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2023
和谐社区
创建
调研
报告
范文
和谐社区创立调研报告
目前我正处于改革开展的关键时期,在社会正在经历空前变革的时期,如何保持清醒的头脑,居安思危,深刻认识社会开展的阶段性特征,并根据社区工作的实际情况,积极主动地探索和谐社区建设的新路径,以最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少不和谐因素,不断以社区和谐推动城市和谐,进而促进全社会和谐,已成为委和政府面临的迫切的现实问题。随着城市化的推进,社区在城市建设管理中的地位和作用越来越大;加强社区建设,对于提高城市管理水平,提高居民生活质量,建设社会主义和谐社会有着重要意义。如何加强社区建设,探索加强社区建设路子、完善社区效劳功能,是当前摆在社区建设面前的中心任务。
近日我机关干部到社区驻点锻炼期间,深入社区进行调查,在认真归纳、总结和分析社区问题的根底上,我们尝试性地提出了相应的政策性建议,由于客观性因素的制约,有些建议是方向性的。仅供参考。
一、社区根本情况及特点
(一)社区根本情况
社区占地平方公里。目前,社区内有户,总人数人。其中低保户户,失业人员人;党员人,50岁以上党员人。社区拥有学校所。辖内事业单位家,一般企业家。从整个地域跨度上来看,社区规模较大,社区涵盖了学校、企业、住宅楼等。
(二)社区主要特点
1.社区队伍建设长足开展
200年社区换届后,一批文化程度高、有办事能力的人员进入社区机构工作,使社区工作者的年龄结构、文化素质得到优化和提升,形成了一支社区专职工作队伍。目前社区共有工作人员名,其中:初中人,占%;高中人,占%;中专人,占%;专科人,占%;本科人,占%。35岁以下有人,占%,年龄最小的为岁。女人,占%。少数民族人,占%。非党人,占%。
2.社区工作条件逐步改善
近年来,我社区根据实际,采取建、买等方法,解决办公场所和活动配套场地。现在,社区中办公用房面积都到达平方米以上。社区工作者的待遇有较大的提高。从200年1月起,社区居委会正职月工作待遇提高到元、副职的月工作待遇提高到元。
3.社区效劳工作逐步开展
随着社区在城市开展中作用的显现,各部门对社区工作逐渐重视,法律、警务、消防、民政、卫生、计生、劳动保障等部门逐渐将工作重心下移,社区效劳工作也因此得到加强。目前,社区配备了计生效劳专职管理人员社区人,面向居民开展计生宣传、药具发放等生殖健康和计生效劳,计生工作网络根本形成。社区建立了警务室,社区治安防范工作得到加强。社区共配备劳动社会保障协管员人,负责开展社区就业工作,提供政策咨询、就业培训和职业指导、职业介绍、再就业援助、社会保障等效劳。
二、社区存在的主要问题
随着社区的社会性功能日渐强化,社区承当了越来越多的社会性事务,社区主要矛盾的也日显突出。其中主要矛盾有:
(一)社区开展方向不很明确
在各职能部门和全社区的共同努力下,社区建设取得了明显的成效。但是我区的社区到底怎样搞,开展的目标和方向在哪,是抓特色社区的建设、文明社区的建设、还是和谐社区建设,基层不是十分清楚,目标的不确定,导致了这几年社区建设有些缓慢,有些盲目。
(二)社区效劳功能普遍较弱
一是效劳硬件设备薄弱。社区内各活动场所硬件设备根本没有,而且大多设备是属于老旧设备,添加和更换设备势在必行。二是效劳软件薄弱。主要是社区作为提供居民效劳的平台未建立,能提供效劳的项目特别是与日常生活密切相关内容太少,如水电煤气,电视收视费、家庭托老、日常维修项目等,社区均平不具备效劳提供能力。社区人员人少事多,处理行政事务的时间多于效劳居民的时间。这说明,目前社区提供效劳总体上不能满足群众的需求。这应是今后社区工作的重点方向。
(三)财政投入和社区事务不对等
