第1页共31页环保形势调研报告（一）环境形势严峻在各项工作取得积极进展的同时，必须看到我市粗放型经济增长方式还没有得到根本转变，结构性污染在一定时期内难以彻底改变，污染物排放总量远远超过环境承载能力，环境污染和生态破坏的趋势尚未得到有效遏制，新的环境问题还在不断出现，全市环境总体状况不容乐观，严峻的环境形势使我市环保工作面临着更大的压力。1、结构性污染在一定时期内难以彻底改变。目前，以高消耗、高污染排放为特征的冶金、电力、建材、化工等行业是我市的主导产业，这些行业每年排放的二氧化硫、烟（粉）尘等主要污染物占全市工业排放量的比例到达70%以上。在今后的一定时期内，这些高能耗、高污染物排放的行业仍将作为我市的主导产业，治理结构性污染任务艰巨。2、主要污染物排放量远远超过环境承载能力。年，我市cod排放量居全省第4位，二氧化硫排放量居全省第3位，烟（粉）尘排放量居全省第3位，污染物排放总量超过我市环境容量2--3倍，大大超过环境承载能力。“〞期间，全市社会固定资产投资总量将到达3500亿元，经济将保持持续快速开展，到年，gdp将突破亿元，如果仍沿用原有的生产模式，必然带来资源消耗量和排污量的大幅度增加，资源和环境承载能力将难以支撑经济社会持续开展。3、水环境形势依然严峻。一是水资源严重匮乏。全市人均水资源占有量157立方米，为全省平均值的1/2，为全国平均值的1/14，只有世界平均值的1/56，属于严重缺水地区。全市主要河流季节性特点突出，河道缺少天然径流，污径比较高，流域生态功能严重退化。地下水超采严重，漏斗面积不断加大。二是水环境污染严重。全市主要河流近50%的监测断面仍为劣Ⅴ类水体。农村面源对水体污染日趋严重，地表水集中饮用水源地富营养化问题开始出现，局部地区地下水污染严重，饮水平安受到威胁。4、生态功能退化，生态环境破坏严重。全市森林覆盖率低，第2页共31页水土流失严重，侵蚀强度出现加重态势。农药、化肥、农膜污染严重，农业生态环境问题突出。我市化肥平均施用量是兴旺国家化肥施用上限的2倍，平均利用率仅40%，不合理使用农药、化肥和农膜等农业投入品，造成土壤肥力下降，质量退化。相当大一部份农田仍采用污水灌溉，局部地区粮食作物和蔬菜的农药及其他有害物质残留超标，并呈加剧趋势。畜禽废弃物没有得到有效处理，畜禽养殖污染问题日益突出。5、环境问题不断涌现，对环境平安构成威胁。全市固体废物减量化、资源化、无害化水平较低，城的...
