办公室关于解决高坝洲库区自谋职业安置移民生产生活困难扶持生产进展的通知?〔都政办发〔2023〕39号〕。5月16日，市政府组织召开有关乡〔镇〕处负责人和移民专干参与的专题会议，全面部署高坝洲水库自谋职业安置移民生产生活困难扶持进展工作。目前，各乡〔镇〕处完成了人员核定等根底工作，我局正在对乡镇上报的人员进行审核，人员核准后，将马上组织项目审定、签定协议、项目实施，确保7月底前全部完成。 3、不遗余力地争取解决清江库区移民突出问题的相关政策。高坝洲电站建成后，虽然移民搬迁工作按时完成了任务，但清江库区还存在很多问题。如：库区环境容量缺乏，生产资料量少质差，生态环境恶化，产业进展不平衡等。近年来，我们通过各种渠道鼓与呼，引起了上级政府的重视。6月初，省移民局特地派出调研组，深化我市进行了调研，听取了市政府以及库区乡镇的状况汇报。据了解，近期省政府将出台相关政策，对这些问题逐步予以解决。 4、千方百计地为特困移民争取民生政策。年初，我们对全市移民中的特困户进行了调查摸底，据统计，全市6个重点乡镇共有特困移民户226户776人。主要是缺劳缺地致贫或因病因灾致贫。我们将这一状况向市政府进行了汇报，分管副市长高度重视，协调民政、残联等部门，尽快为符合条件的特困移民落实低保等民生政策。 〔三〕着眼提高移民干群素养，全方位地开展培训工程。 1、实施移民干部业务力量强化工程。随着乡村换届和人事调整变化，全市普遍存在移民干部不通晓移民政策、不把握工作方法的状况。为不断提高移民干部的政策理论水平，更新和充实业务学问，推动我市移民工作再创新业绩，经市政府同意，3月29日在市委党校组织举办了一期移民干部培训班。分管市级领导亲自参与培训班并作发动，聘请市移民局经验丰富的干部作了业务辅导。各乡〔镇〕处分管移民工作的领导、移民专干、安置大村的书记主任共100余人参与了培训。这是近2023来，组织开展的最大规模的移民干部培训，收到了良好的培训效果。不少移民干部觉得通过培训，进一步生疏了移民政策，把握了后扶工作的程序要求，把握了做好移民信访工作的技巧。 2、实施移民群众致富技能提升工程。依据今年的移民培训工作规划，依据我市种养殖业的农时季节，半年来我局会同市水产技术效劳中心、陆城办事处、姚家店镇、红花套镇、高坝洲镇农业技术效劳中心联合举办柑桔、蔬菜生产、水产养殖等有用技术培训112场〔次〕，培训移民10048人次，发放技术资料11300份。 3、实施培训项目承训单位竞争工程。依据?省移民局关于做好2023年全省水库移民培训工作的通知?精神和培训项目竞争性支配方案，我局结合实际，编制了?市2023年大中型水库移民培训项目实施方案?。通过引入竞争机制，初步选定农业产业化技能培训承训单位2个，共申报大中型水库移民培训人数1014人，培训项目资金77.42万元。 〔四〕大力提升软硬件水平，乐观稳妥处理好移民信访诉求。 上半年，全局共接待处理群众来信来访41批次，其中来访27批次， 询问8批次，来信6批次。与去年同期相比，虽然批次有所增加，但群访有所削减。对全部上访群众都进行了热忱急躁的宣扬解释，对信访件按要求进行了回复。 1、信访工作“基层根底建设年〞活动深化开展。一是落实首访责任，明确要求全局工作人员都是首访责任人，谁接待，谁全程跟踪效劳，化解处理；二是领导挂帅，化解冲突，对特殊不稳定群体，实行领导包案，组建工作专班，化解冲突维护稳定；三是进一步畅通信访渠道，保障移民群众准时反映诉求；四是标准管理，标准信访档案资料管理，标准信访秩序。 2、“大接访、大排查、大调处〞有序推动。依据全市统一要求，我局制定了开展“大接访、大排查、大调处〞活动实施方案，落实了领导带班、工作人员值班制度。每月定期对移民信访形势进行研判，并将状况报市维稳办，对移民群众反映的问题和诉求，制定化解调处措施，不断解决、答复移民提出的问题。 3、信访队伍、阵地建设得到加强。