目前社区需要参与的社会性效劳事务已延伸至社会综治维稳、小区治安、征兵武装工作、人口与方案生育、综合治理、退休人员社会化管理、下岗职工再就业效劳、民政优抚、城管爱卫、企业退休、党员移交、文明城区创立、区民素质教育等10余项工作。过多的事务给社区工作带来了过重工作压力的同时,也社区财政造成了沉重的负担。由于社区建设开展得较晚,社区经济缺乏时间积累,不少根本就没有经济收益;以10万元一年的财政投入为例,社区工作人员人一年的工资万,保险万左右,两者相加万,只剩下约万元的工作经费,因此,繁多的事务与少量的财政投入形成了鲜明的比照。
(四)领导重视的力度时强时弱
近年来,在城区建设中,重视经济开展,重视城区建设轻城区管理。可以说这几年没有为社区解决一个老问题,也没有新增一个新问题。
三、社区建设对策及建议
(一)创新工作,积极创立和谐社区
社区是城市社会的细胞和根底,建设和谐社区对构建和谐社会具有重要的现实意义。社区建设要围绕一个目标〔建设和谐社区〕,做到六个坚持〔坚持以自治为方向、效劳为根本、文化为活力、环境为形象、稳定为保障、党建为根底〕,狠抓四个平台〔有钱办事、有址议事、有章理事、有人管事〕,创新工作,努力从以下几个方面,推进和谐社区建设。
1.以文化为载体促友邻和谐
要大力加强社区文化建设,以打造社区共同文化价值观念为纽带增进共识、促进信任、实现和谐。一抓文化学习,切实提高社区居民的科学知识、法制观念、民主意识和现代市民素质。二抓文明创立,大力推进精神文明建设。三抓文化活动,通过吸引社区不同群体居民,大力开展丰富多彩的社区群众性文化活动,增强归属感、认同感、亲情感和凝聚力。
2.以自治为方向促管理和谐
要积极推进社区自治管理,以创新社区运行机制为重点推进社区自我管理、自我效劳、自我约束。一抓组织体系。完善党委实施领导、政府依法行政与社区依法自治工作机制,健全社区自治组织体系。二抓扩大民权。加强社区制度建设,保障和扩大居民对社区事务的知情权、决策权和监督权,推进社区居委会直选,实现社区的民主选举、民主决策、民主管理和民主监督。三抓共建参与。建立社区共建参与机制,调动社区各种力量和资源共同参与社区建设。
3.以效劳为重点促人际和谐
要积极开展社区效劳,以满足社区各方面利益需求为基点关注民情、关心民生、关心弱势。一抓效劳网络,着力建立以社区效劳中心为龙头,街道社区效劳中心为主体,社区效劳站为依托的三级社区效劳中心〔站〕。二抓公益效劳,要加大对社区公益事业的投入,让所有居民均能平等地享受社会公共资源。三抓劳动效劳,认真开展劳动就业和再就业效劳,加强社区下岗失业人员就业培训,完善社区就业效劳信息网络,最大限度满足社区不同群体间的利益诉求。
4.以建设为支撑促环境和谐
要高标准加快社区建设,以社区环境持续改良为根底推进人居适宜、人城和谐。一抓规划建设。要注重社区的整体规划建设,进一步加大社区公共效劳设施建设的投入。二抓环境整治,加大城市环境综合整治力度,下力气抓好街道的“净化、绿化、亮化、美化〞工程。三抓管理保秩序,要强化社区城市常态管理,积极探索推行社区环卫作业等公益事业市场化动作模式的有效途径,不断提高社区环境和设施的管理水平。
4.以稳定为关键促安定和谐
要全力抓好社会稳定工作,以社区家园安宁祥和为目标致力化解矛盾、平安创立。一抓调处矛盾,加强社区人民调解、司法调解、行政调解工作,增强化解矛盾纠纷的合力。二抓依法维稳,切实处理好激发社会活力与维护社会稳定的关系,解决好影响社会稳定的一些深层次矛盾和问题。三抓平安建设,要深入开展平安创立活动,积极推进平安社区、平安单位、平安企业、平安街道建设,努力营造和谐安宁的社会环境。
6.以党建为核心促党群和谐
