2023年市商务局经济责任审计述职报告.docx

市商务局经济责任审计述职报告 根据市委安排，我于20xx年2023月担任市商务局局长，20xx年任党组书记。根据领导干部任期经济责任审计方法和市委组织部、市审计局的要求，现将本人担任商务局党组书记、局长的工作情况汇报如下： 一、根本情况 （一）主要资源。商务局内设机构7个，全额事业编制16名；二级机构5个，分别为流通企业改革改制办公室、酒类产销管理办公室、商务工程代理效劳中心、市场效劳中心和商务综合执法大队；国有企业1家即市民爆公司。配有公务用车2台，其中执法用车1台，品名分别为广州本田、五菱，分别于2023、2023年购置。政府安排办公用房13间。 （二）主要职能：xx市商务局是202223年机构改革时成立的正科级全额拨款事业单位，为市人民政府工作部门。商务局的主要职责是： 1、贯彻落实国家、省、xx市有关内外贸易和国际经济合作开展战略、方针、政策；拟订全市相应的中长期开展规划及规定、方法和措施。 2、贯彻落实国家、省、xx市有关标准流通领域市场体系及流通秩序和打破市场垄断、地区封锁政策，建立健全统一、开放、竞争、有序的市场体系；监测分析市场运行和商品供求状况，组织实施重要消费品市场调控。 3、承担牵头协调整顿和标准全市市场秩序工作的责任，提出整顿和标准全是市场秩序工作的建议，推动商务领域信用建设，指导商业信用销售，建立市场诚信公共效劳平台，按有关规定对特殊流通行业进行监督管理。 4、提出流通体制改革建议，培育开展城乡市场，指导社区商业开展，推进流通产业结构调整和连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通方式的开展。 5、贯彻执行省、xx市有关商品流通业和商贸效劳业（含餐饮业、住宿业等）管理的法规、规章，并根据要求制定相关的实施细那么；调查研究流通行业重大问题，提出政策建议；负责全市生猪定点屠宰的监督管理工作；承担商品流通业、商贸效劳业（含餐饮业、住宿业等）和社区商业的行业管理工作；指导报废汽车管理、旧机动车交易、民爆产品经营和再生资源回收工作，按有关规定对拍卖、典当、租赁、旧货流通活动进行监督管理和对原油、成品油、酒类产销进行监督管理；负责家政效劳的培训与管理工作；承担民用爆破器材的特许经营和管理。 6、执行国家进出口商品管理方法、进出口商品目录和进出口配额招标政策，协助市内相关企业做好进出口配额方案的申报工作。 7、贯彻执行国家对外技术贸易、进出口管制及鼓励技术和成套设备出口政策，推进进出口贸易标准化体系建设，依法监督技术引进、设备进口、国家限制出口的技术和引进技术的出口与再出口工作。 8、牵头拟订全市效劳贸易开展规划并开展相关工作，会同有关部门制定促进效劳出口和效劳外包开展的规划、政策和组织实施，推动效劳外包平台建设。 9、承担全市商务系统涉及世贸组织相关事务的协调和效劳工作，协助省、xx市商务主管部门组织的反倾销、反补贴保障措施及其他与进出口公平贸易有关的工作，建立进出口公平贸易预警机制，协助省、xx市商务主管部门组织的产业损害调查；指导协调国外对我市出口商品的反倾销、反补贴、保障措施的应诉及相关工作。 2023、承担全市对外经济技术合作工作。拟订并实施全市对外经济合作政策、规定和管理方法；指导和监督全市对外承包工程、劳务合作、设计咨询等业务的管理，承担联合国等国际组织对我市经济技术合作的有关管理事务，承担全市国际经济援助和受援工程的归口管理工作。 11、贯彻实施国家对香港、澳门特别行政区和台湾地区的经贸政策、贸易中长期规划，管理和指导我市对香港、澳门特别行政区及台湾地区贸易，协调港、澳、台商投资管理工作，组织对香港、澳门特别行政区和台湾地区的经贸交流和合作活动。 