依据信访工作面临的形势和移民工作格局的变化，今年，局党组将外迁科负责人调整到信访室任主任，信访工作人员由2人增加到3人，增加了信访工作力量。同时，为了加强信访硬件建设，特意为信访室调剂了一间最大的办公室，可实现办公接待一体化，还添置了新的办公设施，安装了视频监控设备，切实提升了信访工作软硬件水平，为打造一流移民信访阵地奠定了根底。 〔五〕全面加强党的建设、机关管理，中心工作得到整体推动。 1、党的建设进一步加强，机关支部连续第四年被评为先进基层党组织。一是大力开展“五星级〞效劳型党组织和“五星级〞党员争创活动。局党组召开专题会议，争辩“双五星〞争创工作，认真制定工作方案，召开机关党员干部大会，进行发动部署。二是加强党风廉政建设。年初，党组和班子成员签定了党风廉政建设责任书，落实“一岗双责〞。5月份，深化开展了党风廉政建设宣扬教育月活动。党组书记为全局干职工上了题为?加强作风建设，为民务实清廉?的党课，组织全体党员观看廉政教育片?偏离坐标的人生?，党组向干部职工家属发了建议书，搞好配偶廉洁教育。三是抓好干部理论学习。以“学创〞活动为主线，突出我局机关理论学习特色，做到“全年有主题、月月有专题、人人有课题〞。连续开展干部轮番集中授课活动，1—6月，已开展5次授课活动。同时，还组织干部进行了“中国梦.梦.我的梦〞宣讲活动，使干职工进一步理解了“中国梦〞的深刻内涵。四是办好道德讲堂。邀请市文峰志愿效劳队队长杨巍作了题为?把爱的种子播撒下去?的主题报告，以“身边人讲身边事、身边人讲自己事、身边事教身边人〞的形式表达道德事迹，树立移民工作者的形象，诠释道德内涵。 2、科学合理的制定考核评价体系，全面推行机关绩效管理。依据全市统一部署，从4月1日起，我局实行机关绩效管理。一是确定了明确的主题。以“精研细读会担当，竞进提质能担当，跨更加展敢担当〞为主题，全面加强绩效管理，为决战百强增加力量。二是科学制定考核评分指标。以三定方案、上级布置的任务和工作要点为依据制定，制定“一科一表〞，共有二级指标26个、三级指标86个。依据各科室职能工作指标制定科室人员的“一人一表〞，囊括全部考评指标，共有二级指标354个、三级指标585个。三是建立了严格的考核机制。对机关绩效管理的考核实行月度考查、季度考核、年度考评的方式进行。明确专人做好相关考核资料的收集，建立台账，为考核供给精确     依据。二季度，督查小组组织了三次督查，有效制止了机关干部身上存在的问题，没有消逝一起被上级治庸问责的大事。 3、严格落实“八项规定〞，机关干部作风进一步转变。依据中心“八项规定〞、省委“六条意见〞和市委要求，结合移民工作实际，从调研、精简会议、文件，勤俭节省等八个方面制定了工作措施，进一步严峻 机关各项纪律，切实推动机关干部作风转变。连续加强节省型机关建设，着力压缩非工作性支出，向管理要效益，向管理要财宝，努力增收节支，降低行政本钱。上半年，机关各项费用支出与去年同期相比呈下降趋势，办公费、 费、车辆运行费、款待费均有不同程度下降，仅 费一项就比去年降低了70%。 4、效劳百强抓项目，招商引资初见成效。为了切实完成市政府交办的招商引资工作任务，我局成立了由三名正科级领导干部组成的工作专班，局长亲自挂帅，把招商引资工作拿在手上，支配部署。制定强有力的措施，落实车辆、经费等物质保障，开展全方位招商活动。目前，已初步谈妥一个投资2023万元以上的项目。 5、扎实开展“双联双促〞，圆满完成新一轮“三万〞工作任务。一是制定了“双联双促〞规划，签定了帮扶协议，明确一名干部为工作队员，负责日常工作。二是组织送医下乡活动。4月26日，聘请市中医院专家到天平山村为150余位村民开展了义诊。三是关心争取资金和项目。除按政策为天平山村倾斜支配移民后扶项目外，还找林业部门，关心争取绿化项目，落实资金1万元。四是帮扶村民生产致富。组织技术人员到天平山村开展柑桔、桑蚕技术培