要强化社区党的建设,以提高基层组织执政能力为主线加强组织建设、形象建设。一抓根底强保证。要强化街道和社区党组织在建设和谐社区中的领导核心作用,为推进社区工作提供坚强的组织保证。二抓队伍塑形象,切实加强社区党员干部队伍建设,要按照为民务实清廉要求,以扎实的工作作风和模范行为树立社区党员干部的良好形象。三抓效劳赢民心。要树立立党为公、执政为民的理念,努力为群众做实事、办好事,进一步在为群众效劳中密切党同人民群众的血肉联系,不断为建设和谐社区提供强大的领导根底和保障。
(二)创新举措,因地制宜开展社区建设
社区建设是一项系统工程,既要前瞻性考虑城市经济社会开展大计,更要有效解决社区居民群众最现实、最直接、最迫切的问题,根据我社区实际,在具体建设中,我们以社区居民群众满意为目标,不断完善社区功能,切实让农民群众在社区建设中得到实惠。
1.抓“六通〞工程,建设富民社区
有效效劳城市经济社会开展是社区建设的首要任务,为此,在社区建设中我们首先将改善社区居民群众生产生活条件,放在社区建设的首要地位,重点围绕水通、路通、电通、气通、光纤电视通、 通为主要内容的“六通〞工程,大力开展社区根底设施建设,要提高通达率,实现网络化,全面到达“六通〞,做到“家家有,户户通〞,通过建设使社区群众生产生活条件显著提高。
2.抓“八有〞工程,建设和谐社区
社区是居民聚居地,和谐是社区建设的根本要求。为此,我们紧紧围绕学有所教、壮有所为、劳有所得、病有所医、困有所济、老有所养、住有所居、民有所乐“八有〞工程,从社区居民最急、最需、最盼的现实问题入手,较好地解决社区居民最现实、最直接、最急迫的困难和问题。引导成立社区慈善救济基金,面向孤寡老人、残疾人、贫困人员开展以扶贫帮困、互助互济和生活扶助为主要内容的救助效劳。积极探索居家养老、寄托寄养、集中供养等多种养老模式。积极推进安居工程建设,解决困难户、无房户、危房户住房问题。修订完善社区各项制度,提倡移风易俗,反对封建迷信,倡导科学、文明、健康的生活方式,兴办社区夜校,组织文艺宣传队,积极开展寓教于乐、寓乐于学的群众文体活动,不断提高社区居民综合素质。
3.抓阵地完善,建设有型社区
一个社区,如果没有相应的阵地平台,就难于开展活动,很难有凝聚力,为此,我们狠抓“有形社区〞建设,提出“因地制宜,硬件先行,软件配套,适度超前〞的总体思路,切实加强社区阵地建设。鼓励发动热心社区公益事业的居民提供空闲私房,作为社区活动场所。社区要充分利用现有资源,支持新建、鼓励改建,实现社区“十个有〞,即有办公室、会议室、档案室、图书阅览室、多功能活动室、电教室、健身室、效劳中心、政务公开栏、文化宣传长廊,具备教育培训、文体活动、综合治理、纠纷调解、方案生育、就业维权和卫生环境管理等根本功能,为社区群众组织开展活动提供条件。
5.抓活动载体,建设活力社区
社区活动是社区活力的重要体现,是增强社区凝聚力的重要载体,也是满足社区居民生活需求和提高生活质量的关键环节。为此,我们坚持以“以人为本,效劳社区〞原那么,大力创导“我为人人、人人为我〞的社会风气,做到民思我想、民忧我解、民求我应、民需我做、民难我帮,突出社区建设的内在实质,提高社区成员的社区意识、参与意识。以社区效劳为龙头,扎实开展“三个一〞便民利民活动。即开设“一个〞社区求助效劳中心,把“民忧我解、民难我帮〞求助效劳制度、职责、任务公布于众融入社区建设之中;开通一个求助效劳热线 ,有困难,找社区;设立“一套〞社区效劳项目。积极开展乒乓球、棋类、书画、征文、法律知识等丰富多彩的文体竞赛活动,展现社区居民的精神面貌和文化底蕴,提升社区居民的文化含量和品位。努力实现“五不出社区〞—“生活效劳不出社区〞、“文化教育不出社区〞、“医疗保健不出社区〞、“老年活动不出社区〞、“强身健体不出社区〞。
6.抓基层民主,建设民主社区
着力推进社区居委会领导下的社区自治,完善民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的各项制度。围绕自愿参与、量力而行、效劳居民、互帮互助等环节,落实各项工作制度,标准工作程序。逐步建立与社会主义市场