12、负责组织省商务厅、xx市商务局、xx市人民政府和xx市人民政府举办的内外贸易促销活动，指导、协调以xx市名义在境内外举办的各种内外贸交易会、展览会、展销会等活动，研究制定全市会展经济的开展规划，负责全市商品交易、展销、展览的行业管理及xx市XX县区商品交易、展销、展览活动的审批。 13、负责全市不良金融资产处置的工作。 14、承担全市商务系统统计及其信息收集、发布和上报工作，提供信息咨询效劳，指导全市流通领域信息网和电子商务建设，指导全市商贸流通行业协会、学会等社团组织工作。 15、承办市人民政府交办的其他事项。 二、履职情况 近几年，在市委、市政府的正确领导下，我局一班子人同心协力，锐意进取，先后获得2023年度全省商务（外贸）工作先进单位、2023年全省商务工作内贸和外经先进单位；2023-2023年xx市流通产业先进县（市）、2023年xx市商务（内贸）工作先进单位等称号；社会消费品零售总额连续多年排名娄底前列，去年，实现社会消费品零售总额73.5亿元，同比增长12.4%，增幅在娄底各县（市、区）中排名第二；外贸进出口总额3.12亿美元，其中出口7024万美元，进口2.42亿美元，进出口总量年年在娄底县（市）中排名第一；同时，连续四年（202223-2023年）获得市招商引资先进单位；连续三年（202223-2023年）获得市固定资产投资先进单位；方案生育连续三年（2023-2023年）获得红旗单位及2023年模范单位；连续三年（2023-2023年）获得平安生产先进单位；全市创文、创卫立功单位；202223年、2023年被政府授予集体三等功。 （一）力推商务综合执法改革，全国试点单位通过验收 2023年，我市商务综合执法工作列入全国试点，成为娄底唯一一个试点单位，建立了12312商务举报投诉效劳中心，形成了举报、执法、管理“三位一体〞的市场监管体系。近年，逐步实行酒类管理“双上墙〞工程，酒类管理进一步标准；建立健全肉品质量溯源机制，完善了市场监测预警制度。XX县区定点屠宰率、肉品合格率不断提高，综合执法工作屡次得到商务厅领导的表扬，引周边县市前来学习取经； 四年来，综合执法大队共开展综合执法1660次，出动执法人数6812余人次；出动执法车辆1569台次；取缔私屠滥宰窝点16家，缴获私宰肉、病害肉12630公斤，销毁病害肉7840公斤；查处问题酒549余瓶。确保了市民喝上“放心酒〞，吃上“放心肉〞，屡次被评为全市食品平安先进单位。同时，积极拓展执法新领域，开展加油站专项检查，完成商业预付卡销售摸底登记。加紧推进XX县区定点屠宰厂改制新建工作，采取政企分开，企业自主经营的方式，由公开招投标中标企业市唐人生态养殖开展公司投资3000万元，建设一家无害化处理能力强、检疫水平高，到达3a级标准，年屠宰20万头，二十年不落后的现代化屠宰厂，进一步满足全市人民对肉食品及其平安性的要求。 （二）首次启动农贸市场改造“三年行动方案〞，全省为民办实事工程获得通过 各类市场设备设施落后，管理不标准等问题，长期以来成为各级人大代表最为关注的焦点问题。从2023年开始，我局通过争取上级专项资金和本级政府支持，先后投资近500万元对冷江市场一楼、二楼和主要路段进行升级改造，被列入商务部“农产品现代流通体系建设〞重点扶持工程，改造升级完成后成为xx市农贸市场的样板工程，连续3年人大代表提建议的冷江市场面貌得到根本改观。2023年，我局起草的农贸市场改造三年行动方案由市政府正式印发，并列为了全省为民办实事范围，市里每年安排农贸市场改造资金20230万元，加上省里配套的专项资金，方案用三年时间对全市城乡19个农贸市场进行分批分期改造，2023年底已完成株木山、铎山、岩口、同兴等农村市场的升级改造；2023年，我市桃园市场和波月市场列入了全省市场标准化建设工程，重建了布溪江南市场，加强了全市东站、集中、白杨等城乡近2023个简易市场的建设管理，全市城乡占道经营的马路市场得到了有效取缔。 （三）成功打造省级再生资源试点基地，形成现代物流“三足鼎立〞格局 近年，我局一是以XX省百加壹再生资源为主体，打造循环经济产业园。2023年产业园被商务厅列为8个省区域性大型再生资源回收利用试点基地之一。该工程总投资13.6亿元，规划用地120230亩，建成后将成为我国中部地区最大的废钢配送基地和循环经济产业基地。二是重点打造三个物流，构建全市现代物流体系。即：以省级试点百加壹打造专业物流；以省重点海弘物流打造生活物流；以娄底重点天天鑫打造建材物流。 （四）创立xx市首个电子商务创业园，为我市城东XX县区三产开展增添新活力 电子商务作为一种新兴的商业业态，已成为经济开展的一大趋势，我局一直以来都非常重视，大力引导电子商务开展，我市电商从202223年的零家开展到2023年近50家，带动就业上千人，2023年更是引起了市领导的重视，5月人大常委主任易振等三位市领导带着下，我局组织相关单位前往湖北、浙江考察学习电子商务，回来后我们起草了考察报告，引起了书记、市长的高度重视，亲自主持召开园区创立工作专题会议，决定在我市创立电子商务创业园，并提升到作为我市转型和三产业开展突破口的高度。从5月中旬开始创立到8月底，短短的三个多月的时间，我市已出台电子商务创业园建设的各项优惠政策，完成一期水、电安装入户，门面简单装修，开通了网络光纤专线及公交专线，8月28日第一批近50家电商已成功签约入驻创业园区，9月16日，电子商务创业园正式开园运营。 （五）全力做好东苑、汇财、五交化稳定工作，主体承担全市“处非〞思教工作 2023年开始，我市民间融资风险集中爆发，成为xx市非法集资的重灾区，而商贸流通领域又是我市非法集资的重点区域，因此，我局深感压力巨大，投入大量人力与财力积极做好处置非法集资的帮扶和思想教育工作。一是积极开展东苑置业、汇财经贸、五交化等帮扶工作，维持了商业业态的整体稳定。我市东苑置业、汇财经贸和五交化公司涉及债权人2022多人，涉事资金达8亿多元，涉及沃尔玛、屈臣氏、花之林等国内外知名企业，事关我市商业业态的整体稳定，从2023年底，我局专门抽调5人组成帮扶组，积极协调处理各类关系，并及时处置了一些突发事件，到目前为止，东苑、汇财和五交化没有出现群体性事件，无恶意上访。二是积极开展全市处非思教工作，承担主体责任。2023年底，根据市里工作的需要，我局专门抽调4人组建市处非办思想教育组，承担全市处非企业涉事人员的思想教育工作，积极对债权人开展思想教育工作，从开展工作至今保持了所有涉事的企业债权人情绪整体稳定，未出现重大上访事件。 （六）民爆仓库改造升级，通过国家验收 民爆物品管理是我市维护社会治安稳定的重要内容，民爆仓库更是全市平安生产工作重中之重，我局一直以来都高度重视民爆物品管理工作，严格按照国家相关规定进行管理和操作，我市民爆物品公司自成立至今从未出现过一起平安生产事故，为进一步稳固平安，维护稳定，2023年6月开始民爆物品公司先后投入132万元，对现有民爆物品仓库进行升级改造，将炸药库、雷管库进行了钢混结构改造，加固了围墙、堡坎，维修了路面，同时安装高清监控、避雷报警设施，对周边一公里范围位内的居民及商业进行了协调搬迁，今年8月，经国家权威机构综合评定，市民爆物品仓库符合国家平安标准。 （七）构建商业总体规划，完善全市现代商贸体系 目前，我市拥有各类商业网点近5000家，比202223年增长60%，近年，新天地广场、商业步行街、东苑国际商业广场相继建成投入运营；沃尔玛、新一佳、心连心、肯德基、国美、苏宁、屈臣氏、花之林等国内外大型商业连锁企业相继入驻，以冷江宾馆、博尼尔、盛源、东苑康年、皇廷、福满人间、莫林风气、武陵城酒店、摩泰假日酒店等为代表的住宿餐饮业不断完善，都得利、旺家福等外乡超市连锁逐渐开展壮大；玄盛等物流企业逐具规模；汇美华天五星级大酒店、万